شارك

مكافحة الاحتكار و Anac: منارة على المشتريات العامة

تتدخل السلطتان لإدانة الاستخدام الشاذ لـ "التصاق ما بعد الوفاة" في التنازل عن العقود العامة. تمليه الرغبة في التوفير في التكاليف ، ومع ذلك ، فإنه يفسح المجال للالتفاف على أحكام حماية المنافسة ومكافحة الفساد

مكافحة الاحتكار و Anac: منارة على المشتريات العامة

هيئة مكافحة الاحتكار وهيئة مكافحة الفساد تنددان معاً بإدانة ترسية العقود العامة من خلال ما يسمى "التصاق ما بعد الوفاة". عن ماذا يتكلم؟ وهي تتمثل في الانضمام اللاحق ، الذي يتم ترتيبه من قبل محطة متعاقدة دون مواجهة تنافسية ، إلى نتائج مناقصة عامة تعلن عنها إدارة أخرى. في الممارسة العملية: منطقة لومباردي ، على سبيل المثال ، تلتزم دون منافسة بالعقد الذي فازت به الشركة X التي شاركت وفازت بالمناقصة العامة التي أعلنتها منطقة لاتسيو على سبيل المثال. في أصل هذه الممارسة هو البحث عن وفورات في التكاليف ، مرتبطة بالمشاركة في عطاء ، لكل من الشركات والإدارات.

ويكمن الخطر في أن هذا النوع من التنازل قد يتحايل مع ذلك على مبادئ حماية المنافسة والأحكام المتعلقة بالتنازل عن العقود العامة.

في الواقع ، لاحظت السلطتان ، من أجل أن تكون آلية التصاق ما بعد الوفاة مشروعة ، "التخطيط الصحيح للاحتياجات التي يجب تلبيتها من خلال التنازل والتعريف الدقيق لقيمة العقد الخاضع للمناقصة أمر ضروري ، والذي يجب أن يتضمن أيضًا أي التجديدات أو عمليات الانضمام اللاحقة ".

وعلاوة على ذلك ، "يجب تقييد شرط القبول بعد الوفاة المتوخى في وثائق المناقصة وتحديده بشكل جيد من وجهة نظر ذاتية (السلطات المتعاقدة التي ستكون قادرة على المشاركة في العطاء) وموضوعية (يسمح بحد أقصى لقيمة التنازل بعد الوفاة)".
أخيرًا ، يتم التأكيد على أن القبول بعد وفاته لا ينبغي ، بأي حال من الأحوال ، أن يؤدي إلى إعادة التفاوض بشأن موضوع العقد ، من حيث نوع النشاط الذي يتعين القيام به والظروف الاقتصادية التي سيتم تطبيقها.

"فقط في حالة احترام جميع الشروط المذكورة أعلاه بشكل صارم - استنتجت مكافحة الاحتكار و Anac - يمكن استخدام آلية العضوية بعد وفاتها بشكل شرعي كوسيلة لتجميع الطلب من أجل تحقيق أي وفورات في التكاليف".

تعليق