“我们的理想方案如下：PA 和签约站具有指导、计划和控制的作用； 给外部技术人员规划”。 主要公共工程停滞不前，基础设施没有起步，欧洲资金流失。 这是国家工程师委员会主席 Armando Zambrano 发出的新警报，他重新启动并呼吁对现行系统进行彻底修改，即综合招标，其中承包站还准备项目或授权仅向承包商提供最终版本，他自己仅限于起草初步版本。
“在 2001 年客观法所设想的公共工程中——CNI 的声明——迄今为止，仅完成了 16%。 在最初设想的 150 亿欧元中，只授予了 44,8 欧元，不到三分之一！”. 那么，实际实施的干预措施总计 3,4 亿欧元，仅占授予数字的 7,7%. 为什么目标失败了？ 原因仅仅是经济危机吗？ 在国家工程师委员会 (CNI) 研究中心题为“公共工程：欧洲情景中的关键问题和前景”的分析中可以找到一些答案。
国家工程师委员会的研究人员展示了一些采购机制如何影响战略基础设施计划的有效性。 许多关键问题可以追溯到授予和执行工作的合同类型。 某些类型的合同，例如集成合同或总承包商合同，例外情况已成为规则。 恰恰是这两种形式的合同在建设过程中造成了成本的过度增加。 “就迄今为止通过综合招标完成的作品而言，变体成本对奖励金额的影响为 118%，而在已完成的作品中，一般平均值已经很高，达到 106%”。
综合采购常常被证明是低效的。 在许多情况下，它导致预算成本翻倍， 在一定程度上 明显高于仅执行合同进行的工程. 后者如今只占合同的一小部分。 例如，在客观法的情况下，它们占授予金额的 13%，而综合招标的授予金额超过 30%。 在英国等国家，建筑行业的周期没有像意大利那样受到严重影响，相反，仅执行合同占订约当局支出的 60% 以上。 总之，集成合同不仅要有限制，而且在使用时宜将执行设计进行招标，避免一劳永逸。
“鉴于这些事实——CNI 主席 Armando Zambrano 评论道——我们认为有必要启动一个对签约站进行更大资格认证的过程。 另一方面，台站执行的规划和控制功能应尽可能与规划活动区分开来。 这必须委托给外部技术人员。 这就是为什么我们一段时间以来一直坚持要恢复项目的中心地位”。
