يُقال غالبًا إن أوروبا منقسمة على قطاعات عديدة، وللأسف، ينطبق هذا أيضًا على القطاع الرقمي، حيث يزداد الإطار التنظيمي القاري في قطاع الاتصالات تعقيدًا، لدرجة أنه يعيق التنافسية ويبطئ الابتكار. وقد أبرزت دراسة أجرتها شركة الاستشارات هذا الأمر. آرثر د. ليتل لربط أوروبارابطة مشغلي الاتصالات الأوروبيين. ووفقًا للتقرير، يتعين على شركات الاتصالات في أوروبا تلبية 34 التزامًا تنظيميًا، غالبًا ما تكون متداخلة وغير متسقة، مما يؤثر سلبًا على وضوح رؤية المستهلك والاستدامة الاقتصادية للقطاع. في الوقت نفسه، لا تزال شركات التكنولوجيا الكبرى مُستبعدة إلى حد كبير من الالتزامات المماثلة، مما يُؤدي إلى اختلال واضح في التوازن التنافسي.
الإصلاح المقترح لشبكة Connect Europe
تقترح الدراسة استراتيجية الإصلاح المكونة من ثلاث مراحلأولها، وربما الأهم، هو تبسيط اللوائح، وإلغاء المتطلبات القديمة والمكررة. فالإفراط في التنظيم يُضعف الشفافية والوضوح للمستهلكين، ويزيد التكاليف على مشغلي الاتصالات. وقد يؤدي ذلك إلى تضارب (مثل الإشعارات والارتباك في حال اختراق البيانات) أو فرض لوائح إضافية لحماية العملاء، مما يُؤدي في النهاية إلى ارتباك (مثل زيادة المعلومات التعاقدية بسبب تعدد متطلبات الشفافية).
والثاني هو ضمان الظروف العادلة بين المشغلين التقليديين والمنصات الرقمية. تُشير الدراسة إلى أن الخدمات المكافئة وظيفيًا تخضع الآن لالتزامات وتجارب مختلفة في مجال حماية المستهلك، وذلك تبعًا لمقدميها: مشغلي الاتصالات أو شركات التكنولوجيا الكبرى. ومع ذلك، فإن اختلاف لوائح حماية المستهلك للخدمات المتشابهة التي يقدمها مشغلون مختلفون قد يحرم المستهلكين من الحماية المتوقعة (على سبيل المثال، تغيير مقدمي الخدمات).
أخيرًا، توحيد القواعد في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي لتوفير تجربة متسقة ومحمية للمستهلكين. تؤدي الاختلافات الوطنية في توجيهات الاتحاد الأوروبي إلى تناقضات في حقوق المستهلكين وتجاربهم بين الدول الأعضاء، مما يؤدي إلى اختلاف حقوق ومستويات الخدمة المقدمة للمستهلكين حسب موقعهم، مما يُعرّضهم في النهاية للخطر. السوق الموحدة.
"لا تستطيع الشركات الأوروبية المنافسة بأيديها المقيدة خلف ظهورها"
يهدف التقرير، كما جاء في الوثيقة، إلى تسليط الضوء على التعديلات السياسية الرئيسية اللازمة لاستعادة القدرة التنافسية الشاملة للاتحاد الأوروبي وطموحاته الرقمية في قطاع الاتصالات، مع ضمان تجربة المستخدم النهائي و/أو تحسينها. وهذا يعني: تحفيز الاستثمارات، تسريع اعتماد تقنية الجيل الخامستحسين الاتصال عبر الحدود، وضمان حقوق رقمية عادلة لجميع المواطنين الأوروبيين. وصرح أليساندرو غروبيلي، المدير العام لمبادرة "كونيكت يوروب": "لم يعد بإمكان الشركات الأوروبية المنافسة وهي مكبلة الأيدي. فالتبسيط الجذري ضروري لتعزيز الابتكار وجودة الخدمات". وأضافت إليزابيتا كافوريو، الشريكة في شركة آرثر دي ليتل: "لقد حان الوقت للتحرك نحو تنظيم أفقي وموحد وقائم على الخدمات، بما يخدم مصالح المستهلكين ويعزز القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي".
