شارك

فراتياني: "ترامب على مفترق طرق: حمائية قاسية أو ريغانوميكس جديد"

مقابلة في نهاية الأسبوع مع ميشيل فراتاني ، الخبير الاقتصادي في فلورنسا الذي كان جزءًا من فريق المستشارين الاقتصاديين للرئيس ريغان: "ترامب شخصية متغيرة للغاية ، لكن الكثير سيعتمد على الفريق. إذا ساءت الأمور ، فستكون سياسة حمائية شائنة مثل تلك التي كانت سائدة في عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي ؛ إذا سارت الأمور على ما يرام فسيكون نوعًا من ريغانوميكس الجديدة ".

فراتياني: "ترامب على مفترق طرق: حمائية قاسية أو ريغانوميكس جديد"

الشيء الوحيد المؤكد الذي يمكن قوله عن دونالد ترامب اليوم هو أنه شخصية شديدة التباين. ما سيفعله في الواقع لا يعرفه أحد حتى الآن ومن المستحيل التنبؤ به. يعتمد ذلك على المكان الذي سيتوقف فيه البندول. إذا سارت الأمور بشكل سيء ، فستظهر سياسة حمائية صارمة مثل السياسة الأمريكية ، والتي تسببت في كوارث هائلة في عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي ، وإذا سارت الأمور على ما يرام ، ريغان، على أساس التخفيضات الضريبية وإعادة إطلاق الاستثمارات في البنية التحتية ، الأمر الذي سيؤدي بالتأكيد إلى زيادة النمو ولكن مع عجز كبير ومشاكل ديون. سيعتمد الكثير على الفريق الذي يريد ترامب أن يحيط نفسه به ". المتحدث هو خبير اقتصادي خاص جدًا مثل ميشيل فراتياني ، فلورنتين بالولادة لكنها أمريكية بالتبني، الذي يعيش ويدرس لمدة ستة أشهر من السنة في إيطاليا ، في Marche Polytechnic في أنكونا ، ولمدة ستة أشهر أخرى في الولايات المتحدة ، حيث يعمل أستاذًا فخريًا في كلية كيلي للأعمال بجامعة إنديانا. لكن فراتياني ، الذي كتب عددًا لا يحصى من الكتب والمقالات في المجلات الدولية ، له طابع خاص أيضًا لسبب آخر ، وهو كونه جزءًا من فريق المستشارين الاقتصاديين للرئيس رونالد ريغان في البيت الأبيض في الثمانينيات. قلة هم الذين يعرفون الاقتصاد والسياسة الأمريكية مثله ولهذا السبب أجرت معه FIRSTonline مقابلته. 

أستاذ هل توقعت فوز ترامب في الانتخابات الرئاسية؟ 

"بصراحة ، يجب أن أقول لا ، أو على الأقل لا يجب أن أقول إلى هذا الحد. لقد شعرت أن ترامب قد يكون قريبًا من خط النهاية وأنه ، في المواجهة النهائية ، سيكون لها ميزة ألا تجذب كلينتون الكثير من التعاطف حتى في النزاعات الديمقراطية التقليدية ، لكنني لم أعتقد أن ترامب يستطيع حقًا إقتلعه. في الأيام التي سبقت ذلك ، بدا لي نجاحًا محدودًا لهيلاري أكثر احتمالًا بالنسبة لي التي ، مقارنة بدخيل مثل ترامب ، يمكنها الاعتماد على خبرتها الطويلة ، ولكن في النهاية روح الانتقام من المؤسسة وضد سياسة واشنطن هذا يكافئ المزيل القادر على التحدث إلى البطن والقلب أكثر من التحدث إلى رأس الولايات ".

لكن هل ترامب الحقيقي هو الألعاب النارية وغير القابلة للتمثيل من الحملة الانتخابية الشرسة أم الخطاب التصالحي من الخطابات الأولى كرئيس في المستقبل؟ 

"يجب أن تكون في رأسه لتعرف ذلك لكنني لست طبيبه النفسي. في الوقت الحاضر لا يسعنا إلا أن نقول إن ترامب شخصية شديدة التباين. نحن نعلم ما فعله حتى الآن: لقد كان مطورًا عقاريًا مثل برلسكوني من الأصول وأفلس ، وكان له حضور دائم على التلفزيون الأمريكي ، ولم يكن غريباً على السياسة ، ولهذا السبب بالتحديد ، فقد قاد حملة انتخابية باعتباره هراء عدواني جدا مندفع جدا. من المستحيل التكهن بما سيفعله كرئيس ".

هناك من يقول إن ترامب يمكن أن يكرر المثل السياسي لرونالد ريغان ، والذي كنت أحد المستشارين الاقتصاديين في البيت الأبيض ، ولكن هناك أيضًا من هم مثل إنريكو ليتا مقتنعون بأن هذا التحول لا يمكن أن يحدث هذه المرة: انت من ما رايك 

"كما قلت من قبل ، ترامب شخصية متغيرة للغاية وبالتالي يمكن أن يكون كل شيء وعكس كل شيء. أجد نفسي أتفق تمامًا مع إنريكو ليتا لأن ريغان كان حاكمًا لولاية كاليفورنيا قبل أن يصبح رئيسًا للولايات المتحدة ، بينما ترامب يجهل السياسة ، وعلاوة على ذلك ، فإن ليتا محقة تمامًا في الإشارة إلى أهمية الفريق الذي كان ريغان قادرًا على القيام به. والتي تضمنت أمثال جيمس بيكر وريجان. مرة أخرى ، سيكون الفريق أساسيًا لمصير الرئيس الأمريكي الجديد ، لكن من سيختار ترامب؟ بالطبع ، تبدو ابنته إيفانكا ماهرة جدًا ، وكذلك الشخصيات المهمة هي رودي جولياني ونائب الرئيس بنس ، لكن في النهاية سيكون من الضروري معرفة ما إذا كان ترامب يفضل إحاطة نفسه بنعم أو شخصيات ذات عمق كبير. دعونا لا ننسى أن الضوابط والتوازنات تعمل حقًا في الولايات المتحدة ، وبالتالي فإن ترامب ، على الرغم من امتلاكه لقوى عظمى ، لن يكون قادرًا على أن يكون ديكتاتورًا. سيتعين عليه أن يتصالح مع الكونغرس الذي ، على الرغم من وجود أغلبية جمهورية ، لن يضمن له الموافقة التلقائية. سيتعين عليها الإقناع والإقناع ، وهو فن كان ريجان يتقن فيه.

إن الشاغل الأكبر لأوروبا وبقية العالم هو أنه من أجل الانغماس في غضب الطبقة الوسطى الأمريكية ومخاوفها بشأن العولمة والهجرة ، سيقود ترامب الولايات المتحدة على طريق الانجراف الحمائي والانعزالي: ما مدى حقيقة هذا الخطر وماذا آثار أمريكا الحمائية على أوروبا وإيطاليا؟ 

وكما تبدو الأمور ، فإن جميع الخيارات مفتوحة لرئاسة ترامب. في النهاية السلبية ، هناك خطر وجود سياسة حمائية صارمة تستند إلى تعريفات جمركية عالية مثل تلك التي أدت إلى تفاقم الكساد الكبير لعام 29 من خلال خنق التجارة الدولية. ستكون كارثة لكنها فرضية متطرفة ، التكاليف والفوائد التي سيتعين على ترامب والمتعاونين معه تقييمها بعناية ، دون أن ننسى أن الأسواق سترغب أيضًا في إبداء رأيها. أكثر من إدخال حصون جمركية باهظة ، يبدو من المرجح أن نتخيل إعادة تفاوض بشأن نافتا والاتفاقيات التجارية الأخرى. لكن من المؤكد أن مسار الحمائية هو فرضية لا تزال قائمة وتشكل العديد من المخاطر لأنه بمجرد اتباع هذا المسار ، فإن ردود الفعل والانتقام من البلدان الأخرى ، والتي ربما لا تنتظر شيئًا آخر ، لن تكون طويلة في المستقبل. ".

بدلاً من ذلك ، دعنا نحاول اختبار تفاؤلنا: ما الذي تراه في النهاية الإيجابية للخيارات المختلفة التي تواجه رئاسة ترامب؟ 

"الفرضية الإيجابية وأملي الشخصي هو أن ينتهي الأمر بترامب ، على الرغم من المخاوف التي أعربت عنها سابقًا ، وكأنه نوع من ريغان 2.0 ، أي رئيس يتمكن من تحويل نفسه من خردة معدنية إلى سياسي عملي وشامل للغاية. ريغان ، على سبيل المثال ، كان مصرا على نقطتين أو ثلاث نقاط ، لكنه كان صريحًا جدًا فيما يتعلق بالباقي. أذكر مثالين يفسران أسلوب ريغان في الحكم أفضل بكثير من العديد من الكلمات.

من فضلك يا أستاذ. 

"عندما كنت جزءًا من فريق المستشارين الاقتصاديين في البيت الأبيض ، أتذكر جيدًا أن الرئيس ريغان كان ملموسًا للغاية وضروريًا للغاية وأنه فيما يتعلق بالقضايا الاقتصادية التي تهمه ، كان يطلب منا في كل مرة مذكرة لا تزيد عن 10 -15 سطراً. لكن هناك جانبًا آخر يتحدث كثيرًا عن قدرته الشاملة: اعتاد ريغان دعوة خصمه الأشرس ، تيب أونيل ، "الديموقراطي الليبرالي" وزعيم مجموعة الديمقراطيين في مجلس النواب ، إلى البيت الأبيض كل شهر تقريبًا. في اجتماعاتهم الدورية ، سيبدأ ريغان بتقديم بعض الحلوى إلى تلميح ، ثم يخبره بمزحة (مما جعل الطرف العابس يبتسم حتماً) ، وأخيراً يبدأ العمل ، وهو يعلم جيدًا أن تيب لم يفكر مثله في أشياء كثيرة . لكن استراتيجية الرئيس كانت تتمثل في إيجاد أرضية مشتركة طالما أنها لا تؤثر على قلة من الريجانين الأساسيين. بعبارة أخرى ، كان كلاهما يعلم أنهما لا يستطيعان التخلي عن جوهر تفضيلاتهما ، لكنهما ظلوا منفتحين على الحوار وسعى للتوصل إلى اتفاق بشأن الجوانب التي تكون فيها التفضيلات أقل تحديدًا ".

ما السياسة الاقتصادية التي تتوقعها من ترامب؟ في خطابه الأول بعد الفوز الرئاسي ، قال ترامب إنه يريد مضاعفة النمو من خلال التركيز قبل كل شيء على الاستثمارات في البنية التحتية التي ، إلى جانب الوعد بتخفيض الضرائب ، يمكن أن تتسبب في انفجار الدين: أم لا؟  

"آمل أن يمارس ترامب ريغانوميكس متجددًا ، والذي يترجم في الواقع إلى سياسة كينزية بشأن الاستثمارات العامة وأنه ، على عكس ريغانوميكس الأولى ، مستعد لمراجعة جزئية للوعود التي قطعها خلال الحملة الانتخابية بشأن تخفيضات معدلات الضرائب. الخيار الأمثل هو إيجاد المزيج الصحيح بين تخفيض الضرائب ودعم الاستثمار في البنية التحتية. بالطبع ، كما هو الحال مع ريغان ، فإن خطر اتساع العجز والديون قائم بالتأكيد ".

أبعد من ذلك ، ما الذي يمكن أن يفعله ترامب لإرضاء الطبقة الوسطى التي جلبته إلى البيت الأبيض دون تدمير كل شيء وترك إرث غير مستدام؟ 

"جرعة معينة من الحمائية يمكن أن تفضل إعادة توزيع الدخل لصالح الطبقة الوسطى ، ولكن هناك خطر رؤية رأس المال يهرب إلى الخارج وجعل تمويل الدين العام أكثر تكلفة. نحن بالتأكيد نتعامل مع رهانات عالية المخاطر. ما يبدو محتملاً بالنسبة لي هو أن Obamacare سيتم تغييره بشكل جذري أو حتى إلغاؤه ، وهو الأمر الذي يُنظر إليه في إيطاليا بشكل مختلف تمامًا عن الولايات المتحدة الأمريكية ، حيث يُطلب من الطبقة الوسطى الأمريكية دفع مبالغ باهظة وتخضع للزيادات في أقساط التأمين الصحي بالنسبة المئوية السنوية. فوق الرقمين. ومن المستجدات الأخرى المحتملة لسياسة ترامب الاقتصادية الحد من التنظيم بشكل عام والتنظيم المالي بشكل خاص: باختصار ، عدد أقل من الأفخاخ والأفخاخ لتنشيط النشاط الاقتصادي ".

هل ستتغير السياسة النقدية للاحتياطي الفيدرالي وهل سيظل استقلال البنك المركزي عنصرًا أساسيًا أم سيواجه تحديًا؟ 

"من المؤكد أن ترامب ليس لديه الكثير من التعاطف مع يلين التي يعتقد أنها كانت تتكيف مع كلينتون. لن يكون مفاجئًا أن يتغير رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي حتى قبل النهاية الطبيعية لولايته لإفساح المجال أمام شخصية أقرب إلى البيت الأبيض مثل نائب الرئيس ستانلي فيشر. لكن هذا افتراضي تمامًا ، لأنه في الواقع سيكون من الضروري التأكد مما إذا كان من المفيد حقًا أن يستبدل ترامب يلين بشخصية أكثر عدوانية ، من حيث التوقيت والكمية ، فيما يتعلق برفع أسعار الفائدة ".

هل ترتفع الأسعار في وقت مبكر من شهر ديسمبر؟ 

"ليس الأمر واضحًا تمامًا ، لكن إذا صعدوا ، لا أعتقد أنهم سيرتفعون كثيرًا."

في الختام ، هل ستكون رئاسة ترامب أكثر خطورة أم فرصة أكبر لإيطاليا وأوروبا؟ 

"يبدو الأمر اليوم مخاطرة أكثر منه ميزة ، لأن إيطاليا (وأوروبا) ، في رؤية عالمية ، تبدو أشبه بإناء من الفخار أكثر من كونها مزهرية حديدية. لكن اللعبة مستمرة وما يبدو معقولاً اليوم يمكن أن ينقلب رأسًا على عقب غدًا. بالتأكيد لن تتسم رئاسة ترامب بالاستمرارية ".

تعليق