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税收,审查税收减免? 不可能完成的任务

税收减免是一个真正的迷宫,参议院评估办公室统计了其中的 636 项,但清除它们以资助预算操作非常困难,因为它们的实际价值不确定

税收,审查税收减免? 不可能完成的任务

恢复机动的平衡:您需要找到大量资源。 如果要遵守政府做出的承诺,则需要高达 13 亿欧元的新收入或削减开支。 大部分资源必须用于削减开支。 从中汲取的一大“井”是所谓的“税收支出”,即出于各种原因给予的税收减免。

但是,必须说这似乎是一个“不可能完成的任务”。 正如参议院评估办公室回忆的那样,2017 年税收支出年度报告调查了 636 项不同的措施,其中 466 项与州税相关,170 项与地方税相关,该报告应为合理化干预措施提供知识基础。 一个真正的特许权迷宫,具有重大的财务影响——75,2 年国家收入较低,估计为 2018 亿欧元——但通常缺乏某些数字和基本信息。

只有 132 项税收措施(共 466 项)是已知的,例如,受益人的数量。 在这些优惠中,一半以上的纳税人受益于极少数纳税人:不到 30 人(而且,就人均价值而言,这些人获得的退税最高)。 另一方面,有10项补贴支持超过1万的受众,干预可能非常不受欢迎:26)扣除主屋的地籍收入,涉及2万受益人; 17,5) 医疗保健、医疗和援助费用的扣除,面向 3 万人; 26) 为 80 万人提供低于 11,15 欧元就业收入的信贷 - 所谓的 XNUMX 欧元奖金。

多年来,欧盟理事会一直呼吁我国通过减轻税收支出对我国税收制度的影响,迅速减少“免税和优惠制度的使用和慷慨”。 国家改革计划 PNR 已经将对整个行业的审查列入 2017-2018 年议程,2018 年 DEF 也认识到减少税收支出的必要性。

以下税费是:扣除·扣除·税收抵免·税率降低·免税·收入排除·特殊制度·消费税减免·替代税·统一税率制度。 扣除减少税基; 减免、减免税率、减免消费税等; 税收抵免可用于补偿; 豁免、收入排除、特殊和统一税率制度不包括普通税收。

尽管做出了承诺,但重组并不容易。 尽管在国际论坛(经合组织、国际货币基金组织、欧盟)也进行了深入研究,但在意大利,用于将措施定义为财政支出的方法仍然存在许多差异。 因此,随着时间的推移进行的各种调查总是在措施数量、相关案例和追求的目标方面提供不同的数据。

在这种情况下,很难确定这些措施的总价值:将 2017 年报告中显示的数字加起来,实际上,2018 年的总金额已确定为 75,2 亿欧元,即比 1,3 亿欧元少。如第一份年度报告所述:76 亿欧元。 然而,5 年预算估计的解释说明表明,2016 年的总价值为 -2017 亿欧元。

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