شارك

أوهام وواقع مراجعة الإنفاق: قصة مستمرة منذ عام 2006

هناك الكثير من الحديث عن مراجعات الإنفاق الآن ، ولكن في الواقع ، هذه الصيغة ترجع أصولها إلى ما يقرب من عقد من الزمان ، على وجه الدقة منذ عام 2006 - مع النتائج ، من حيث توفير التكاليف ، هذا ليس شيئًا مثيرًا.

أوهام وواقع مراجعة الإنفاق: قصة مستمرة منذ عام 2006

مراجعة الإنفاق: على وجه التحديد في مراجعة الإنفاق ، تهدف الحكومة إلى استعادة الموارد اللازمة "لتغطية" التدخلات التي تنوي الشروع فيها. في الواقع ، تم الحديث عن مراجعات الإنفاق منذ ما يقرب من عقد من الزمان ، منذ عام 2006 على وجه الدقة ، مع النتائج ، من حيث توفير التكاليف ، هذا ليس شيئًا مثيرًا.

تم تقديم مراجعة الإنفاق على أساس تجريبي في إيطاليا بموجب قانون المالية لعام 2007 (القانون رقم 296 لعام 2006) ، الذي كلف وزارة الاقتصاد والمالية بمهمة إعداد برنامج غير عادي متعدد السنوات للتحليل والتقييم. من إنفاق الحكومة المركزية. أصبح البرنامج دائمًا بموجب قانون المالية لعام 2008 (رقم 244 لعام 2007) والذي نص أيضًا على التزام كل وزير بإرسال "تقرير عن حالة الإنفاق وفعالية تخصيص الموارد ودرجة كفاءة الإجراءات الإدارية ". تم تعزيز عملية المراجعة الكمية والنوعية للنفقات من خلال قانون المالية العامة والمحاسبة (القانون رقم 15 لعام 196).

ثم نصل إلى عام 2011 ، بالمرسوم التشريعي رقم n. 123 التي وسعت نطاق تطبيق تحليل الإنفاق ونشاط التقييم ، مع التركيز أيضًا على رصد فعالية وكفاءة الإجراءات الإدارية لغرض تحديد متطلبات الإنفاق. مرسومان أيضا تدخل في هذه المسألة في نفس العام. أحدها ، على وجه الخصوص (المرسوم رقم 138) فرض التزام وزير الاقتصاد ، بالاتفاق مع الوزراء المعنيين ، بتقديم برنامج إلى البرلمان بحلول 30 تشرين الثاني / نوفمبر 2011 لإعادة تنظيم الإنفاق العام. حسنًا ، لم يتم تنفيذ هذا البرنامج ، ولكن تم تناول بعض الجوانب التي كان ينبغي معالجتها ، مثل ، على سبيل المثال ، تحديد أي قضايا حاسمة في إنتاج وتقديم الخدمات العامة ، في "تقرير جياردا". 

ها نحن في عام 2012: في مايو ، أصدر رئيس الوزراء توجيهاً يحكم مساهمة الإدارات المركزية في تحقيق هدف خفض الإنفاق البالغ 4,2 مليار يورو لعام 2012 من خلال إعادة تنظيم الأنشطة التي تهدف ، من بين أمور أخرى ، إلى زيادة الكفاءة في توفير الخدمات ، مع ما يترتب على ذلك من التخلص من النفايات ، وتحديد خطوط العمل ذات الأولوية وما يترتب على ذلك من القضاء على الآخرين. تم إطلاق دورة جديدة لمراجعة الإنفاق بمرسوم رقم. 52 تحتوي على "أحكام عاجلة لترشيد الإنفاق العام". في هذه المناسبة ، تم تحديد إنريكو بوندي كمفوض استثنائي قام بعد ذلك بوضع تحليل للإنفاق على الاستهلاك الوسيط للمناطق والمحافظات والبلديات والجامعات والهيئات البحثية من أجل استنباط مؤشرات عدم الكفاءة لاستخدامها في صياغة فرضيات لتقليل النفقات. .

وهذا يقودنا إلى عام 2013: تم تحديد الأهداف الكمية لمدخرات الإنفاق الناتجة عن المراجعة على أساس أحكام قانون الاستقرار لفترة الثلاث سنوات 2014-2017. على وجه الخصوص ، تم تحديد هدف وفورات التكلفة الإجمالية عند 32 مليار في فترة الثلاث سنوات 2014-2016 في مؤتمر صحفي مشترك بين وزير الاقتصاد والمالية السابق فابريزيو ساكوماني والمفوض الاستثنائي كارلو كوتاريلي. والآن نحن هنا مع التهم الجديدة وفرضيات مراجعة الإنفاق الجديدة.

تعليق