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南方的教育新政

要真正重振南方,必须加强社会资本并以教育为重点,但政策与过去几年相反 - 向大学分配大量资金,但在竞争的基础上和教师的差异化参与规则 - 长期政府与反对派之间的教育协议

南方的教育新政

总理最近几天宣布“南方必须重启”。 以及如何不同意? 如果一个国家有 30% 的人口在欧洲其他国家三分之一的生产率水平上工作,那么自然界并不能以与其他发达国家相同的发展速度增长。

尝试是一种责任,但南方的政策是许多尝试过的政府都没有取得持久成果的政策:成功(如果可能的话)需要勇气、创造力、与迄今为止所做的事情保持健康的距离(公共资源可分割以便达成共识)。 南方契约(定义了优先干预措施、实施这些措施所要采取的行动以及消除的障碍、时间安排、相互责任),例如昨天为雷焦、卡塔尼亚和巴勒莫签署的契约,这些都很好,但它真的认为它们扩展到更多城市足以至少部分地弥补自单一历史开始以来一直困扰着我们的领土鸿沟吗?

我绝不会考虑提出食谱,但我想呼吁关注:南方的政治必须旨在加强社会资本,即公民意识、相互信任和社会凝聚力。 加强社会资本的工具是教育。 教育还可以增加人力资本,从长远来看,这当然会提高生产力。 必须增加学校(全职、支持教师、针对处于特殊风险情况下的年轻人的包容计划)和大学的教育机会。 与近年来发生的情况相反。 为了限制自己上大学(但延误从幼儿园开始......)年轻的南方人离开他们的原籍地区以学习(23%)并且不返回:意大利是经合组织国家中百分比最低的地区拥有大学学位的劳动力(撒丁岛占 15,8%)。 没有采取任何措施来抵消这些趋势:2008 年至 2014 年间,南方大学的普通资助基金减少了 10,8%,而全国平均水平为 -6,6%,而在 2013-14 年,大约 40% 符合条件的人没有从中受益由于缺乏资源而获得的奖学金(在群岛中这一比例达到了 60%); 因此在该国最贫穷的地区,获得奖学金的学生人数与目前在读学生总数相比,矛盾的是甚至低于全国平均水平(数据取自 RES 关于意大利大学衰落的报告将于 5 月 XNUMX 日提交给商会)。 而在南方,质量似乎也较低,考虑到这一供应维度的重建尝试表明教师的“显性相对质量”明显低于全国平均水平。

然而,为了使大学教育提供的步骤变化有效,有必要对当前的提供进行某种“机构分离”:这意味着特别资金应该在竞争的基础上分配对有关大学(不一定是南方的大学),应该有不同的教师聘用规则(在工资待遇、居住义务、教学活动方面)和中央加强控制(充分尊重大学自治)。 加强的大学循环可以立即构成一个能够反对与合法性对立的系统的关系系统,该系统反而知道如何利用其他形式的公共干预。 总之,要强调一点,南方的教育新政。   

但对教育的投资只有在长期内才会有回报,而从长远来看,需要最低限度的政治力量凝聚力,以避免随着政府更迭而改变政策。 因此,政府也应该尝试让反对派参与其倡议:Brunetta 教授多年前写了一本关于南方的书。谁知道,除了对政府进行有毒(但无害)的抨击之外,他是否有任何想法可以提出在桌子上。

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