في الأسبوع الماضي ، كانت هناك سلسلة من القرارات المتعلقة بالسياسات العامة المتعلقة بالخدمات للمواطنين والتي تعتبر كارثية هي تبسيط مهذب. لقد تم تبنيها من قبل العديد من صناع القرار (البرلمان ، السلطات المحلية ، القطران) وفي سياق أنظمة تشريعية وتنظيمية مختلفة جدًا (النقل العام ، الطاقة ، النفايات) ولكنها قابلة للقراءة والتفسير المشترك: " مجتمعة "قوة الحجب للمصالح الراسخة والحفاظ الأقصى على الهياكل القائمة في هذه المرحلة السياسية قادرة على منع أي إصلاح يعزز الكفاءة والمنافسة ، مع كل الاحترام الواجب للمستهلكين.
دعنا ننتقل بسرعة إلى معرض الرعب هذا. في البرلمان ، يتعين علينا التصويت على القانون السنوي الشهير (ولكن قبل عامين) بشأن المنافسة والذي تضمن نهاية العرض القياسي (قطاع سوق التجزئة حيث يوجد سعر تديره هيئة الطاقة). قررت الحكومة تأجيل هذا الموعد النهائي لمدة عام ، من يوليو 2018 إلى يوليو 2019 (وهو التأجيل الثاني).
الدافع: الخوف من ارتفاع الأسعار بالنسبة للمستهلكين ، علامة على عدم الثقة في القدرة على القيام بمراقبة حقيقية وفعالة للسوق: كما لو كانت هناك فكرة أنه عند وجود السوق ، لا يمكن السيطرة عليه. اعتراف واضح بالضعف. وليس من الواضح سبب عدم كفاية أكثر من عام (من الآن وحتى يوليو 2019) لتنفيذ "جميع الاحتياطات" كما حددتها كاليندا. في الواقع ، اتخذ MDP مواقف M5S (المقابلة) وكان هناك بعض المخاطر في قاعة المحكمة. سنتحدث عنها بعد الانتخابات.
لكن يبدو أن البرلمان لم يقلق بشأن المستهلكين ، على الأقل في الوقت الحالي ، بشأن مسألة الهدر حيث كان الأمر يتعلق باستعادة القاعدة المدرجة في التفويض على الخدمات العامة المحلية ، وهو وفد نسف ، كما يُذكر ، بالقرار للمحكمة الدستورية. لقد عهد هذا الحكم إلى سلطة الطاقة بمراقبة التعريفة وتنظيم هذا القطاع الحساس للغاية ، حيث نتخلف كثيرًا من حيث الصناعة في العديد من مناطق البلاد.
وحيث توجد اختلافات كبيرة في جودة الخدمة وفي السعر الذي يدفعه المستهلكون (حتى مرتين ونصف بين المدينة التي يدفع فيها المرء أكثر والمدينة التي يدفع فيها أقل). على وجه التحديد في أيام الجمود البرلماني على هذه الجبهة ، يتدهور وضع النفايات في روما ولا تتخيل البلدية أي حل آخر سوى اللجوء إلى أوامر ضد شركة محظورة بموجب قانون مكافحة المافيا لتشغيل محطتي معالجة.
لا يوجد أي أثر لخطة صناعية تعزز كفاءات التكامل (الجمع والإدارة) ، ولكن في هذه الأثناء يدفع الرومان مقابل خدمة كارثية. من الواضح هنا أن هيئة تنظيمية وطنية يمكن أن تدفع نحو حلول حماية أكبر للمواطنين وكفاءة أكبر ، لكن البرلمان يتردد ولم يوافق على القانون بعد.
إذا صرخت روما ، فإن ميلان لا يضحك (وإن كان ذلك في خدمة أخرى). كانت بلدية ميلانو قد اختارت بالفعل المناقصة بقطعة واحدة لوسائل النقل العام. النقابات ، بعد إضراب ناجح للغاية بالتزامن مع معرض الأثاث (ضربة حقيقية للكاراتيه لصورة المدينة) ، حصلوا على نتيجة حتى التقسيم بين عقود خدمة النقل الفعلية وما يسمى بالفصول الفرعية ، مثل وقوف السيارات أو مشاركة الدراجة ، حيث كان من الممكن أن يدخل بعض المشغلين الجدد ، ليس هناك ما يمكن فعله. لذلك ، عند إجراء المناقصة ، لن تتمكن بلدية ميلانو إلا من منح الامتياز بالكامل لأجهزة الصراف الآلي ، تمامًا كما هو الحال اليوم.
فيما يتعلق بموضوع النقل ، فإن قرار روما بأن أوبر تتنافس بشكل غير عادل مع سيارات الأجرة هو فقط في الأيام الأخيرة: إنه ليس تقييمًا للكفاءة ، كما أشار القاضي ، ولكنه امتثال للتشريعات الحالية. ووعدت الحكومة ، بعد المظاهرة القوية في روما قبل أسابيع قليلة ، بإصلاح القطاع. في الوقت الحالي هو غير مرئي. ونأمل هنا أيضًا ألا يستمر الأمر إلا بعد الانتخابات ، نظرًا لسلطة فئة سائقي سيارات الأجرة كمجموعة من الأصوات وكداعية للأحكام على عمل السياسيين.
من نقل الناس إلى نقل الغاز. مرة أخرى تقرير التقييم الثالث لروما: تم تعليق الإذن بالاستكشاف الشهير لأشجار الزيتون لخط أنابيب غاز الحنفية (والذي بمجرد تشغيله سيكون له ميزة غير تافهة تجعلنا أقل اعتمادًا على الغاز الروسي ؛ أي لا صنبور ، نعم بوتين) ، في انتظار مناقشة الطلب التحوطي في قاعة المجلس المحددة في 19 أبريل. لذلك يمكن أن يكون اعتقال لمدة عشرة أيام: سنرى.
لكن الدافع مثير للاهتمام: فقد اعتبرت المحكمة الإدارية الإقليمية أنه - بما أن عمليات الاستكشاف قد بدأت بالفعل - يمكن منح التدبير الاحترازي المطلوب ، "بالنظر إلى الأوقات الفنية اللازمة للمراحل الإجرائية التي لا يزال يتعين تنفيذها (... ) ، من أجل إرضاء المصالح العامة المتعددة ذات الصلة. نعم ، عندما تكون هناك اهتمامات متعددة ، فإن أفضل شيء تفعله هو عدم القيام بأي شيء. حتى القضاة يقولون ذلك.
