تم طرح أحدث مناقصة لإدارة المياه قبل أيام قليلة. ال مجموعة هيرا حصل على امتياز الخدمة في مقاطعة ريميني: 24 بلدية بها 160 ألف مستخدم وأكثر من 3 آلاف كيلومتر من خطوط الأنابيب ستديرها الشركة على مدار الـ 18 عامًا القادمة. بقيت بلدية واحدة فقط في المنطقة بالخارج ، دون إضعاف الأصول التشغيلية. في غضون أيام قليلة ، سيتم توقيع العقد 1,7 مليار بين الشركة برئاسة توماسو توماسي من فينيانو و Atersir ، الوكالة الإقليمية للمياه والصرف الصحي. إميليا رومانيا هي واحدة من أولى المناقصات التي تم الإعلان عنها ، حتى لو كانت الفاتورة منافسة بمجرد إطلاقها من قبل الحكومة ، عادت إلى الخدمات بموجب الامتياز. وقال توماسي دي فيجنانو إن العطاءات تمثل تحديًا ، و "هذا الإنجاز يوضح مرة أخرى كيف لنا ، بالإضافة إلى جودة الخدمات واستمراريتها ، الاستثمار وإحداث تأثيرات إيجابية للمجتمعات المحلية".
لا يزال موضوع إدارة المياه محل اهتمام كبير. في المهمة 2 من Pnrr ("الثورة الخضراء والتحول البيئي") نتحدث عن "ضمان أمن الإمداد والإدارة المستدامة والفعالة لموارد المياه على مدار الدورة بأكملها". سيتم استثمار 250 مليون يورو في مقاطعة ريميني ، لكن الاحتجاجات الجديدة ضد "الخصخصة" انتشرت من إميليا رومانيا نفسها إلى صقلية. الخوف من أولئك الذين يديرون الخدمات الأساسية دون اعتبار أننا دولة أ سرعتين.
كانت نقطة انطلاق اللجان والجمعيات خيانة الاستفتاء على المياه العامة قبل 10 سنوات. مجموعة أصبحت أخبارًا كاذبة عندما كان هناك حديث جاد في إيطاليا عن الإصلاحات. إنه يدفع بالخوف للتعامل معه المديرين الموجهين للربح. هل تجني الشركات المال فقط؟ هل استثماراتهم كافية حقًا للإدارة الشاملة لشبكات المياه؟
"على مدى السنوات العشر الماضية ، حسنت الإدارات الصناعية في البلد ، أيضًا من خلال تحفيز لائحة أريرا ، من قدرتها على التخطيط والاستثمارات ، واعتمدت تخطيطًا للتدخلات ، وحدد الأولويات ، وتجنب إهدار الموارد في مطاردة حالات الطوارئ ، واكتسب المهارات دائما أكثر - يجيب دوناتو بيراردي مدير مركز الفكر للخدمات العامة المحلية في عمليات البحث REF - فقط لإعطائك فكرة ، حيث تستثمر البلدية 5 في الصيانة ، تستثمر الشركة الصناعية 50. تضاعفت الاستثمارات حيث توجد شركات صناعية ثلاث مرات في السنوات العشر الماضية. ارتفعت من 15 يورو لكل ساكن سنويًا في عام 2011 إلى 70 يورو لكل فرد سنويًا المخطط لها لفترة الأربع سنوات 2020-2023. نحن نتجه نحو القيم الأوروبية. ربما لا يكون هذا كافيًا حتى الآن ، لأننا بحاجة إلى تعويض الثلاثين عامًا الماضية من نقص الاستثمار. وفي بعض مناطق البلاد ظل قانون جالي في منتصف التسعينيات حبرا على ورق ". قانون للإصلاح العام لنظام المياه ، في وقت كانت فيه المناقشات حول التحرير والكفاءة في الخدمات العامة قد بدأت للتو.
ركز بيراردي والحكم منذ فترة طويلة على الجوانب البارزة للخدمة العامة الرئيسية. وكتبوا أن نتيجة تصويت 2011 لم تكن جعل المياه منفعة عامة ، بل مصلحة مجتمعية. لكن بين القوى السياسية لا يزال هناك من يتحدث عن المياه العامة. هذه القضية جزء من أجندة دراجي وخطة الإنعاش الإيطالية. لماذا ، برأيك ، لم يعد من المنطقي التحدث عن المياه العامة؟
"هذه المياه عامة في بلد حيث الأفراد غير موجودين إنه معطى. تلك التي يشار إليها على أنها شركات خاصة هي شركات مدرجة ، لكنها لا تزال تحت السيطرة العامة. ما لم يكن بالمياه العامة نعني المياه التي تديرها البلديات ، ماء السياسة. هذا ليس ماء الجميع ، بل ليس ماء أحد. تحيط أجندة دراجي علما بحقيقة أن التأخيرات في الجنوب (وما وراءه) ترجع على وجه التحديد إلىإهمال الإدارات العامة، حيث لا تستطيع المناطق التخطيط للتدخلات (الوضع على التطهير في صقلية مأساوي ، على سبيل المثال) ونقص المشغلين الصناعيين. أم بافتراض أن أجهزة التنقية مصنوعة من يجعلها تعمل إذن؟ تهدف أجندة دراجي إلى 1) مساعدة المناطق في قياس احتياجات المناطق والتخطيط ، 2) لتشجيع ولادة المشغلين الصناعيين ، العامين أو الخاصين ، لا يهم ، طالما أنهم موجودون ".
لكننا نرى أيضًا بعض الأضرار.
"إنه بالضبط حيث يوجد نقص في الإدارة الصناعية يتم العثور على أكبر الأضرار ، ونقص إنشاء شبكات الصرف الصحي وأجهزة التنقية ، ونقص الصيانة وتدهور الشبكات الموجودة. إرث استمر لعقود من الإهمال والإدارة السيئة وقلة الاهتمام بالبيئة ، وغالبًا ما تدعمه إدارة سياسية استخدمت التعريفة بشكل ديماغوجي: كبح أمام تحقيق الاستثمارات اللازمة للتحديث والتحسين الخدمة". باختصار ، عينة من العوائق تتأثر بالكاد بمؤسسة أريرا ، كخيار للإصلاحية الإيطالية الجيدة.
بيراردي ، أنت تجادل بأن الشركات العامة مدمجة الآن في المنطقة. ولكن هل هذا هو الحال أيضًا في المناطق الجنوبية؟
"في الجنوب ، مع بعض الاستثناءات مثل قناة بوليان وبعض تجار الجملة الصناعيين (أود أن أذكر القليل لأنه يجب تذكر الخبرات القليلة ، حتى يُفهم أيضًا أنه إذا كنت تريد ذلك) فهناك نقص في المشغلين الصناعيين. لا تزال خدمة المياه في العديد من مناطق صقلية وكامبانيا وكالابريا مسؤولية مباشرة للبلديات: ولكن كيف يمكن للبلدية أن تدير مصنعًا صناعيًا؟ نحن بحاجة إلى مشغلين صناعيين ، شركات عامة أو خاصة أو مختلطة ، لكن الشركات ".
هناك أيضًا مساحة للشراكات بين القطاعين العام والخاص والتي "يمكن أن تكون استجابة ، حتى مؤقتة ، لإطلاق الإدارة الصناعية. ولكن إذا لم نجلب هذه المهارات إلى الجنوب ، فلن يتم إنفاق الأموال من PNRR وستستمر المسافات في البلاد في الزيادة ". في هذه المرحلة ، من غير المجدي النظر إلى الماضي: من المفيد فحص المستقبل وتوقع خدمة فعالة ومستدامة.
