مع تحديث مذكرة الموازنة العامة 2017 التي تمت الموافقة عليها يوم السبت ، قام مجلس الوزراء بمراجعة كبيرة للتوقعات بشأن اتجاه المالية العامة ، مما يشير إلى مجال المناورة لقانون الموازنة الوشيك.
الناتج المحلي الإجمالي
وفقًا للتقديرات الحكومية الجديدة ، سينمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 1,5٪ هذا العام وفي فترة السنتين 2018-2019. في الوثيقة الاقتصادية والمالية التي تمت الموافقة عليها في الربيع ، توقعت السلطة التنفيذية نموًا بنسبة 1,1٪ في عام 2017 و 1٪ في كل عام من العامين المقبلين.
وبالتالي فإن الأرقام الجديدة أعلى بكثير من تلك التي استندت إليها حسابات الخزانة حتى الآن. من ناحية أخرى ، فإن البيانات أكثر تفاؤلاً من تلك التي تحسبها الهيئات الدولية الكبرى.
نشرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية تقديرات هذا الشهر التي تتحدث عن + 1,4٪ للناتج المحلي الإجمالي الإيطالي في 2017 ، تليها + 1,2٪ في 2018. يوليو الماضي ، توقع صندوق النقد الدولي + 1,4٪ لهذا العام و + 1,2٪ في العام المقبل ، بينما كانت المفوضية الأوروبية أكثر تشاؤماً: + 0,9٪ في 2017 و + 1,1٪ في 2018.
الدين العام والميزانية المتوازنة
وبالعودة إلى الأرقام الواردة في مذكرة التحديث إلى Defence ، فإن المفاجأة الحقيقية تتعلق بالدين العام ، الذي يبدأ في الانخفاض مرة أخرى من 131,6٪ من الناتج المحلي الإجمالي هذا العام إلى 129,9٪ العام المقبل. ومع ذلك ، فإن الميزانية المتوازنة تتراجع عامًا آخر مقارنة بتوقعات أبريل: يجب أن تصل في عام 2020.
حسابات العجز والمناورة
من حيث المناورة ، فإن أهم البيانات هي تلك المتعلقة بنسبة العجز إلى الناتج المحلي الإجمالي ، والتي تم تحديدها لعام 2018 عند 1,6٪. في الواقع ، وفقًا للتوقعات الجديدة ، تم تخفيض اتجاه العجز في العام المقبل إلى 1 ٪: وهذا يعني أن الحكومة لديها مساحة 0,6 نقطة من الناتج المحلي الإجمالي لتعقيم زيادة ضريبة القيمة المضافة ، وهي عملية تكلف حوالي 15,6 مليار يورو. بالنظر إلى أن العجز الإضافي 0,6٪ يساوي 10,2 مليار (منها 8,5 من المرونة الجديدة التي تمنحها بروكسل ، والتي سمحت لنا بتقليل تصحيح العجز من 0,8 إلى 0,3٪ هيكليًا من الناتج المحلي الإجمالي) ، لتجنب الزيادة في ضريبة القيمة المضافة ، فإن التنفيذي سوف تضطر إلى العثور على 5,4 مليار أخرى.
المبيعات والأغطية
مع إغلاق الباب الخاص بضريبة القيمة المضافة ، ستكون هناك حاجة إلى موارد أخرى لتمويل باقي الإجراءات. هناك حديث عن 4-5 مليار يتم تقسيمها بين إلغاء الاشتراكات ، ومكافحة الفقر ، والاستثمارات ، والتدخلات للأسرة ، وتجديد عقود التوظيف العام وإنفاذ القانون.
في المجمل ، ستصل المناورة إلى حوالي 20 مليارًا ، منها ما يزيد قليلاً عن 10 في حالة عجز والباقي سيتم تغطيته بطرق أخرى ، ربما الثلث بتخفيضات جديدة والثلثين بإيرادات إضافية. ستتدخل الحزمة الضريبية لمكافحة التهرب الضريبي على الجبهة الأخيرة ، والتي يجب أن تضمن حوالي 4 مليارات بفضل إلغاء مكرر للفواتير الضريبية والتوسيع المحتمل لالتزام الفواتير الإلكترونية ليشمل العلاقات التجارية بين الأفراد.
القياسات تحت الدراسة
1. الإعفاء الضريبي على التوظيف
يجب ألا تخصص الحكومة أكثر من مليار لهذا التدخل للسنة الأولى. هذا هو تخفيض المساهمات إلى النصف لصالح الشركات التي توظف الشباب بعقود دائمة. أن يكون الحد الأدنى لسن العمال المعنيين 29 سنة. وفقًا للشائعات ، سيكون هناك أيضًا سقف للإغاثة على ارتفاع 4 آلاف يورو. ستستمر عملية التيسير ثلاث سنوات ولكنها قد تكون هيكلية. بعبارة أخرى ، اعتبارًا من 2018 فصاعدًا - إلى الأبد - يحق للشركات الحصول على خصم ضريبي لمدة ثلاث سنوات على التوظيف المستقر للشباب.
2. الصناعة 4.0
يجب أن يقتصر مهر حزمة الصناعة الجديدة 4.0 على 1,2 مليار. هذا يعني أنه يمكن تقليل الاستهلاك الفائق ، من 120 إلى 130 ٪ من 140 ٪ الحالية. يجب بدلاً من ذلك تمديد الاستهلاك المفرط ، أي المبالغة في تقييم 250 ٪ من الاستثمارات في الأصول الملموسة الجديدة والأجهزة والتقنيات التي تمكن من التحول في مفتاح 4.0 تم شراؤه أو تأجيره.
3. الحكومة
قد يستوعب فصل المناورة المخصص للشركات المملوكة للدولة ما يصل إلى 1,8-2 مليار يورو. بالإضافة إلى تجديد العقد ، يجب أن يحتوي قانون الميزانية أيضًا على حزمة لقوات الشرطة.
4. محاربة الفقر
يمكن تعزيز صندوق مكافحة الفقر بموارد إضافية تتراوح بين 700 مليون ومليار يورو. الهدف هو توسيع جمهور المستفيدين من دخل التضمين.
5. المعاشات
هناك خطر شطب باب المعاشات التقاعدية من نص الميزانية بسبب التكاليف الزائدة. ولكن حتى لو بقيت الحكومة على قيد الحياة ، فلن تضطر إلى تخصيص أكثر من 500 مليون لحزمة المعاشات التقاعدية. بعيد كل البعد عن الـ 5 مليارات دولار في عامين التي طلبتها النقابات ، التي ترغب في وقف التعديل التلقائي لمتوسط العمر المتوقع في عام 2019 (على أساسه سيرتفع سن التقاعد إلى 67) ومرونة أكبر في المغادرة لجميع النساء ، مع خصم لمدة عام لكل طفل بحد أقصى ثلاثة.
هو أكثر احتمالا بكثير من - كيف المتوقع في بداية الشهر بواسطة ماركو ليوناردي، منسق الفريق الاقتصادي في Palazzo Chigi - تقتصر الحكومة على تسهيل وصول المرأة إلىالنحلة الاجتماعية تقليل متطلبات المساهمة لمدة عامين. من الممكن أيضًا التدخل في ريتا: "الفكرة هي تقويتها من خلال استدعاء نظام التقاعد التكميلي للمساعدة - أخبر ليوناردي Il Sole 24 Ore - لأولئك الذين تبلغ أعمارهم 63 عامًا والذين يشاركون في إعادة هيكلة الشركة ، إذا كان لديهم حافز فائض أو إنهاء الخدمة التعويض ، نمنحهم إمكانية فصلهم طالما أنهم وصلوا ، من خلال المعاش التكميلي ، إلى ريتا. تستفيد "ريتا" نفسها من معدل ضرائب قدره 15٪ ، وهو أقل بكثير من معدل تعويض إنهاء الخدمة ".
