شارك

G7 والعولمة بين التنمية وعدم المساواة

في ضوء اجتماع G7 في 26 و 27 مايو في تاورمينا ، وضعت مؤسسة الاقتصاد بجامعة تور فيرغاتا في روما ثلاث توصيات لقادة العالم من حيث التنمية الأكثر شمولاً والتي يمكن تلخيصها على النحو التالي: العولمة العادلة ، رفض الحمائية وسياسات التنمية المستدامة مع تجديد الثقة في المجتمع المدني

G7 والعولمة بين التنمية وعدم المساواة

تم الإشادة بالعولمة كمحرك للتنمية لفترة طويلة. ويعتبر اليوم أهم سبب لشعور القلق وانعدام الثقة في المستقبل الذي ظهر بعد الأزمة الطويلة التي انفجرت في عام 2008 واشتدت بفعل تنامي تدفقات اللاجئين والمهاجرين من جميع أنحاء العالم.

La فقدان الوظيفة، ركود الأجورو تزايد عدم المساواة في الدخل و العجز التجاري تعتبر جميعها جزءًا لا يتجزأ من عواقب العولمة.

لقد وصلت العولمة إلى مرحلة تم فيها تجاهل تكاليفها إلى حد كبير. جادل نوبل أ.ديتون (2016) بأن التنمية تعتمد على العولمة المصحوبة بعدم المساواة: فهذه الأخيرة ليست دائمًا غير مبررة ، فهي كذلك عندما تنشأ من إيجارات المناصب. تظهر نتائج التحليلات التجريبية الأخيرة (K. Desmet، 2016) أنه على الرغم من الشعور المتزايد بالاستياء ، تظل العولمة محركًا قويًا للنمو ويجد العالم نفسه يستفيد بشكل كبير من عملية التحرير التي لم تتوقف.

ومع ذلك ، يؤكد تقرير تنبيه التجارة العالمية الأخير الدليل المتزايد على تسارع استخدام الحمائية في دول مجموعة العشرين منذ عام 20. وتتزامن الزيادة في الحمائية لمجموعة العشرين في عامي 2012 و 20 مع توقف نمو أحجام التجارة العالمية (SJ Evenett ، 2015).

ما هي العواقب على التجارة الدولية واقتصاد مجموعة السبع من اقتراح الرئيس ترامب بإعادة التفاوض بشأن نافتا وفرض ضريبة على الواردات من المكسيك والصين؟ يُنظر إلى ظهور الصين على أنه صدمة تنافسية كبرى من قبل جميع المنتجين الصناعيين في الدول الغنية ، وهي صدمة أثرت بشكل خاص على الإنتاج ذي المحتوى العمالي المرتفع والمرتبط بالقدرة التنافسية السعرية.

في أوروبا لقد دخلنا للتو حقبة يمكن تعريفها على أنها "ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي"، حيث يخاطر خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بأن يكون نقطة تحول ، وتغيير للعصر يمكن أن يغير المستقبل ، كما حدث مرات عديدة في تاريخنا.

انتشار فكرة إنشاء آلة أوتوماتيكية في الاقتصاد والمجتمع أدى التقارب بين الكفاءة الاقتصادية والعدالة الاجتماعية إلى انهيار علاقات الثقة هذا يذهب إلى جذور المجتمع المدني.

إن فقدان الثقة وتزايد انعدام الأمن السائد في مجتمعنا قد أفسح المجال لاقتراح ما يسمى القومية المسؤولة. "باستخدام هذا النهج ، لا يتم تقييم محتوى الاتفاقيات الدولية بمدى توافقها أو عدد الحواجز التي تعترض التجارة العالمية ، ولكن من خلال مقدار اكتساب الأشخاص مثل العمال والمستهلكين والناخبين دورًا في المجتمع" (L الصيف ، 2016).

مفهوم "القومية المسؤولة" مفيد بقدر ما يمكن أن يساعد في تجنب تشويه "القومية غير المسؤولة" ، التي ميزت العديد من التجارب الماضية والتي لا ينبغي لأحد أن يرغب في العودة إليها.

فيما يتعلق بهذا الخطر ، يجب على مجموعة السبع اقتراح إجراءات تنسيق دولية. على وجه الخصوص ، يجب أن تهدف دول منطقة اليورو إلى التعامل بشكل أكثر فعالية مع حالات الطوارئ الدولية مثل تدفقات الهجرة والكوارث الطبيعية والهجمات الإرهابية والسيبرانية.

في هذا السياق ، يجب اعتماده نهج سياسي جديد، وإشراك G7 في تنفيذ "أهداف التنمية المستدامة"، ليس فقط لتلك المتعلقة بالمناخ والبيئة ولكن لجميع الأهداف التي تتعلق بالفعل بالقضايا الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية في عصرنا.

هم ثلاث قضايا رئيسية لكى تتعامل مع.

السؤال لعولمة عادلةتهدف إلى إعادة اكتشاف الروح الثقافية والسياسية التي يمكن ويجب أن تصاحب عمليات العولمة ، وعلى وجه الخصوص ، شمولها المحتمل. رودريك (2015) جادل بأن العولمة المفرطة والسيادة الوطنية والديمقراطية لا يمكن أن تكون موجودة في نفس الوقت وأن الأوان قد فات الآن لتبني سياسات تعويض الخاسرين من العولمة.

السؤال الثاني متعلق بـ سياسات لاعتمادها استجابة للضغوط الحمائية. من وجهة نظر إدارة ترامب ، فإن اتفاقيات التجارة الحرة هي المسؤولة عن ركود الدخل في العقدين الماضيين. يقول آر بالدوين (2017) إن إلغاء الصفقات التجارية ورفع التعريفات لن يخلق وظائف تصنيع جديدة عالية الأجور لأن عولمة القرن الحادي والعشرين مدفوعة بالمعرفة وليس مجرد التجارة.

وكانت نتيجة هذا الاتجاه استقطاب العمالة وسوق العمل في الوظائف التي تتطلب مهارات عالية وذات أجور عالية ومهن منخفضة المهارات والأجور المنخفضة ، وكلاهما يكتسب نصيبًا في الاقتصاد. لم يشهد العمال ذوو المهارات المتوسطة والأجور المتوسطة ، والذين يشكلون غالبية الصناعات التحويلية ، أي زيادات كبيرة في أجورهم خلال العقد الماضي.

في الحالة التي يتنافس فيها العمال بالفعل مع الروبوتات داخل الاقتصاد ومع العمال ذوي الدخل المنخفض في الأسواق الخارجية ، فإن العولمة والابتكار التكنولوجي تعنيان الحاجة إلى الاستثمار في مبادرات إعادة التدريب ، والتعلم مدى الحياة ، وبرامج التنقل ودعم الدخل ، والتحويلات الإقليمية. اتخاذ مبادرة عبر وطنية لاقتراح برنامج إجراءات إعادة التدريب التي تعالج تأثير الأتمتة على أسواق العمل وتجنب تأثير البطالة المرتبط بالتغير التكنولوجي.

السؤال الثالث واحد سياسة التنمية المستدامة والتي تتوقع الإجراءات التي تستهدفها مجموعة السبع إعادة بناء أسس الثقة المتجددة والمعاد اكتشافها في المجتمع المدني. تتمثل إحدى القضايا ذات الأولوية في الاستجابة لمطالب المواطنين بالأمن ، في مجتمع تهيمن عليه المخاطر المنهجية والميول المزعزعة للاستقرار ، حيث لم تعد هناك الكثير من اليقين في الماضي ، بدءًا من الأمن الوظيفي ودعم الشبكات الاجتماعية. كما تؤدي المخاطر المتزايدة وفقدان الثقة إلى انخفاض معدل الاستثمار ، مما يؤثر سلبًا على التنمية والتوظيف ، مما يؤدي إلى زيادة الشعور بعدم الأمان والثقة في المستقبل.

ويخشى كثير من المراقبين من أن الجهود التي بذلت في السنوات الأخيرة فيما يتعلق بسياسات مكافحة تغير المناخ ، بدءا باتفاقيات باريس ، يمكن أن تكون موضع تساؤل ، ولا يمكن أن يحدث هذا إلا إذا تحركت دول أخرى ، بعد تصريحات الرئيس ترامب ، في هذا الاتجاه. لذلك من الضروري الدفاع عن اتفاقيات باريس ، والاستثمار في أمن الطاقة ، وإزالة الكربون من الاقتصاد ، وتعزيز حصول البلدان النامية على الكهرباء.

يجب أن تقدم مجموعة الدول السبع مقترحات لسياسات تهدف إلى زيادة الإنتاجية والنمو ، لا سيما في دول منطقة اليورو ، بما في ذلك من خلال مبادرة لتنسيق ودعم برامج الاستثمار الوطنية في البنية التحتية.

إعادة إطلاق الابتكار ضرورة. يجادل إي فيلبس الحائز على جائزة نوبل بأن "الابتكار الفاشل ، وليس التجارة ، هو المسؤول الأول عن الركود الاقتصادي" (2017). حتى لو كان "الاقتصاد المنفتح على المفاهيم الجديدة والمبادرات الجديدة لا بد أن يولد مكاسب غير متكافئة ، فسيكون من الخطأ إساءة فهم العلاقة بين عدم المساواة والابتكار. إن الابتكار الأقل - وليس الابتكار المتزايد - هو الذي أدى إلى اتساع عدم المساواة العقود الأخيرة في الولايات المتحدة ".

يُنظر إلى سياسات التنمية الدولية بشكل متزايد على أنها تتعارض مع الجهود المبذولة لتحسين ظروف الحرمان النسبي داخل البلدان الأكثر ثراءً. يبدو أن الظلم وعدم المساواة يتزايدان في العالم المعولم. تستدعي عودة النزعة القومية التساؤل حول برامج التنمية وسياسات المساعدة والدعم للدول الفقيرة وتلك التي تصب في مصلحة سكانها.

يجب على الحكومات ومجموعة السبع الاستجابة للحاجة إلى سياسات تنمية اقتصادية أقوى ومساعدة دولية. في الوقت نفسه ، يجب على دول مجموعة السبع التدخل داخليًا للحد من الفقر وعدم المساواة في الدخل ، مع التزام قوي بالتعليم. من الضروري على المستوى الدولي تشجيع الاستثمار في التعليم والتدريب المستمر والحماية الاجتماعية وإدارة "الثورة الرقمية" سياسياً.

تلعب الديموغرافيا دورًا مهمًا في سياسة التنمية المستدامة. تتحدى تدفقات الهجرة المؤسسات الأوروبية التي يتعين عليها حل معضلة استضافة اللاجئين: الاستثمار في الهجرة أم حماية نفسها منها؟ لا شك في الإجابة من منظور أخلاقي. لكن الإجابة لا تتغير إذا تم تبني منظور ديموغرافي للتنمية المستدامة في البلدان المتقدمة التي تعاني ، كما هي ، من اتجاه متزايد لشيخوخة سكانها.

تعليق