نعود للحديث عن المعاشات للبرلمانيين. في مناخ من الجدل الكبير ، وصل مشروع القانون الذي وقعه نائب حزب العمال الديمقراطي ماتيو ريتشيتي إلى الغرفة يوم الثلاثاء ويمكن أن يتلقى بالفعل الضوء الأخضر من مونتيسيتوريو يوم الأربعاء ، قبل الانتقال إلى مجلس الشيوخ. الهدف هو الحصول على الموافقة قبل العطلة الصيفية.
لا ينبغي أن تكون مشكلة ، لأن الإجراء مدعوم من قبل قوى سياسية مختلفة ، بدءًا من حركة 5 نجوم. الغالبية صلبة: لا يوجد نقص في النقد لنص ريتشيتي ، والتي وفقًا للبعض سيتم اتهامها بأنها غير دستورية ، ولكن بعد بضعة أشهر من التصويت ، لا أحد يريد أن يقدم نفسه للناخبين كمدافع عن الطبقة.
الجدل M5S-PD
ثم يركز الصراع على تأليف مشروع القانون. هاجم نواب M5S بلجنة الشؤون الدستورية "إنه مكتوب ريتشيتي ، يُقرأ لومباردي" ، مشيرًا إلى أن نائب جريلينا قدم في العام الماضي مشروع قانون بشأن نفس القضية. بند مع ذلك - يتهمه النجوم الخمسة - في الوقت الذي سمح فيه حزب العمال بالتعثر في البرلمان.
"أنا سعيد جدًا لانضمام grillini ، لكنهم وقعوا هذا القانون قبل بضعة أسابيع فقط ، بينما تم إيداع النص منذ عام 2015 - يدافع ريتشي عن نفسه - إذا كانوا يريدون أن يكونوا جادين ، لأنهم في هذين العامين لم ينضم إلى المعركة ولم يتبق سوى 80 توقيعًا على الاقتراح ، وكلها من الحزب الديمقراطي؟ ". وفيما يتعلق بأوجه التشابه المزعومة مع الحكم الذي كتبته M5S ، يؤكد نائب حزب العمال أن "اقتراح لومباردي لم يؤثر على الأقل في تخفيض المعاشات القديمة".
إلغاء الإزعاج؟ تم صنعه في عام 2011
إنها ليست تفاصيل ، بل هي النقطة المركزية في الموضوع. إن الحديث عن "إلغاء المعاشات" خطأ ، لأن حكومة مونتي ألغت بالفعل المعاشات في نهاية عام 2011. تنص القواعد السارية اليوم على أنه في نهاية السنة الخامسة من ولايتهم ، يحصل النواب وأعضاء مجلس الشيوخ على الحق في معاش محسوب بطريقة المساهمة ، أي بناءً على الاشتراكات المدفوعة بالفعل (أقل بكثير من الراتب ، المرتبط بآخر رواتب تم استلامها) ، يتم تحصيلها عند إتمام السنة الخامسة والستين من العمر. لكل عام يبقى فيه أكثر من الخمسة الأوائل في مناصبهم ، يمكن للنواب وأعضاء مجلس الشيوخ الاستفادة من عام واحد مقدمًا عند صرف المعاش التقاعدي. ومع ذلك ، لا يُسمح لك مطلقًا بصرف الشيك قبل سن الستين.
تطعن حركة 5 Star أيضًا في هذا التشريع ، لأنه في الواقع لا يزال يفضل البرلمانيين على المواطنين ، خاصة فيما يتعلق بسن استحقاق معاملة المعاش التقاعدي.
ما الذي يقدمه اقتراح ريتشي ولماذا يشكل خطرًا على الوقف الدستوري
ومع ذلك ، ليس هذا ما كنا نتحدث عنه في الأسابيع الأخيرة. لا تتعلق المشكلة بالبرلمانيين الحاليين ، الذين لن يتلقوا الشيكات غير المتناسبة من الماضي ، لكن النواب السابقين وأعضاء مجلس الشيوخ السابقين - بناءً على القواعد المعمول بها قبل عام 2012 - يجمعون اليوم رواتب سنوية غنية جدًا (لأنها محسوبة) مع طريقة الراتب) ، في مواجهة المهام القصيرة جدًا في كثير من الأحيان ، والتي تستمر في بعض الحالات حتى بضع ساعات. وفقًا لأحدث البيانات الصادرة عن رئيس INPS تيتو بويري ، هؤلاء 2600 برلماني سابق مقابل رقم وصل إلى 2016 مليون يورو في عام 193 ، دون النظر إلى المناصب في البرلمان الأوروبي والمجالس الإقليمية. أرقام لا تغير بالتأكيد حسابات المالية العامة ولكن لها قيمة رمزية.
وهنا يأتي دور شبح المحكمة الدستورية. وفي عام 2011 أيضًا ، رفضت الهيئة الاستشارية فقرة من المرسوم بقانون 98 التي أدخلت مساهمة معادلة للمعاشات التقاعدية التي تزيد عن 90 ألف يورو إجمالاً. مساهمة اعتبرتها المحكمة الدستورية ذات طبيعة ضريبية ، وبالتالي تعتقد أنها "تدخل ضريبي غير معقول وتمييزي ضد فئة واحدة من المواطنين". بمعنى آخر ، وفقًا للاستشارة ، لا يمكن فرض ضريبة تعسفية تؤثر على المتقاعدين فقط ، حتى لو كانوا أغنياء. على المحك ، كما يقولون ، "الحقوق المكتسبة".
يقترح الإصلاح الذي يحمل علامة ريتشي الآن شيئًا مشابهًا للبرلمانيين السابقين الذين لديهم مرتبات سنوية. يتطلب النص إعادة حساب هذه الشيكات بطريقة المساهمة: وبالتالي فهي قاعدة بأثر رجعي ستؤثر على الحق المكتسب لفئة واحدة ، تمامًا كما في حالة ضريبة المعاشات الذهبية.
"هناك خطر عدم الدستورية - اعترف ريتشيتي في Gr1 Rai - لكني قرأت في الدستور أن جميع المواطنين متساوون أمام القانون. وبالتالي يجب أن يحصل الجميع على نفس المعاملة ، بما في ذلك البرلمانيون. إذا قالت المحكمة أن هذا القانون غير دستوري ، فإنها تتحمل المسؤولية عنه. ومع ذلك ، فإن الاستسلام الوقائي غير ممكن ، وإلا فإن إيطاليا لن تتغير أبدًا ".