الطاقة ، بورتوني: "فاتورة الكهرباء ستتغير. المياه ، الاستثمارات في الانتعاش "

لا يزال استهلاك الكهرباء يتناقص في عام 2016 (-2,1٪) ومبيعات الكهرباء المركزة للغاية: تسيطر Enel و Edison و Eni (بهذا الترتيب) على 44,2٪ من السوق. للعام الثاني على التوالي ، لم تعد الصناعات الإيطالية تدفع أعلى الأسعار في أوروبا ؛ ومع ذلك فهم خصم دلتا + 20٪ على متوسط ​​الاتحاد الأوروبي. فواتير الأسرة ثابتة ولكنها لا تعكس انهيار أسعار الجملة، إلى النصف في خمس سنوات ، من حوالي 80 يورو إلى ما يزيد قليلاً عن 42. هذا التشويه ناتج عن الرسوم غير الصحيحة التي تؤثر على الفواتير (تمثل المصادر المتجددة 37 ٪ من الإنتاج الإيطالي ولكنها تكلف 12,4 مليار سنويًا في صافي الحوافز) والتي تخفف بشكل فعال الميزة التي تم الحصول عليها على تكلفة المواد الخام. المواد الخام في ارتفاع مع انتعاش أسعار الغاز منذ بداية عام 2017.

هذه هي الصورة ، في الضوء والظل ، التي سلمتها هيئة الطاقة للدولة بمناسبة التقرير السنوي لعام 2017 المقدم للغرفة. تتزامن العلاقة هذا العام ليس مع وداع بل مع وداع بالنظر إلى أن السلطة التي يقودها جيدو بورتوني مع فاليريا تيرميني وألبرتو بيانكاردي وروكو كوليتشيو ستنتهي في 11 فبراير 2018 بعد سبع سنوات. التجديد - الذي ينطوي على إجراء معقد وطويل - يمكن أن يحدث في منتصف الانتخابات ولهذا السبب تشير شائعات مختلفة إلى احتمال أن تقدم الحكومة التعيينات قبل الموعد النهائي. من بين الأسماء المتداولة للخلافة اسم Federico Testa ، الرئيس الحالي لشركة Enea ، حتى لو كان لا يزال من المبكر استخلاص النتائج.

الكهرباء: تركيز وفتح السوق

السلطة تغادر عشية "ثورة" ستطال نحو 20 مليون أسرة. مع الموافقة على قانون المنافسة ، اعتبارًا من 1 يوليو 2019 ، سيتوقف نظام الحماية المعزز (بشكل أساسي ، التعريفات التي تديرها الهيئة للأسر) وسيتعين على أولئك الذين لم يفعلوا ذلك بعد التحول إلى السوق الحرة التي وهي اليوم تستوعب 34,4٪ من عملاء الكهرباء المنزليين.

 وإذا استمر عدد المشغلين في السوق الحرة في النمو (542 لكن 42 كانوا غير نشطين العام الماضي) ، فإن المشغل المهيمن من حيث الكمية يظل مجموعة Enel التي ارتفعت حصتها إلى 35,3٪ (33,4٪ في 2015) ، ولا تزال بعيدة عن المجموعة الثانية Edison التي توقفت عند 4,7٪ وخسرت 2٪ وثالثة مجموعة Eni بنسبة 4,3٪ (تقريباً نفس نسبة العام الماضي).

ولكن مع هذا المستوى من التركيز ، ما الذي يمكن توقعه من التحرير الكامل للسوق القادم؟ "قانون المنافسة - يؤكد لجويدو بورتوني ، رئيس الهيئة - ينص على بعض الخطوات التي يجب اتخاذها لإعطاء دفعة للسوق الحرة. عرض Placet ، المحدد مسبقًا للأسر والشركات الصغيرة ، في ظل شروط محددة مسبقًا من قبل الهيئة ، سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من يناير 2018. نحن نعمل على تسريع بوابة مقارنة العروض وستكون جاهزة قريبًا. ستكون قائمة البائعين متاحة بحلول نهاية العام أو أوائل عام 2018 على أبعد تقدير. نقترب من خط النهاية ".

الكهرباء: الأسعار والاختلافات

بالأحرى ، ما يثير القلق هو التشويه الناجم عن الأسعار بسبب الرسوم غير الصحيحة التي تثقل كاهل الفواتير وتمنع المنافسة من الكشف عن آثارها الإيجابية على الأسعار. "لا يسع المرء إلا أن يجد تشوهات واضحة في بعض السياسات العامة ، تكون مفرطة في بعض الأحيان". شكوى ذات نغمات ناعمة من السلطة ولكنها في الواقع لائحة اتهام شديدة على العديد من التهم (كما هو موضح في الجدول أدناه) والتي تشكل مع الضرائب الآن حوالي 50 ٪ من الفاتورة. وبالتالي ، فإن انهيار الأسعار في أسواق الجملة لم يخفف من إنفاق الأسر. مؤسف حقيقي بالنظر إلى أن متوسط ​​سعر شراء الطاقة (PUN) في عام 2016 كان الأدنى في تاريخه ، أي ما يعادل 42,78 يورو / ميجاوات ساعة ، بانخفاض بنسبة 18,2٪ مقارنة بالعام السابق. المشكلة ليست إيطالية فحسب ، بل تتعلق أيضًا بألمانيا وفرنسا. ومع ذلك ، فإن "رسوم النظام - تشير إلى Bortoni - يجب أن تنتقل إلى إدارة مالية حقيقية: سيكون لدينا تقارب في الأسعار من البيع بالجملة إلى البيع بالتجزئة وتحسين أداء المنافسة على مستوى التجزئة". ومع ذلك ، سجلت التكاليف المنظمة (أي تكاليف النقل والقياس) أكبر الزيادات (+ 40٪) ، مما أدى إلى إلغاء الانخفاضات التي حدثت في قطاع الطاقة.

الغاز والمياه والاستهلاك والإنتاج

ارتفع الاستهلاك بنسبة 5٪ بينما لا يتوقف الإنتاج الوطني عن الهبوط وينخفض ​​بنسبة 14,6٪. بالنسبة للعملاء المحليين ، تشير الهيئة إلى أن الأسعار هي الأعلى في أوروبا لكنها في تحسن. في هذه الحالة يكون وزن الضريبة حاسمًا. في قطاع الغاز أيضًا ، يتزايد عدد البائعين (393) ولكن مستوى التركيز في سوق المبيعات آخذ في الازدياد: تتحكم المجموعات الثلاث الأولى في 3٪ من الكميات المباعة مع حصول Eni على حصة الأسد تليها Enel Energia و Edison Energia . تستحوذ المجموعات الخمس الأولى على 47,5٪ من السوق.

بالنسبة للمياه ، تظل المشكلة الرئيسية هي الاستثمار ، حيث يزيد عمر 22٪ من شبكة القنوات المائية عن 50 عامًا وتصل نسبة التنقية إلى 70٪ من الحمل. حتى لو عادت الدورة إلى مسارها ، كما لاحظ بورتوني ، بعد فترة طويلة من الركود ، حيث انتقلت من 961 مليون يورو في 2012 إلى 1,49 مليار يورو في 2015 "بزيادة إجمالية قدرها 55٪". في فترة الأربع سنوات 2016-19 ، من المتوقع أن يرتفعوا إلى 3,2 مليار في السنة. من ناحية أخرى ، بلغت الزيادة في التعريفات 4,57٪ (2016 من 2015).

وخلاصة القول إن رهان السوق الحرة سيكون بالضرورة محور نشاط السلطة الجديدة. "مع تقريرنا - اختتم Bortoni - نترك Quo Vadis لضمان انتقال كامل بيننا وبينهم. سنعمل حتى اليوم الأخير لأن السلطة لا تستطيع التوقف: سواء لحماية المستهلك ولكن أيضًا لسلسلة كاملة من الإجراءات المتعلقة بالمشغلين ، وجميعهم منغمسون في انتقال الطاقة. في السنوات القادمة ، سيكون من الضروري توسيع وجهة النظر من الوطنية إلى الأوروبية ومن المدى القصير إلى المدى المتوسط ​​الطويل ". تمرر العصا للسلطة الآتية ، لكن متى؟ تنتهي صلاحية Bortoni في 11 فبراير 2018 و prorogatio في نهاية المطاف ، في ظل الإدارة العادية ، يمكن أن تستمر لمدة أقصاها 60 يومًا كما هو موضح في عام 2011 من قبل مجلس الدولة. الموعد النهائي هو 11 أبريل ، وليس يوم واحد. لهذا السبب لا يوجد وقت نضيعه.