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工作、第 18 条和 CGI​​L 的不可持续之战

面对经济增长停滞和失业率上升,有理由预期 CGIL 也会对现行劳动立法的有效性提出质疑,并为试验受监管形式的外向灵活性开绿灯:而不是意识形态的根深蒂固在否决线上,但现在不再是否决权的时候了

工作、第 18 条和 CGI​​L 的不可持续之战

“解雇以挽救就业”:伟大的意大利经济学家保罗·西洛斯·拉比尼 (Paolo Sylos Labini) 于 1985 年发表在当时由欧金尼奥·斯卡法里 (Eugenio Scalfari) 执导的共和报头版上的一篇文章的标题毫不含糊。 在那篇文章中,一直被认为接近左翼的 Sylos Labini 支持修改艺术的必要性。 18 减少担保,而不是取消担保,离开工作场所,因为这样公司永久雇用的障碍就会被消除。 这是一个当时的政治力量和工会完全闻所未闻的教训。 这只引起了红色旅的注意,以至于在当时专门针对塔兰泰利和后来的比亚吉等改革派的各种颠覆组织的众多藏身处发现了这件作品。

即使在今天,所有意大利人都倾向于用意识形态或一般政治术语来讨论经济问题,特别是那些与劳动力市场有关的问题,即将它们作为建立自己权力的象征,这往往导致完全忽视问题的优点而不是评估某些规范的具体效果,即使很明显它们导致的结果与预期的结果相反。 在社会科学中,结果低于预期甚至相反的情况并不少见。 对现实采取务实的态度会使理性的人围坐在一张桌子旁,并尝试找到可能取得更好结果的不同途径。 但没有偏见的禁忌,也没有仅源自旧的均势概念的否决权。

当蒙蒂政府提出改革劳动力市场的必要性时,CGIL 总书记苏珊娜卡穆索立即提出意识形态障碍,开始说艺术。 18是“文明法”,忘了记住,15岁以下公司的所有工人都不包括在内,并不是所有的欧洲国家都不能被认为是不文明的,更不用说没有类似法律的美国了。 有了这些前提,很明显,政府和工会之间的谈判只有在变化不大到没有实质性改变的情况下才能取得积极成果。 现在休息时间来了。 CGIL 宣布了总罢工。 也许当改革生效时,它正准备推动一场废除公投,就像 18 年前对应急点所做的那样,遭到选民的强烈反对。 现在,卡穆索声称第 18 条是对大规模裁员的一种威慑,而今天,就在严重的经济危机中,这种自由不能给予公司。 简而言之,这将是一项在经济扩张时期实施的改革,那时工人很容易从一份工作转到另一份工作,而不是在没有工作的今天。 它忽略了考虑到,实际上第 XNUMX 条肯定不会就公司倒闭为工人辩护,正如最近几个月记录的失业率大幅上升所证明的那样,而很明显,劳动力市场的失灵是其中之一让投资者远离意大利的因素。 如果我们不能改革所有这些长期压缩国家竞争力的制约因素,我们就很难指望经济复苏强劲到足以创造新的就业机会。

除了 Cigl 之外,政府提出的新规定(即使文章的内容尚不清楚)是否真的能够在公司与工人之间建立一种不同的关系,帮助建立更有利的环境,这也许值得怀疑那些想要开始或扩展业务的人。 传入的灵活性当然受到限制。 而这对于消除那些目前明显用来规避离职缺乏灵活性的异常入职形式也是有积极意义的。 但这绝不能涉及过多的成本,尤其是官僚负担,鉴于意大利人对公共行政缺乏信心,这会阻碍所提出的目标。 将减震器推广到所有失业者并对其进行更严格的监管以鼓励工人也寻找新工作是好的。 但即使在这里,重新组织就业办公室和培训也很重要。 有必要让地区(通常比国家效率低)参与这一事实留下了一些困惑。 最后,第 18 条关于纪律解雇的修改,一方面规定了至少 15 个月的赔偿,这对小公司来说可能过于繁重,另一方面在复职的情况下赋予地方法官过多的自由裁量权。

意大利的核心问题是,要摆脱这场危机,就必须实现更多增长。 为此,我们需要进行改革,以提高我们近年来因过多的法规和过高的税收导致的过度公共支出而压缩的增长潜力。 今天,每个人都蒙召,不仅要做出牺牲,而且要表现出放弃某些特权的意愿,而且这些特权不再保护我们免受世界形势的急剧变化的影响。 它们是我们必须摒弃的精神懒惰和旧习惯。 最近几个月采取的措施在一定程度上分散了所有社会阶层的负担。 仍然缺少的是采取果断行动,通过私有化政策削减公共开支和减少债务,以便积累资源进行一些公共投资,并开始明显减少税收,否则我们复苏的希望就无法实现。 周五,除了劳动力市场改革外,政府还应批准财政授权。 在那里我们将看到是否有具体的前景在今年年底前实现税收负担的​​降低。

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