La أزمة المناخ لا يثني أحد وهناك الحرب في أوكرانيا أعاد قضية إمدادات الطاقة والطاقة إلى الواجهة ، إلى جانب قضية الاعتماد على الغاز. كيف تتعامل مع قضية الطاقة؟ بالنسبة إلى Cesef - مركز دراسة اقتصاديات تمويل الشركات وإدارة كفاءة الطاقة Cesef - فإن الإجابة هي "الاستثمار في كفاءة الطاقة" ، وتبسيط التدخلات المتوخاة من قبل PNRR ودعم الطلب من خلال فرض التزامات الكفاءة للسلطة الفلسطينية والصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة.
وفقًا لمركز الدراسة ، فإن الأزمة الأوكرانية سلطت الضوء على هشاشة نظام الطاقة الإيطالي ، ولكن حتى في حالة الحل السريع للنزاع ، فإن عدم اليقين بشأن مسألة إمدادات الغاز والاعتماد على الوقود الأحفوري من الخارج يعد أمرًا صعبًا. المشكلة التي يجب حلها. ولزيادة مستوى الأمن في البلاد ، من الضروري "تقليص الفاقد من خلال الاستثمار في كفاءة الطاقة" ، أي الحصول على المزيد واستهلاك أقل. في رأي مركز الأبحاث ، سيكون من الضروري إطالة مدته "لعقد من الزمان على الأقل" وتقليل البيروقراطية الزائدة التي تصاحب Superbonus.
كفاءة الطاقة للخروج من الأزمة: "نحتاج إلى إعادة تنظيم اللوائح"
يتم توفير جبل من الموارد مع PNRR ولكن هناك حاجة إلى إعادة تنظيم اللوائح ، بما في ذلك اللوائح المالية ، وقواعد واضحة لجعل كفاءة الطاقة محرك إعادة التشغيل. قدمت الخطة الوطنية للتعافي والقدرة على الصمود 191,5 مليار يورو للانتعاش الاقتصادي ، منها أكثر من 30 مليارًا مخصصة للأنشطة التي تُعزى إلى كفاءة الطاقة ، والتي تهدف أساسًا إلى تجديد Superbonus 110 ٪.
ومع ذلك ، يشير التقرير إلى أنه ليس من السهل تحويل جميع موارد PNRR إلى استثمارات فعالة. في الواقع ، يجب أن يمر جزء كبير من هذه الموارد ، أكثر من 16 مليارًا ، عبر السلطات المحلية التي لا تمتلك دائمًا الأدوات أو المهارات المناسبة لتخطيط وتصميم تدخلات كفاءة الطاقة. في حين أنه من الضروري الإسراع في تنفيذ المشاريع.
Superbonus: مقياس مفيد ولكننا نحتاج إلى تبسيط وإطالة مدته
يحذر Cesef من أن استمرار حالة عدم الاستقرار وعدم اليقين في إطار آليات الحوافز تساهم في كبح الاستثمارات. على سبيل المثال ، ساهم Superbonus 110 ٪ - الإعفاء الضريبي الأقصى المرتبط بتحويل الائتمان والخصم على الفواتير - بالتأكيد في الانتعاش الاقتصادي للبلد بعد أزمة الوباء ، ولكن على الرغم من أنه تمت مراجعته عدة مرات ، فإنه لم يحدث ذلك. بعد حل مشكلة نقص السيولة السوق.
ثم هناك آلية التخفيضات الضريبية لإعادة تطوير المباني. وهنا ، يلاحظ Cesef مرة أخرى ، "من الضروري إصلاح ، وليس التخلي عن نظام المكافآت الذي جعل من الممكن الحصول على أهم نتيجة إزالة الكربون في مجال كفاءة الطاقة ". مثل؟ إن تقديم معدلات معيارية تستند إلى نتائج كفاءة الطاقة وتثبيت الحافز لمدة عقد على الأقل هو الاقتراح.
Superbonus: الفوائد والتكاليف للدولة
كان عام 2021 عامًا حاسمًا في تنفيذ Superbonus. نتج عن هذا الإجراء فوائد مصاحبة مهمة ولكن أيضًا تكاليف باهظة على الدولة. من ناحية ، أدى الخصم إلى تنشيط 16,2 مليار يورو من الاستثمار ، من ناحية أخرى ، ولّد حوالي 17,8 مليار يورو من الإيرادات المفقودة للدولة. ومع ذلك ، بالنسبة للنظام الاقتصادي الوطني هذا التدبير رصيد إيجابي عام (حوالي 4 مليارات يورو) ، ويرجع الفضل في ذلك بشكل رئيسي إلى زيادة معدل دوران الشركات ورواتب الموظفين في القطاعات المعنية.
تتطلب ديناميكيات أسعار الطاقة في الأشهر الأخيرة مشاركة أكبر من المستهلكين النهائيين. لهذا السبب ، من المهم - كما يؤكد Cesef - الحصول على تبسيط للإطار التنظيمي المعقد لـ Superbonus ومنظور طويل الأجل للإجراء القادر على إعطاء اليقين لكل من المشغلين والمواطنين. "بعد Superbonus 110٪" لتجنب أن "انقطاع التدبير يعيق الاستثمارات والمنافسة بين الشركات مع تأثير إيجابي من حيث خفض التكلفة: استقطاعات مرتبطة بالطاقة والأداء المضاد للزلازل للتدخلات".
النقطة المؤلمة في Cesef هي أنه في عام 2021 ، لا يزال القطاع مجزأًا تمامًا ، بسبب التباطؤ في عملية الدمج المالي والتشغيلي بسبب حالة الطوارئ الوبائية. ومع ذلك ، يشير التقرير إلى الاهتمام المتزايد من المرافق والشركات الكبيرة مجموعات الطاقة إلى تطوير خدمات الطاقة وخاصة كفاءة الطاقة ، "قبل كل شيء لاغتنام الفرص التي تقدم نفسها ، من اتجاه كهربة الاستهلاك إلى حافز Superbonus 110٪".
ستيفانو كليريسي: "تحفيز كفاءة الطاقة في الإدارة العامة"
أخيرًا ، لإطلاق العنان للمزايا الاقتصادية والبيئية والاجتماعية الهائلة المرتبطة بالاستثمارات في كفاءة الطاقة ، من الضروري تبسيط مجموعة التشريعات على المستوى الأوروبي وتحديد الجداول الزمنية لتنفيذ المشروع ، على الأقل لدعم الطلب من خلال فرض التزامات الكفاءة للسلطة الفلسطينية والصناعات كثيفة الاستخدام للطاقة ، من أجل إشراك الموضوعات الخاصة في تنفيذ التدخلات.
ولكن يجب أيضًا تسريع تنفيذ المشاريع ، مع دمج المشاريع الجارية بالفعل مع موارد PNRR ، مع استخدام أدوات مثل الشراكات بين القطاعين العام والخاص ، والاتفاقيات الإطارية وأدوات التمويل من الصناديق الخاصة. أخيرًا ، يجب تسريع إجراءات العطاء من خلال تحديد أوقات وجوائز قطعية للإدارات العامة التي تعمل وفقًا للعصر "، لاحظ منسق البحث ستيفانو كليريسي.
