"ما هي مهمة السياسة تدمير الماضي أو بناء المستقبل؟" هذا هو السؤال الذي طرحه سابينو كاسيزي في كورسيرا في 18 أغسطس الماضي. وهذا هو السؤال الذي يُطرح الآن يوميًا في مواجهة السلوك المربك لكبار المسؤولين في الحكومة في مناصبهم.
لقد ولت عطلات الإيطاليين لمن فعلوها. لقد حان الوقت لاتخاذ قرارات أساسية للبلاد. إن القضايا التي أصبح من الضروري الآن الإجابة عليها عن هذا السؤال الأولي كثيرة ، ولكن يبقى المرء حاسما وينتظر إجابات محددة وصعبة ، مع رؤية للمستقبل: النمو الإقتصادي. ما هي استراتيجيات هذه الحكومة لدعم التنمية الاقتصادية للبلاد؟ هل أنت على دراية بحجم وجودة العمليات التي تدفع أنظمة الإنتاج وعالم العمل نحو تكوين جديد تمامًا على المستوى العالمي؟ هل هناك هدف وكيف يتم مرافقة وتعزيز وتقوية علامات الانتعاش المهمة التي تم تسليط الضوء عليها في السنوات الأخيرة ، بما في ذلك على المستوى الوطني؟ هل ندرك أن ما هو على المحك على هذا المستوى هو الوضع النهائي للاقتصاد الإيطالي في السياق العالمي ، وبالتالي مستقبل الملايين من شبابنا؟
يوجد الآن مؤلفات واسعة من التفكير والتحليل حول مختلف القضايا المتعلقة بالتنمية الاقتصادية المعاصرة ، مع دراسات ورؤى على وجه الخصوص حول خصائص تصنيع المستقبل ووظيفة الابتكار كعنصر أساسي في العملية المنتشرة للتكنولوجيا. ، ثقافي ، تنظيمي ، إبداعي يحدث في عصر الرقمنة المعممة.
من بين أمور أخرى ، يجب الاعتراف بذلك لقد بذلت الهيئات الأوروبية دفعة حاسمة لبدء مسار واعي وتشاركي للابتكار في هذا الصدد. أولا مع اتصال اللجنة بشأن "صناعة أوروبية أقوى للنمو والتعافي الاقتصادي"(2012) وبعد ذلك ، مع سلسلة من المبادرات وإصدارات للوثائق الرسمية وتعريفات للاستراتيجيات والتدخلات التي أدت إلى تقديم خطة العمل الأوروبية للتصنيع 4.0 في عام 2016. قامت دول أوروبية مختلفة ، وفي مقدمتها ألمانيا ، بوضع استراتيجيات جديدة للسياسة الاقتصادية وتعزيزها تدريجيًا للشروع بشكل حاسم في عملية ثورة صناعية. ليس هناك شك في أن النمو الأخير للصناعة في الاتحاد الأوروبي هو نتيجة للتغير السريع في نموذج الإنتاج الذي يؤثر على أسس النظام الصناعي القاري.
وهذا صحيح ، وإن بدرجة أقل ، بالنسبة لإيطاليا أيضًا. في الواقع ، سيكون من الخطأ التقليل من شأن التغيير الذي يحدث في نظام الإنتاج لدينا. لا يتعلق الأمر بالبدء من نقطة الصفر ، بل بعيدًا عن ذلك.
على صعيد السياسة الاقتصادية ، بدأنا في يونيو 2016 في البرلمان بموافقة مهمة "مسح تقصي الحقائق حول الصناعة 4.0"ومن هناك وصلنا ، خلال لحظات مختلفة من المناقشة النشطة والمنظمة والمتعمقة ، في المخطط الصناعي لميز 2017-2020.
كانت الإجراءات التي أعدتها الحكومة السابقة عديدة ومبسطة وموجهة بشكل جيد ، وتم بناؤها كجزء من استراتيجية تم تطويرها على نطاق أوروبي. ينطلق من الاستهلاك الفائق والمفرط لدعم وتشجيع الشركات التي تستثمر في السلع الرأسمالية ، الملموسة وغير الملموسة ، في إعادة عرض بواسطة Sabatini لدعم طلبات الحصول على قروض بنكية ، آل الائتمان الضريبي للبحث والتطوير، لدعم الشركات الناشئة المبتكرة. في اليوم التالي خطة المؤسسة 4.0 في عام 2017 ، مرة أخرى ، تمت معالجة القضية ذات الأهمية الاستثنائية المتمثلة في التدريب الضروري للمهارات ، من خلال إنشاء:
a) نقاط المؤسسة الرقمية لنشر المعرفة التكنولوجية الأساسية ،
b) محور الابتكار التي يتم فيها إجراء تدريب متقدم على تقنيات محددة ،
c) مركز الكفاءة التدريب المتقدم وتطوير مشاريع البحث الصناعي.
ما مدى فعالية كل هذا؟ ما هي الإجابات التي قدمها نظام الإنتاج الوطني؟ ماذا حدث على المستوى الإقليمي؟
في غضون ذلك ، فإن ما قاله جوليو بيدرولو ، نائب رئيس Confindustria للسياسات الصناعية ، في هذا الصدد في مقابلة مع Repubblica في 3 سبتمبر ، مهم: "يجب أن نبدأ بالاعتراف بأن خطة Industry 4.0 كانت ناجحة ، لقد كانت فعالة من أجل تحديث الشركات. لذا ، من البلد ".
تم تأكيد هذا الحكم من خلال سلسلة من الاستطلاعات المطبقة على اقتصادنا الحقيقي والتي تساعد على فهم مرحلة التحول التي تتعامل معها الصناعة الإيطالية حاليًا ، في سياق الانتعاش الاقتصادي الذي بدأ في عام 2013 وبدعم من التدابير المتوخاة بواسطة خطة الصناعة 4.0. للاحتفاظ بأحدث الأشياء ، يمكن للمرء ، على سبيل المثال ، الرجوع إلى تقريرين تم تقديمهما في الشهرين الماضيين. أول ما تم تطويره بواسطة CDP: نظام الإنتاج الإيطالي. بين التحديث والصناعة 4.0، والثاني من MET: الصناعة 4.0 في إيطاليا ، انتشار الاتجاهات وبعض الانعكاسات؛ المدرسة الثالثة في Talent Scout Innovation School (بالتعاون مع Cisco Italia و Intesa San Paolo و Enel): التحول الرقمي والابتكار التكنولوجي للشركات الإيطالية الصغيرة والمتوسطة في 2018.
وفقًا للتقرير الأول ، في فترة الثلاث سنوات 2013-15 ، كان لدى 27٪ من الشركات ، التي تمثل حوالي 60٪ من الموظفين ، نسبة النهج العضوي تجاه ابتكار سلسلة القيمة بأكملها أو بدأت الرحلة فقط ، مهتمة بشكل رئيسي بالبحث والتطوير والابتكار في عمليات الإنتاج ، دون إجراء تغييرات في المؤسسة النهائية للإنتاج. 60٪ من الشركات (27,6٪ من الموظفين) لا تزال في وضع جامد ، و 13,6٪ أخرى (15٪ من الموظفين) تنشط "التحديث التقليدي". هذه ليست بيانات مثيرة ، ولكن لا ينبغي التقليل من أهمية أنه خلال فترة الثلاث سنوات الصعبة وراءنا ، كان هناك عملية مبتكرة والتي ، على الرغم من أنها ليست دائمًا في المستويات الأكثر تقدمًا ، تضم 60 ٪ من العاملين في النظام الصناعي وأكثر من ربع الشركات.
يشير تقرير Met بدلاً من ذلك إلى الفترة الأخيرة (حتى عام 2017) ويفحص عينة من 24.000 شركة. هنا ، انطلاقا من التوليف العام ، تم تسليط الضوء على ذلك في عام 2017 8,4٪ من الشركات تستخدم تقنية Industry 4.0 واحدة على الأقل (مع ذروة 47,1٪ في الفئات الأكبر حجمًا) و 10٪ لديهم تدخل مخطط له على مدى السنوات الثلاث المقبلة (35,1٪ من الأكبر) ، ويهدف قبل كل شيء إلى تحقيق أهداف مثل تحسين الجودة وزيادة الإنتاجية ، وترك الخير أخيرًا أن تخفيض الأفراد (6.3٪ فقط). نشير إلى الدور المهم الذي يلعبه التدريب المهني في العينة وخلال فترة الثلاث سنوات التي تم تحليلها ، تم إثبات وجود علاقة إيجابية كبيرة بين إدخال العمليات المبتكرة وزيادة معدل الدوران والتوظيف. أخيرًا ، نلاحظ اللجوء المستمر إلى الاستهلاك المفرط والفائق ، إلى Nuova Sabatini ، وإلى الائتمان الضريبي المتصور في خطة الصناعة 4.0.
أخيرًا ، يقدم التقرير الثالث دراسة استقصائية حديثة جدًا ، على عينة من 500 شركة صغيرة ومتوسطة ، في سياق الضوء والظل ولكن في حركة قوية ، يوضح أن تقوم نسبة عالية جدًا من الشركات الصغيرة والمتوسطة بالتخلص من جلدها مع استثمارات كبيرة في الابتكار ، لا سيما عندما يتم تسجيل وجود مدير شركة "أصلي رقمي" كعامل محدد للميزة. على وجه الخصوص ، يحدد هذا الاستطلاع الافتقار إلى المهارات اللازمة باعتباره أحد العقبات الرئيسية أمام التحول الرقمي المعاصر.
في الختام ، وللتلخيص دائمًا ، فإن خيوط الخطاب تتكون حتى الآن. لأيضا في إيطاليا كان هناك تغيير في نموذج الإنتاج الصناعي. هناك تباين عميق في المواقف ، مع وجود حدود قطاعية ، وأبعادية ، وإقليمية ، وحتى ثقافية. تقييم الصورة البانورامية الكاملة للوضع غير متاح بعد ، وربما لا يكون ذلك ممكنًا. ولكن يبدو من الواضح أنه منذ بضع سنوات حتى الآن هبت رياح جديدة من الحيوية في عالم التصنيع لدينا. لا يمكن تفسير ما يحدث على أنه مرحلة اقتصادية. وإذا لم يتم اتخاذ إجراء قريبًا ، فلن يكون هناك وقت للتعافي.
الأسس الهيكلية والمكانة الدولية على المحك نظام التصنيع الأوروبي الثاني ، وبالتالي مصير أجيال من الشباب. لقد أثبتت السياسة الصناعية التي أطلقتها الحكومة السابقة القدرة على مهاجمة بعض النقاط الأساسية الحاسمة في النظام ، وإن كان ذلك في رؤية استراتيجية لم تكتمل بعد. سيكون من غير المسؤول أن الجديد صفر لا تجد مساحة كافية من الموارد لضمان استمرارية التدخلات التي بدأت مؤخرًا ، وتوسيع وتنقيح الأدوات المالية التي تسمح لك بالاستثمار في عوامل التغيير. في الحقيقة سيكون هناك الكثير للقيام به. على سبيل المثال ، وكمؤشر فقط ، الإجراءات الخاصة بـ:
- التزم بلعب اللعبة التي تم افتتاحها بخطة البحث الأوروبية الجديدة بأفضل طريقة ممكنة.
- تحقيق أقصى استفادة من تنشيط مراكز الكفاءة التي بدأت لتوها ، مصاحبة لها بإنشاء شبكة مدمجة ووظيفية لمراكز نقل التكنولوجيا التي ، على المستوى القطاعي / الإقليمي ، تجلب الشركات والجامعات ومراكز البحث إلى التآزر.
- قم بإعداد برنامج تمويل كبير لمدة خمس سنوات لدعم جميع مراحل حياة الشركات الناشئة المبتكرة (ما قبل التأسيس ، التأسيس ، المشروع ، التوسع).
- تفعيل مشروع وطني كبير للتدريب على مهارات الابتكار مثل شرط لا غنى عنه لتحويل تبني الابتكار نحو مستويات نوعية وكمية أعلى.
- دعوة الدول العامة للتصنيع الإيطالي بمشاركة عالم الأبحاث لوضع سياسة صناعية حديثة وكاملة.
سيكون من الرائع لو أمكن ذلك افتح مقارنة رائعة في كل هذا (الذي هو ، بعد كل شيء ، مستقبل البلاد) وعدم الاضطرار إلى مطاردة بعد إعلانات التهديد حول إعادة التأميم المرتجلة.
