مكافحة الاحتكار في الحكومة: لا يزال هناك الكثير لتفعله بشأن التحرير

أظهرت عملية تحرير السوق تسارعات سريعة خلال حكومة مونتي ، ولكن لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به. تكتبه هيئة ضمان المنافسة والسوق في تقرير موقع من قبل الرئيس جيوفاني بيتروزيلا ، والذي يصور أحدث ما توصلت إليه الأسواق الفردية: الإصلاحات التي تم إجراؤها ، والقواعد التي لا تزال قيد التنفيذ ، والتغييرات الإضافية الضرورية.

في التقرير ، الذي طلبته الحكومة لإعداد قانون المنافسة السنوي مسبقًا ، تؤكد مكافحة الاحتكار أن فتح الأسواق وإدخال آليات المنافسة عنصران أساسيان لتحفيز النمو وتحسين رفاهية المستهلك في المستقبل. ومع ذلك ، يجب أن تكون مصحوبة بمؤسسات فعالة وسريعة ، والتي تمنح اليقين في الأوقات لأولئك الذين يرغبون في الاستثمار في بلدنا: إعادة التفكير في الهيكل الحالي للفيدرالية للخروج من لعبة النقض المتقاطع ، والإدارة العامة الموجهة نحو خدمة الشركات والمواطنين ، وإصلاح العدالة في أعقاب ما تم إطلاقه بشكل فعال في الأشهر الأخيرة من قبل المديرية المختصة ، يجب أن يواكب العملية الجارية.

أثناء انتظار إعادة تصميم الهيكل المؤسسي للبلد ، يجب تعزيز السلطات البديلة للدولة والأقاليم على الفور لتجنب جمود السلطات المحلية. في حالة عدم تدخل الأقاليم في شؤون البلديات ، يتعين على الدولة اتخاذ القرارات اللازمة. بالنسبة للسلطة ، من النقل إلى البنية التحتية للطاقة ، ومن الخدمات البريدية إلى التأمين ، ومن الخدمات العامة المحلية إلى الخدمات المهنية والرعاية الصحية ، لا يزال هناك مجال لمزيد من الانفتاح في السوق والتدابير الداعمة للمنافسة.

بعض المبادئ مستعرضة. عندما يتم تنفيذ الخدمات بموجب امتياز ، يجب تقليل مدة الامتيازات نفسها ، بما يتناسب مع أوقات استرداد الاستثمار: بمجرد انتهاء صلاحيتها ، يجب إعادة تكليفها بإجراءات مناقصة شفافة وتنافسية. يجب أن تكون التعريفات موجهة نحو استعادة الكفاءة ، بدلاً من التضخم ، على أساس آليات الحد الأقصى للأسعار.

في مجال النقل ، يجب تشغيل سلطة القطاع دون تأخير. من الضروري الجمع بين الحاجة إلى التوازن الاقتصادي لمشغل الخدمة العامة مع دخول المشغلين الآخرين ، وإنشاء إتاوة يدفعها هذا الأخير: وبالتالي فإن دخول المنافسين في القطاعات الأكثر ربحية سيكون مضمونًا دون تداعيات سلبية على حسابات المشغل العامة. يجب دفع هذه المساهمة إلى الكيان الذي يدعم نشاط الخدمة الشاملة.

تذكر مكافحة الاحتكار الحكومة والبرلمان أن هذه العمليات يمكن أن تؤدي ، على المدى القصير ، إلى إغلاق الشركات الأقل كفاءة وخفض العمالة: لهذا السبب ، هناك حاجة إلى سياسات قادرة على الحفاظ على التماسك الاجتماعي ودعم الموضوعات الأضعف.

أخيرًا ، تعتزم الهيئة إعطاء زخم جديد لبرنامج التساهل لمكافحة الكارتلات السرية بين الشركات وتطلب تصحيحات تنظيمية لتشجيع الأشخاص على الإبلاغ عنها: هذه أداة مهمة لأن الممارسة تشير إلى أن الاتفاقات موجودة بشكل أساسي في المناقصات العامة. القدرة على إلحاق الهزيمة بهم يمكن أن تسهم بشكل أساسي في تقليل الإنفاق العام.