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全民投票,Fim-Cisl 的 YES:“反对改革的工会是反自然的”

“解封国家,重启经济和工作”是 Fim-Cisl 针对宪法改革公投发起的宣言呼吁的标题,其中由 Marco Bentivogli 领导的金属工人工会支持 YES,与 CGIL 不同,并解释了它的原因

全民投票,Fim-Cisl 的 YES:“反对改革的工会是反自然的”

“FIM,CISL,一直是一个改革工会,它通过信息和知识促进积极和有意识的公民身份,打击虚假信息、民粹主义和意识形态拥护者。 我们的国家需要解封自己,释放就业机会,增加对研发、培训、积极政策、创新和基础设施的投资。 讨论改革的优点是在工人中重建更强大的宪政文化的机会。 这是教育者联盟的主要目标之一”。 因此,由秘书马尔科·本蒂沃格利 (Marco Bentivogli) 领导的关于 Cisl 金属工人宪法改革的全民公投宣布是,他根据案情解释了他们选择的原因。

克服使意大利陷入瘫痪的国家-地区冲突

随着改革,提交给宪法法院的无数争端将得到解决,这是由于自 2001 年以来国家和地区之间因第五篇改革(由达莱马政府起草)引起的权限冲突而产生的XNUMX次纠纷倍增,紧急重要工程受阻,国家陷入瘫痪。

我们认为,就在我们的国家需要共同的欧洲政策、权利和标准时,它却走向了相反的方向,加剧了不平等并使国家陷入瘫痪。

经过为期两年零四天的漫长过程、六次阅读和 12 次议会会议以及 173 项修正案的审查,议会于 5.000 月 5 日批准了这项改革。 它由政府多数派投票赞成,主要是 Lega 和 FI(除了 XNUMXStelle),他们随后撤回了他们的政治支持。 No 和 YES 具有同等的尊严,但结果会发生变化。

从2006年到2016年,十年间诞生了5个(改革)政府,分别是德国和英国三个。 在历史性妥协的危机和三个两院制委员会(博齐和德米塔约蒂委员会、斯佩罗尼委员会、达莱马委员会)失败之后,2006 年代开始的宪法改革尝试仍在背后;中右翼改革被1948 年公投;所谓的维奥兰特草案;纳波利塔诺总统设立的委员会;恩里科·莱塔总理设立的委员会;当前的伦齐-博斯基改革)。 我们投票给宪法,而不是政府,这不是第一次改革:从 2012 年到 1963 年,有十五部修宪法。 41年以来,宪法的历史经过了维护、完善和加强,共修改了XNUMX条。 这是一个几乎没有人记得的事实。

宪法改革有何变化?

积极的劳工政策
对于 CISL 和 FIM,工作是第一位的。 它必须始终处于政府行动的中心,通过在国内采取具体和统一的措施以及更精简和有效的个人晋升和供需交叉服务来克服障碍和壁垒并增加就业。 从放大了二元论和差异的“竞争性”州-地区问题来看,工作的保护和安全成为国家的专属权限,并增加了“积极的劳动政策”(宪法目前基本上没有)以促进供求之间的会议。 与所有其他欧洲国家一样,国家机构 (ANPAL) 已经成立,随着改革的进行,该机构必须迅速统一、同质化并提高就业中心网络的效率,这些中心网络如今仍由地区管理(首先由各省管理)其双重目标是发放补贴和鼓励受益人寻找工作,协助和陪伴他们寻找工作。 投资于社会安全网的储蓄也必须从劳动政策的重组中收回。

基础设施和大型交通网络
为了恢复我国的工作,需要更现代化的基础设施和大型高效的交通网络。 直到现在,归于国家和地区的权力已经产生了过多的行为(通常是受地方压力所支配)和无数的纠纷,这些纠纷阻碍了许多公共工程。

该国部分地区,尤其是南方,基础设施仍然过于落后,这个问题阻碍了很多投资者。 改革将“具有国家利益的战略基础设施和大型运输和航行网络以及相关安全法规、民用港口和机场,具有国家和国际利益”的立法归于国家的专属权限,并有可能使更快速、更有效关于基础设施规划和建设的规定。 区域仍然是区域领土的规划和区域内的流动性以及基础设施禀赋和景观资产的“促进”。 改革还必须根据行政人员的效率和责任标准,提高行政行为的简化和透明度,有利于解决地区行政当局对跨区域工程路线或国家重要基础设施选址的异议。

IT 流程和平台
大数据已经成为现实,具有我们必须知道如何使用的非凡潜力。 想一想它们可能成为的非凡工具,将今天尚未对话的数据库简单地放到网上,以打击正在逐点吞噬 GDP 的逃税行为。

随着改革,国家的专属权限将分配给协调“国家、地区和地方行政部门的流程和相关 IT 基础设施和平台”。 这一功能的缺失造成了相当大的故障,有利于我国信息系统的日益碎片化(例如:汽车税管理、电子健康记录、工作和就业服务信息系统、职业培训等) .) 在协调、互操作性、成本、所提供服务的效率方面存在巨大问题。 这也将对安全产生重要影响,并有可能创建一个数据库,在开放数据中发布有关招标或公共支出或公共交通时间表的数据。 目前,国家只能协调数据,而不能协调数据通信和交换机制。 数据将保留在产生它们的主管部门手中,只有一个游戏规则会改变,为了所有人的利益,IT 协调将成为可能。

公共财政的协调
我们需要克服国家和地区之间的监管混乱,这种混乱在某些情况下使公共财政成为真正的丛林,公民和企业难以自拔,逃税者也容易上当。 我们需要减少浪费和重复。 艺术改革。 117 将“公共财政和税收制度的协调”归于国家的专属权限,而今天国家和地区的共同权限生效。 此外,新的第 119 条规定,大区的财政和财政自主权通过国家法律体现。 此外,改革必须为克服首先潜伏在购买中的浪费奠定基础(同一物品从一个地区到另一个地区的成本甚至高出十倍),因为它提出了标准成本原则,需要成为宪法规定。 必须减少公民和企业对规则实施时间和方法的不确定性; 投资受到青睐,而如今由于存在各级政府之间重叠的规则以及领土之间不合理的不同而受到阻碍的投资。 我们的国家必须变得更具竞争力,能够吸引投资、发展和创造就业机会。

外贸
为了更具竞争力,我们的国家必须知道如何专注于自己的优势,从意大利制造开始,并且必须使贸易摆脱迄今为止限制贸易的监管限制。

作为 FIM,我们关注的许多争议越来越具有国际范围,我们需要进行改革,以提高我们公司在国际化进程和全球竞争中的地位。

改革必须将对外贸易重新纳入国家管辖范围,克服现有的碎片化并加强推广意大利产品的举措。 意大利制造的推广属于国家的原则必须通过,这提供了在国际层面更好地利用商业协议优势的可能性。 各地区将能够在这个问题上发挥自己的作用,但要在共同的、因此更强大的国家倡议中发挥作用。

社会政策
想到金属工人和一般工人也意味着想到他们的家人。

我们的国家需要更加同质化和结构化的社会政策。 改革将赋予国家对社会政策的专属立法权限(如今属于专属区域权限的“剩余权限”)。 在这些问题上(托儿所、家庭住房措施、婴儿奖金、家庭政治基金、残疾人和老年人基金)必须通过干预违约的地方当局(不损害地区自治)来制定更详细和准确的国家计划,它将继续负责健康和社会服务的规划和组织)。

能源
能源政策必须是国家的,而且在我们看来,是欧洲的。 迄今为止,大区和地方当局的否决权造成了数百亿欧元的可衡量损失,阻碍了对国家能源安全和降低能源成本至关重要的项目,新能源生产极的建设也出现了严重延误和重要的能源运输网络。 正是出于这个原因,意大利仍然没有真正的国家能源计划。 随着改革,能源必须成为国家在能源生产、运输和全国分配方面的专属权限。 有必要重申国家对能源的明确利益和投资,确保能源供应的连续性和安全性。

文旅
我国的艺术奇观、文化和旅游景点首屈一指。 然而,不幸的是,在太多情况下无法以最佳方式利用它们。

我们需要关注文化,360 度的丰富性。 改革改进并合理化了文化和旅游领域的权限结构:它把战略规划和全国范围内这些部门的统一监管的任务交还给国家,但它保留了区域特权。 取消国家和地区在文化遗产增值事务上的共同权限,将其归于国家; 将“景观资产”的保护和提升纳入国家权限; 目前属于大区的旅游立法权限重新归属于国家。


附件:Fim Cisl 宪政改革信息图

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