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瓦卡:“马塔雷拉的连任动摇了政党和联盟,改变选举法是不可避免的”

前 Pd 议员和葛兰西基金会前主席 BEPPE VACCA 的访谈 - “总统选举的结束展示了政治的所有力量”并使“马塔雷拉 - 德拉吉串联意大利成为‘欧洲’改革进程中最强大的资产” – 但是,我们必须做我
第二共和国的失败和“新的选举法是不够的”——改革宪章第二部分的制宪委员会

瓦卡:“马塔雷拉的连任动摇了政党和联盟,改变选举法是不可避免的”

“马塔雷拉(Mattarella)连任共和国总统任职已引起意想不到的确认和对当事​​方及其联盟的定位以及立法机关最后一年将发生的事情的深刻冲击,主要取决于政治力量发现的协议关于选举法”,其“改变是不可避免的,即使它不是灵丹妙药”,因为今天的秩序是第二共和国所有建筑的失败。 演讲者是政治哲学家、高级左翼知识分子、民主党前议员、葛兰西基金会主席贝佩·瓦卡(Beppe Vacca)。 与他一起回顾上周导致马塔雷拉-比斯在奎里纳莱的大胆事件,以及马里奥德拉吉再次掌舵政府,评估其真正的政治影响,提供精致且通常未发表的思想食粮。 以下是他在接受 FIRSTonline 采访时的想法。

总统选举结束后,塞尔吉奥·马塔雷拉 (Sergio Mattarella) 留在奎里纳莱 (Quirinale),而马里奥·德拉吉 (Mario Draghi) 留在基吉宫 (Palazzo Chigi):显然一切都没有改变,但正如政治学家罗伯托·达利蒙特 (Roberto D'Alimonte) 在 Sole 24 Ore 中所写的那样,实际上发生了很多变化,因为中右翼正在分崩离析,没有真正的领导者,在中左翼,民主党和五星的距离比以前更远了,而新的比例式选举法的假设似乎正在推进:你认为什么会是总统选举的真正政治影响及其暗示的评估是什么?

«如果我们将共和国总统的选举与之前的选举顺序联系起来,我想我们可以说这符合总统选举的规范,除了重新确认即将卸任的总统的完整任期为七年. 这种新颖性源于当前议会缺乏替代方案,最重要的是国际动荡使马塔雷拉-德拉吉串联意大利成为欧洲机构改革进程中最强大的资产,以及欧洲在改变欧洲角色方面的重新配置。全球地缘政治资产。 然而,在我看来,与过去三年相比,在这些方面没有任何实质性变化,因为国际右翼在 2019 年欧洲选举中失败,随后萨尔维尼被斩首,这促使意大利重新加入欧洲进程”。 .

除了影响各个联盟的事件之外,您是否认为总统选举已经暴露了意大利两极政治的所有局限性,并为如果选举法改革真的通过了,新的、更明确的未来政治情景奠定了基础?

«然而,主要政党的形象和空间似乎发生了很大变化。 在总统投票期间实时跟踪领导人动向的可能性揭示了“第二共和国”政治制度的所有不一致之处,我相信它已经扩大了对其减员的认识。 “第二共和国”的政治叙事让我们习惯于谈论两个联盟之间的对抗。 当然,大多数人的束缚导致观察员、信息系统和主角本身将意大利的政治斗争描述为两个联盟之间的冲突。 但实际上中左和中右只是两个方面,而不是两个联盟。 Pd和Cinquestelle也可以结盟组建政府,但这并不能使它成为联盟。 对于中右翼来说更是如此,意大利力量、联盟和意大利兄弟会的政治文化无与伦比的异质性在其中盛行。 2018 年选举产生的众议院由五星联盟和联盟主导,即由两个“反体制”政党主导,让位于可能立即失败的立法机关; 如果这没有发生,那要归功于马塔雷拉总统和那些通过支持五星级的欧洲合法性而设法使意大利与欧盟保持一致的力量。 但议会的结构基本上保持不变,这对意大利政治生活的影响在充满激情的总统选举周中显而易见。 所有这些都使得选举法的修改成为强制性的,这在两院减半后是不可避免的。 在立法机关的剩余一年里,我们有可能做到这一点,但这不会是万灵药,因为“第二共和国”的规则和政治架构的失败现在已经提上日程。 联盟和五星联盟在马塔雷拉选举中的行为凸显了真实国家与代表它的政治力量之间的裂痕有多深,而故事的结局方式则更加明显地表明它与现实国家之间的差距有多远。甚至是媒体对它的叙述。 然而,在“政治”和国家之间建立了新的纽带。 如果没有德拉吉政府的组建,这是不可能的,我们还远未理解德拉吉进入意大利政治生活可能具有的所有意义和影响。”

让我们尝试详细检查两个极点的状态:在西尔维奥贝卢斯科尼的假设候选人资格发生摩擦,卡塞拉蒂的拒绝以及与意大利兄弟会在重新确认马塔雷拉时最终分裂之后,他认为 Forza Italia仍然可以将自己置于中右翼联盟中,还是注定要独立走向意大利政治联盟的中心?

«如果选举法的改变结束了“第二共和国”的虚假多数,那么很难预见意大利力量的未来。 此外,Forza Italia 是共和意大利最长寿的个人政党,Berlusconi 是他的年龄和他的疾病,在我看来,他并没有远见地为自己的继任做​​准备。 然而,卡塞拉蒂的候选资格表明,中右翼在萨尔维尼巧妙应对的正面对抗的基础上,对共和国总统选举采取的做法再次取得了成功,在我看来贝卢斯科尼的目标是明确表示,中右翼不是一个支持和有效的政治角色——如果它曾经是的话——因此它的时间到了。 在这方面,贝卢斯科尼头脑清醒,并向他的人民展示了一条可以遵循的道路,以便在未来的意大利重新定居»。

如果总统选举是为了巩固民主党与五星联盟之间的联盟项目,那么最近几天发生的事件反而拉开了两股政治力量的距离,这两种政治力量在马里奥·德拉吉的未来问题上存在明显分歧,并突显了前者的所有模棱两可之处总理 Giuseppe Conte 多次与 Salvini 而不是 Letta 一起打球,他发现自己更接近 Italia Viva 的领导人 Matteo Renzi,而不是曾经被民主党视为“五星”的总统意大利进步主义的参考点”。 这一切会对中左翼阵营产生什么影响?

«马塔雷拉的连任对政党及其联盟的定位产生了意想不到的确认和深刻的冲击。 立法机关最后一年的情况将主要取决于政治力量就选举法达成的协议。 我想这个主题将成为所有政党内部派系斗争的催化剂,但最重要的是 Lega、Forza Italia 和 Five Stars,在我看来,它们是受“第二共和国”危机影响最大的“»。

在 2021 年经济表现惊人且 GDP 增长自 1976 年以来未见之后,确认马塔雷拉-德拉吉夫妇担任国家最高领导人将受到立法机构最后一年动荡的影响,或将赋予政府力量推动意大利不要浪费这个独特的机会——有了下一代欧盟的欧洲基金和与欧盟商定的改革计划——它不仅要使国家现代化,还要为持久的经济增长和更公平的经济奠定基础?  

«五星联盟的解体和联盟的重新定位也将受到欧洲和全球地缘政治平衡重新定义的影响,这可能会在今年经历新的和更尖锐的紧张局势。 这将对德拉吉政府产生影响,甚至可能引发危机。 但我不认为它所基于的政治公式和它诞生的紧急情况可以被忽视。 我认为 Mattarella-Draghi 串联将使政府能够面对 PNRR 的最后期限,并至少持续到就新选举法达成协议为止。 另一方面,在我看来,让意大利陷入混乱对欧盟或大国没有任何利益。 德拉吉政府现在是任期届满的政府,因此它应该能够完成其基本任务。

各政治力量在总统选举中的平庸表现和领导危机——尽管优点和缺点明显不同——使一些观察家认为,由人民而非议会选举国家元首的努力正在发生在法国正在成长:你怎么看? 在连贯的体制和宪法改革中,这会成为下一届立法机构的目标吗?

«这将是预先包装好的答案,符合那些在 Giorgia Meloni 的计划中承认自己的右翼人士的倾向。 但今天似乎与总统制相关的是“一个不可分割的”共和国分解为大约 XNUMX 个区域“省”,由于宪法第五章的改革与 Tatarellum 之间的不正当结合,带来了以单一制国家之前的丑角风格回归意大利。 考虑到国家分裂的严重性,以及强行回归地方自治制的普遍感受,“省政府”根深蒂固,遏制意大利的政治漂移和倒退并非易事。 因此,需要恢复国家的中心地位和足够的国家政府力量,使意大利能够勇敢地面对全球挑战和国际竞争。 正如你所建议的,所有这些都不能包括在任期结束时的政治议程中,而应该是下一个。 政治代表危机的深度可能会迫使本届议会按比例重写选举法; 但为了下一届立法机关不会再次未能实现宪法改革的目标,我建议设想在选举新议会的同时,选举一个制宪委员会,其任务仅限于修订宪法第二部分宪法和任期不超过两年完成其工作。 选举议会和委员会的方法的统一可以避免公民投票确认宪法改革,正如我们已经看到的那样,宪法改革会导致对公民的不计后果的煽动性操纵”。

最后,国际层面:在主要国家的总理府看来,重新确认了公开亲欧和亲大西洋的一对,例如马塔雷拉和德拉吉组成的一对,同时也是对欧洲政治的宽慰。大西洋两岸,在条约改革和欧洲稳定公约等重要期限临近之际,它是否会给意大利更多力量?

«在我看来,总统选举的结束展示了政治的全部力量。 因此,可以希望马塔雷拉的新七年任期和德拉吉的国际才能将有利于意大利按照复苏计划中已经出现的路线改革欧洲条约和稳定公约的平权行动,它为该计划提供了新的生命并赋予了就职典礼马塔雷拉总统的讲话范围更广”。

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