معضلة الابتكار
تشكل الاستثمارات في البحث والتطوير والتدريب بشكل متزايد أساس القدرة الإنمائية للبلد ، وعلى مستوى الاقتصاد الجزئي ، الأصول التي تحدث الفرق وتؤهل الشركات التي تعرف كيف تتطلع إلى الأمام وتحافظ على ميزتها التنافسية في السياق العالمي. على هذه الجبهات ، يوجد لدى إيطاليا فجوة هيكلية مقلقة ، في مرحلة من الحياة الاقتصادية تظهر فيها مسألة الابتكار التكنولوجي بشكل مضخم ، بينما تقل الموارد التي يتعين علينا التعامل معها بعد الأزمة الكبرى إلى حد كبير. والنتيجة هي أن الاقتصاد الإيطالي يواجه نوعًا من معضلة الابتكار التي تتطلب منه "العمل بشكل أفضل بموارد أقل" ، أولاً وقبل كل شيء من خلال التدخل في كفاءة آليات تخصيص وإدارة نفقات البحث والتطوير.
إن استحالة تكييف القدرة على الابتكار تجعل من الصعب الخروج من الأزمة لأنها تؤثر على آليات وأوقات وإيقاعات نمو الاقتصاد بطرق مختلفة ، مما يجعل الفجوة مع الدول المتقدمة الأخرى مستمرة. بالطبع ، الخروج من الأزمة والتفكير في البقاء كما كان من قبل ، سيكون درسًا ضائعًا! إن تأثير الانقطاع الذي تأثرت به الأزمة الكبرى على المؤسسات والمجتمع والاقتصاد والأسواق هو أن البلدان والشركات فقط القادرة على إعادة اكتشاف نفسها هي القادرة على استغلال الأزمة كرافعة للتغيير السياسي والثقافي وإعادة ضبط التنمية. نموذج الاقتصاد ونظام الأعمال. لقد اتخذت ديناميكيات المنافسة العالمية إيقاعات وأشكال تطور سريعة وغير متوقعة بحيث لا يمكن لأي بلد أو منطقة أو شركة الاعتماد على مزايا نسبية مستقرة.
للعب لعبة الابتكار ، بقوة جديدة ، مع مراعاة خصوصيات وقيود السياق الإيطالي ، ولكن أيضًا مع الاقتناع الراسخ بأن الأوقات تتطلب منا المضي قدمًا وأن هناك احتمالات ملموسة للفوز برهان مرغوب فيه ، إن "النهضة الصناعية" المحتملة تتطلب إصلاحات وسياسات تخلق الثقة في المستقبل وتنشط إمكانات الطاقات والمواهب والتميز في التصنيع ، الذي تعد إيطاليا غنية به ، من خلال جهد جماعي لبناء بيئة مؤسسية واجتماعية اقتصادية مناسبة ل الرأسمالية الجديدة الريادية ، القادرة على استغلال فرص عصر المعرفة والعولمة.
لذلك ، فإن الأسباب التي تساهم في إعطاء قضية الابتكار التكنولوجي ميزات لعبة جديدة من الابتكار واضحة ومتنوعة ، سواء بالنسبة للسيناريو التنافسي المتغير والصعب الذي يجب أن تلعب فيه ، وكذلك بالنسبة للطرق المختلفة التي يتم بها العمليات المبتكرة. اليوم يتم توليدها وانتشارها في أكثر النظم البيئية الاجتماعية والاقتصادية ديناميكية. تؤدي هذه الابتكارات إلى الحاجة إلى تغيير سياسات البحث والابتكار وإدخال طاقات ريادية جديدة ، بما في ذلك تلك التي تعبر عنها الشركات الناشئة المبتكرة ، وهو واقع يتطور أخيرًا بشكل واعد في إيطاليا أيضًا.
الحاجة المتزايدة للابتكار
تعتمد مشكلة الكفاءة التنافسية والديناميكية للاقتصاد والصناعة - والتي أصبحت مع الأزمة على الاهتمام العام 15 كأولوية مطلقة - اليوم أكثر من ذي قبل على القدرة على الابتكار التكنولوجي التي يتمكن أي بلد وشركاته من التعبير عنها. واستخدامه بشكل جيد. على مستوى الاقتصاد العالمي ، نحن في وجود طاقة إنتاجية فائضة في الصناعة التحويلية ، مما يدفع الشركات إلى الاندماج والتي من المقرر إعادة استيعابها من خلال مزيج من انخفاض الأسعار والقضاء على السعة الأقل كفاءة ، مع توقع أن تكون الأصول الصناعية الأكثر استجابة الموجودة بالفعل والأصول الجديدة التي سيتم إنشاؤها من خلال الاستثمار في البحث والتطوير قادرة على البقاء. والنتيجة هي عملية اختيار داروينية في نظام الأعمال تهدف إلى القضاء على الأقل كفاءة وتطوير أولئك الذين لديهم القدرة والموارد البشرية والمالية ليكونوا أعمالًا مبتكرة ، وقادرة على إعادة ابتكار أنفسهم وجذب وصنع المواهب الإبداعية والإنتاجية بمهارات عالية.
تتأثر إمكانية قيام دول أوروبية مختلفة بالتعافي ، بعد الأزمة الخطيرة للاقتصاد العالمي ، بكيفية عملها في الماضي. يتضح ببلاغة من ملفات الاتحاد الأوروبي أن البلدان التي تواجه صعوبة أكبر ، بما في ذلك إيطاليا ، قد استثمرت أقل في البحث والتطوير والتقنيات العالية ، في حين أنها شهدت نموًا أكبر نسبيًا في رأس المال الذي تنتجه الصناعات والقطاعات الأقل تقدمًا بمرور الوقت ، والتي سجلت انخفاضًا أقل. متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي خلال الفترة 1995-2007 التي سبقت الأزمة. كان الانخفاض في إجمالي إنتاجية العامل (Tfp) هو السبب الذي دفع معظم إيطاليا للابتعاد عن الدول الأوروبية الأخرى.
في السيناريو الاقتصادي العالمي الجديد ، يتضح ضعف الاقتصاد الإيطالي بوضوح ، والذي لم يعد قادرًا على المنافسة من حيث تكاليف العمالة وفي نفس الوقت يكافح ليصبح كذلك من حيث الابتكار. وثبت أن المحاولات والخدع للدفاع عن حالات عدم القدرة على المنافسة غير منتجة ، والتي من ناحية لا يمكن أن تتجنب خسارة أجزاء من الصناعة التحويلية التقليدية ، حيث لا تنمو الإنتاجية الإجمالية ، ومن ناحية أخرى تؤخر الجهود لزيادة التخصص. في القطاعات المبتكرة ذات معدل التطور الأعلى. نحن ندفع ثمن إرث مرحلة مثيرة من صنع في إيطاليا ، تتمحور حول التصنيع ، مما يجعل الرأي قائمًا بأن إنتاج السلع يستحق أكثر من الاستثمار في الاختراعات وبراءات الاختراع والتسويق والشبكات التجارية.
عند القيام بذلك ، يتم تجاهل النماذج الجديدة للتنظيم الصناعي العالمي حيث تتخصص الدول المتقدمة في الأصول غير الملموسة لسلاسل التوريد ، المنبع والمصب للمصنع ، والتي لعبت دورًا رئيسيًا في عملية إنشاء وتملك إجمالي مضاف قيمة. نظرًا للتأخر في تنفيذ ابتكارات نموذج الأعمال هذه ، والتي يمكن من خلالها مواجهة التكلفة التنافسية للبلدان الناشئة بنجاح ، فإن العديد من الشركات الإيطالية في موقف دفاعي ، مع احتمال ضئيل للخروج من المأزق الذي علقوا فيه. يستلزم هذا النوع من "الانحطاط التنافسي" ، على المستوى الكلي ، استحالة تفعيل آليات كسر الحلقة المفرغة من عدم النمو والتغلب عليها ، والتي لطالما كانت الشر الحقيقي للاقتصاد الإيطالي.
حدود الرأسمالية الإيطالية
تشعر الشركات الإيطالية بآثار الأزمة الكبرى ، التي لا تتحمل مسؤوليتها ، لكنها تعاني أيضًا من التأخير والإهمال - في تكييف الملكية والهياكل المالية ونماذج التشغيل والهياكل التنظيمية - التي تعمل في الواقع كعائق في صنعها. تعزيز الاستثمارات والقدرة على الابتكار بمرور الوقت. عند إعادة قراءة التاريخ المعاصر للصناعة الإيطالية ، يمكن للمرء أن يكون مقفرًا أيضًا من خلال سلسلة طويلة من السياسات الفاشلة أو الخاطئة التي ساهمت في الحفظ السلبي بدلاً من التغيير.
لقد سلطت الأزمة الكبرى الضوء على بعض الشذوذ الجوهري في رأسماليتنا الصناعية ، حيث يفوق وزن الشركات الصغيرة بوضوح وزن المجموعات الكبيرة. بالنظر إلى أن حجم الشركة قد شهد زيادة أهميتها - جنبًا إلى جنب مع رفع مستوى الموارد المالية والتنظيمية اللازمة للابتكار ودخول الأسواق الدولية - فإن الاستقرار التنافسي يمثل مشكلة كبيرة للصناعة الإيطالية ، نظرًا لغياب العالمية اللاعبين ووجود عالٍ للشركات الأصغر حجمًا. تعتبر المقارنة بين إيطاليا وألمانيا ، من حيث الهيكل البعدي لشركات التصنيع ، بليغة بشكل خاص إذا اعتبر المرء أن عدد الأشخاص العاملين في الشركات التي يصل عدد موظفيها إلى 49 موظفًا 17 في إيطاليا يمثلون ، في عام 2010 ، 56,4٪ من الإجمالي و في ألمانيا بنسبة 21,7٪ فقط ؛ وأن العاملين في الشركات التي تضم 250 موظفًا أو أكثر يمثلون 55٪ في الدولة الأخيرة و 23٪ فقط في إيطاليا.
علاوة على ذلك ، في العقد 2000-10 ، زادت هذه الفجوة ببضع نقاط. من الصعب التركيز على مشكلة "فجوة الحجم" في الشركات وجعلها تدركها بالشكل الصحيح ، لأننا اعتدنا على فكرة أن إيطاليا هي رمز الشركات الصغيرة وفي نفس الوقت يفتقر إلى الظروف الملائمة لسياق سياسي - بيئة مؤسسية وتجارية ضرورية لجعل الحقائق الأكبر حيوية وتقدمًا. حتى اليوم ، هناك آمال في أن يتجلى انتعاش الاقتصاد بأعجوبة بفضل أعمالنا الصغيرة الأكثر ديناميكية التي تصدر ، متجاهلة تعقيد المشكلات التي تحد من تعافي مسار نمو نظامنا الصناعي.
لم يعد من الممكن تجاهل أنه "في حين كان يمكن للمرء في السابق أن يقبل ، وإن كان مع تحفظات ، الفكرة العميقة الجذور في إيطاليا بأن الشركات الصغيرة - نظرًا للأهمية التي توليها المرونة والاقتصادات الخارجية المتكتلة - يمكن أن تلعب دورًا مهمًا ، اليوم هذه النقطة وجهة النظر غير مقبولة سواء من وجهة نظر تحليلية أو من وجهة نظر السياسة الاقتصادية ”[Rey and Varaldo 2011].
في نظام التصنيع التقليدي ، يوجد الكثير من المعرفة الضمنية ، المضمنة في الموظفين وفي المنظمة - مكثفة في ثقافة خاصة بالمنتج - والتي يتم استخدامها بشكل متكرر على مستوى ينتمي إلى حرفية متطورة بدلاً من حرفية حقيقية منظمة صناعية تهدف إلى الكفاءة والتطوير. وهذا يعني أن إيطاليا الصناعية تخسر العديد من الفرص في الاستحواذ والاستغلال الكامل لتراثها غير المادي من المعرفة والخبرة والإبداع ، تاركة الباب مفتوحًا أمام المنافسين الأجانب الأكبر حجمًا الذين يفتقرون إلى هذه الجوانب ، ولكن لديهم مهارات تقليد عالية واستغلال إنتاجي وتجاري من الأفكار المبتكرة. لذلك ، إذا كان لا جدال فيه أن الصناعة التحويلية الإيطالية لا تزال تمتلك الكثير من الطاقة والموارد ، فالحقيقة هي أن الآخرين ينموون بسرعة أكبر.
ما بعد إنتاج المعرفة العلمية
لا تُعزى مسألة الابتكار التكنولوجي فقط إلى انخفاض الإنفاق على البحث والتطوير وتأثيره المحدود على الناتج المحلي الإجمالي. وتجدر الإشارة إلى أن البحث والتطوير هو الرابط الأولي في "سلسلة التجميع" للابتكار وعلى هذا النحو يجب أن يؤخذ في الاعتبار من أجل تجنب تغذية المعتقدات الخاطئة حول الهيمنة النخبوية المزعومة للبحث الأساسي في العمليات الابتكارية ، بمعزل عن الأجزاء المتبقية من سلسلة التوريد. في حالة إيطاليا ، لا تكمن المشكلة في إنتاج معرفة علمية جديدة ، حيث نعتمد على مكانة جيدة في الترتيب الدولي. تكمن المشكلة الحقيقية في مدى سرعة تحويل المعرفة إلى براءات اختراع وبالتالي إلى ابتكار ، وكيف يمكننا الحصول على كل ما نحتاجه ، من حيث المهارات والقدرات ورأس المال الاستثماري ، للتوجه نحو السوق.
بهذه الطريقة فقط يمكن للمعرفة - نتيجة البحث - المساهمة في تنشيط العمليات المبتكرة التي يتم من خلالها إنشاء منتجات جديدة وعمليات جديدة وحلول جديدة وخدمات جديدة. إنها صورة لتسلسل العوامل والاستثمارات والموضوعات التي لا تعرف إيطاليا كيفية تجميعها بكفاءة. ما يبدو واضحًا هو أن سلسلة البحث والابتكار في إيطاليا ضعيفة هيكليًا من ناحية ، ومن ناحية أخرى غير متكافئة للغاية ومفككة وغير متوازنة داخليًا. لذلك ، في حين أن هناك حرابًا للتميز في البحث الأساسي لا تزال غير مستغلة بشكل كافٍ ، إلا أن هناك شركات تقنية تكافح للعثور على شركاء علميين مناسبين للمشاركة في الابتكار. ناهيك عن عدد لا يحصى من الشركات الصغيرة التي تقع خارج دوائر البحث.
إن محاولة معالجة هذه السلسلة من الاختلالات هي ما يجب التركيز عليه حتى تتمكن من لعب لعبة الابتكار الجديدة مع احتمالات النجاح. تشير الفجوة بين الإنتاج العلمي وإصدار براءات الاختراع والقدرة الابتكارية ، التي تعاني منها إيطاليا ، إلى الحاجة إلى التغلب على الوضع الذي غالبًا ما يعيش فيه البحث العام ، من النوع الجامعي ، في نوع من "البرج العاجي" والصناعة ، فشل في التعاون مع مراكز التميز البحثية لتأهيل مستوى المنصة التكنولوجية والارتقاء به. يجب أن يؤدي وضع الأزمة الذي يجد الاقتصاد الإيطالي نفسه فيه إلى تعزيز الإجراءات وتأهيلها لدعم الابتكار التكنولوجي ، بجهد عام لا يمكن أن يفتقر إلى مساهمة نظام البحث العام ، الذي تلعب فيه الجامعة دورًا رئيسيًا.
في لعبة الابتكار الجديدة ، نادرًا ما يمكن للمخترعين الفوز بمفردهم. وبالتالي ، فإن العمليات المبتكرة نظامية على المستويين القطاعي والإقليمي ، وموزعة: نحن نعيش في عصر الابتكار المفتوح ؛ لا تبتكر الشركات بمعزل عن غيرها ، ولكنها تستمد شريان الحياة من التفاعل المعقد والديناميكي مع الجهات الفاعلة الاقتصادية والاجتماعية والمؤسسية الأخرى. يتم تضخيم تأثير الطبيعة المتغيرة - النظامية والموزعة - للعمليات المبتكرة من خلال العولمة ، التي تغرس المنافسة حتى في الاستخدام المحدود للموارد. هذا يتطلب معرفة كيفية القيام بعمل أفضل بموارد محدودة (الأقل هو الأكثر!). يشمل الابتكار - الذي يُفهم على أنه نتيجة لعملية الابتكار والابتكار والهندسة - ، بالإضافة إلى المنتجات الجديدة والعمليات الجديدة ، المواد والمكونات الجديدة ، وقبل كل شيء الخدمات الجديدة ، التي تتكامل بشكل متزايد مع المنتجات. علاوة على ذلك ، أصبح الابتكار على نحو متزايد أسلوبًا ثقافيًا وتنظيميًا ، وطريقة مفتوحة ومبتكرة للتفكير وتشغيل الشركات التقدمية ، مع الأخذ كنموذج للشركات الجديدة التي تحركها المعرفة ، والتي تركز عقليًا وهيكلية على الابتكار. تعتبر رأسمالية السوق في عصر المعرفة نموذجًا اقتصاديًا تُحسب فيه الشركات الكبرى ، ولكن حيث يتم ضمان المنافسة والتدمير الإبداعي من قبل العديد من الشركات الصغيرة - الشركات الناشئة - التي تخاطر وتراهن على المستقبل وعلى الابتكار.
تغيير السياسات
إذا كنت تريد أن تلعب لعبة الابتكار الجديدة ، وتجنب مخاطر الخسارة "على الطاولة" ، فيجب على إيطاليا أن تقلب الصفحة. يجب أن تتغير السياسة الاقتصادية ، المشروطة أيضًا بالأزمة ، بتحويل الانتباه من التمويل إلى الاقتصاد الحقيقي ، ومن العرض إلى الطلب ، ومن الاقتصاد الكلي إلى الجزئي. إن الانتقال إلى سياسة الاقتصاد الحقيقي الموجهة نحو الابتكار والنمو هو التحدي الحقيقي الذي نواجهه. سيستغرق الانتعاش وقتًا طويلاً وسيشمل بالضرورة إصلاحات هيكلية وسياسة اقتصادية وصناعية قوية ومتعددة الأوجه ، من أجل التمكن من مواكبة عمليات التكيف والابتكار ، والاستجابة لمجموعة متنوعة من الاحتياجات والأهداف. لا توجد تجربة مع مثل هذه الأدوات السياسية المتطلبة. وهذا عامل عدم يقين في مواجهة مرحلة حساسة للغاية في الحياة الاجتماعية والاقتصادية للبلد. تتطلب لعبة الابتكار الجديدة جهودًا أساسية لتحديث الأسس الثقافية والعلمية للسياسات ، بالنظر إلى أن موضوعات الابتكار وريادة الأعمال ، العزيزة على شومبيتر ، ظلت حتى الآن على هامش الفكر السائد في إيطاليا.
يجب أن توفر الأزمة فرصة لتحقيق اختراق في الابتكار ، يُفهم على أنه جهد أكثر عمومية لتجديد وتعزيز أسس نموذج التنمية في البلاد ، حيث يجب وضع الصناعة التحويلية والخدمات المبتكرة ، ذات القيمة المضافة العالية ، في وضع يمكنها من تلعب دورًا قياديًا في أغراض النمو. لا يمكن التذرع بسياسة صناعية بشكل عام ؛ من الضروري تغيير الرؤى والأدوات من أجل التمكن من التحدث عن السياسة الصناعية بالمعنى الصحيح. فقط إذا كنا قادرين على إحداث نقلة نوعية واضحة في السياسة الصناعية ، من عدم الاستمرارية ، يمكننا أن نأمل في مواجهة الاتجاه الهابط.
من الوهم الاعتقاد بأن إجابة واحدة مؤكدة ممكنة لمشكلة الابتكار التكنولوجي التي ابتليت بالاسم الإيطالي لبعض الوقت. هناك حاجة إلى مجموعة عضوية من الإصلاحات والتدابير المنسقة ، التي يتم إجراؤها وفقًا لمنطق التجربة والخطأ ، يتم تحديدها على أساس رؤية استراتيجية متوسطة المدى ، وتفعيل أفضل طاقات ريادة الأعمال - القديمة والجديدة - و الموارد المالية اللازمة ، لتكون متاحة بشكل مشترك بين القطاعين العام والخاص. تتميز النظم الاقتصادية المبتكرة ، أبناء عصر المعرفة ، بمزيج فعال من الصناعات والخدمات المتقدمة ، ورأس المال البشري المتخصص ، والمؤسسات الكبيرة والمتوسطة والصغيرة ، والجامعات الممتازة ، والمؤسسات المالية ورأس المال الاستثماري. هذه هي المكونات والجهات الفاعلة التي تشكل وتجعل الأقطاب المحلية حيوية مع الخصائص والدبال لتصبح محاور للابتكار ، قادرة على توليد تلك المجموعة من العوامل الخارجية المجمعة التي تغذي محليًا العمليات المبتكرة وتجديدها المستمر ، والتي تفيد في جذب جديدة الأفكار والمواهب الريادية ورأس المال من الخارج. إذا لم يتم تحقيق قفزة سياسية ثقافية ومؤسسية من هذا النوع ، فمن الصعب التفكير في القدرة على لعب لعبة الابتكار الجديدة.
