بعد التحرير، حكومة مونتي تواصل "المرحلة الثانية" مع الفصل المخصص للتبسيط. أعد المرسوم الجديد وزير الإدارة العامة ، فيليبو باتروني غريفي ، ويصل اليوم إلى مجلس الوزراء. تحتوي المسودة الأخيرة للحكم (63 مادة في 44 صفحة) على طوفان من الإجراءات التي من شأنها أن تجعل الحياة أسهل للشركات والمواطنين ، حتى لو كان الغرض الرئيسي هو بطبيعة الحال خفض التكاليف التي تتحملها الإدارات. تقريبا 330 القواعد المقطوعة بمرسوم، وهو رقم يرتفع حتى 430 ألف إذا نظرنا أيضًا في الأحكام واللوائح المختلفة.
بدلاً من ذلك ، سيتعين علينا الانتظار حتى الأسبوع المقبل حتى الأسبوع المقبل مرسوم لتبسيط الضرائب. ستصبح إجراءات دفع الضرائب أقل طولًا وأكثر إرهاقًا ، كل ذلك بفضل سلسلة من التدخلات التي لن تكلف الدولة فلساً واحداً. لكن بالنسبة لدافعي الضرائب ، فإن توفير الوقت سيتحول قريبًا إلى راحة باردة: في الربيع ستمارس الحكومة تفويض الإصلاح الضريبي، الأمر الذي سيعطي تخفيضًا مروّعًا لغابة الاستقطاعات (هناك 720 ، بتكلفة 250 مليارًا سنويًا). والهدف هو خفض 4 مليارات هذا العام ، و 16 في 2013 و 20 أخرى من 2014 فصاعدا. الأموال التي يتم توفيرها ستذهب نحو خفض العجز ، وإذا كنا متفائلين ، فسيتم أيضًا توجيه معدلات ضريبة الدخل. إذا لم يكن من الممكن جمع الأموال بهذه الطريقة ، فمن المخطط بالفعل زيادة أخرى في ضريبة القيمة المضافة.
لنعد الآن إلى المرسوم الذي ستدرسه آلية التنمية النظيفة غدًا. فيما يلي التغييرات الرئيسية الواردة في المسودة:
شهادة فريدة للشركات
1. إذن واحد في الشؤون البيئية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم. من أجل "تبسيط الإجراءات وتخفيف الأعباء عن الشركات الصغيرة والمتوسطة" ، يُسمح للحكومة - في غضون ستة أشهر من دخول المرسوم حيز التنفيذ - بإصدار لائحة "تهدف إلى تنظيم الترخيص البيئي الوحيد وتبسيط إدارة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم" . سيحل التفويض الوحيد محل "كل إجراء اتصال وإخطار وتفويض يتطلبه التشريع البيئي الحالي" وسيتم "إصداره بواسطة موضوع واحد". لن ينطوي الإجراء على تكاليف إضافية للشركات.
2. إعلان واحد عن مطابقة أنظمة التدفئة. بقرار من وزيري البيئة والتنمية الاقتصادية ، "تمت الموافقة على نموذج المطابقة الوحيد" الذي يجب حفظه "في مقر الطرف المعني وعرضه ، بناءً على طلب الإدارة ، للفحوصات ذات الصلة. ولا يتأثر التزام التواصل لغرض إصدار شهادة الاستخدام من قبل البلدية أو في حالة التوصيل بمصدر جديد للغاز أو الكهرباء أو المياه ".
قاعدة البيانات الوطنية للعقود العامة
سيتم إنشاء "قاعدة البيانات الوطنية للعقود العامة" داخل الهيئة للإشراف على العقود العامة للأشغال والخدمات والتوريدات. والهدف من ذلك هو "تعزيز تخفيف الأعباء الإدارية الناشئة عن الالتزامات الإعلامية وضمان الفعالية والشفافية والرقابة الفورية على الإجراءات الإدارية لتخصيص الإنفاق العام في الأشغال والخدمات والتجهيزات". اعتباراً من 1 يناير 2013 ، ستحتوي قاعدة البيانات على جميع الوثائق التي تثبت حيازة المتطلبات العامة والتقنية والتنظيمية والاقتصادية والمالية في العقود العامة للأعمال والخدمات والتوريدات ".
عدادات البلدية وقفة واحدة
يتم تصور تفعيل "قواعد البيانات التي يمكن الرجوع إليها من خلال مواقع المحلات البلدية الشاملة" ، من خلال "اتفاقيات بين Anci و Unioncamere والمناطق وبوابة المؤسسة الوطنية في يوم واحد" ، بحيث يمكن "معرفة في نفس الوقت الرسوم والوصفات والمزايا لكل تدخل ومبادرة ونشاط في المنطقة ”.
المشاريع الزراعية
مساهمات وإعانات أسهل لأصحاب المشاريع الزراعية ، الذين لن يضطروا بعد الآن إلى تقديم الوثائق التي تمتلكها الإدارة العامة بالفعل. "من أجل تبسيط وتسريع الإجراءات الإدارية للصرف لمن يحق لهم الحصول على مساعدة أو مساهمات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الأوروبي في سياق السياسة الزراعية المشتركة - يقرأ مشروع المرسوم - وكالة الصرف في الزراعة (AGEA) ، للحصول على المعلومات الضرورية ، يستخدم بدون رسوم ، وفقًا للبروتوكولات القياسية المتوخاة في نظام الاتصال العام ، وكذلك قواعد بيانات تكنولوجيا المعلومات لوكالة الإيرادات ، INPS وغرف التجارة والصناعة والحرف و زراعة".
التخلص: مراجع أسرع للتراث الثقافي
للإسراع بالتصرف في الأصول العقارية المملوكة للدولة ، في غضون 60 يومًا من دخول المرسوم حيز التنفيذ ، سيحدد وزراء التراث الثقافي والاقتصاد "أساليب التشغيل الفنية ، بما في ذلك تلك المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات ، المناسبة لتسريع الإجراءات التحقق من المصلحة الثقافية "للسلع المراد بيعها.
مكتب سياحي
تشجع إدارة تنمية السياحة والقدرة التنافسية ، مع الغرف التجارية الإقليمية ، إنشاء مكاتب سياحية لامركزية. وستكون عملياتهم "مدعومة بقاعدة بيانات مركزية يمكن الوصول إليها عبر شبكة الاتصال عن بعد لغرف التجارة. يجب أن تكون الفروع اللامركزية ذاتية التمويل ويمكن أن يعهد بإدارتها إلى التعاونيات ".
المسابقات العامة
ينص مشروع المرسوم على أن "طلبات المشاركة في عمليات الاختيار والمسابقات للتوظيف في الإدارات العامة المركزية" يتم إرسالها "إلكترونيًا حصريًا". علاوة على ذلك ، "في الحالات التي لم يتدخل فيها نظام على مستوى المجتمع ، فإن إدارة الإدارة العامة ستعمل على معادلة المؤهلات التعليمية والمهنية ، بعد التشاور مع وزارة التعليم والجامعة والبحث. يتم تحديد المعادلة بين المؤهلات الأكاديمية والخدمية ذات الصلة لأغراض القبول في المسابقة والتعيين بنفس الإجراء ".
ختم أزرق
اعتبارًا من هذا العام ، "يتم إجراء الفحص الإجباري لأجهزة الاحتراق والعادم للمركبات والدراجات النارية حصريًا في وقت الفحص الدوري الإجباري للسيارة".
الجامعة: ثورة الاتصالات
سيتم "تنفيذ إجراءات الالتحاق بالجامعة إلكترونيًا حصريًا". ستقوم وزارة التعليم بتطوير "بوابة واحدة ، على الأقل باللغتين الإيطالية والإنجليزية ، مثل السماح بالتسجيل في جميع الجامعات واستعادة جميع البيانات المفيدة للطلاب لتحديد اختيارهم". اعتبارًا من العام الدراسي 2012-2013 ، سيتم "تسجيل وتسجيل نتائج الامتحانات والأرباح والدرجة التي يحصل عليها طلاب الجامعة" "حصريًا عن طريق الكمبيوتر".
مبنى المدرسة
لضمان ترشيد الأصول العقارية للمدرسة ، "من أجل تحقيق خفض هيكلي لنفقات التشغيل الجارية" ، ستوافق Cipe ، بناءً على اقتراح وزير التربية والتعليم وبالتنسيق مع وزير البنية التحتية ، "a الخطة الوطنية للمبنى المدرسي ". الهدف هو تنفيذ "تدخلات التحديث والاستعادة لأصول المدرسة الحالية ، وكذلك لأغراض جعل المباني آمنة ، وإنشاء المباني المدرسية الجديدة واستكمالها ، وذلك بهدف ترشيد واحتواء النفقات الجارية. تعمل "أثناء" الامتثال لمعايير كفاءة الطاقة ".
