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欧盟委员会,零年

布鲁塞尔行政委员会的新任主席对学院的结构、技能和工作方式发起了一场真正的革命——由默克尔赞助的芬兰人 Katainen 担任领导角色,他将协调,其他人,法国货币事务专员莫斯科维奇。

欧盟委员会,零年

这一次是意识形态终结的真正决定性印记吗?从长远来看——并非完全没有根据的恐惧——代议制民主的消失以及作为其必要工具的附属政党也将消失吗? 还是将第三个千年的新马基雅维利主义的诞生正式化,这也许是在国家、欧洲和全球范围内治理日益难以治理的现实的最后也是最激进的尝试?

阅读昨天宣布的长长的名单可能会产生这些问题,这些名单将任务分配给新的欧盟委员会委员,除非发生不可能的曲折,否则他们将于明年 XNUMX 月 XNUMX 日在布鲁塞尔的贝尔莱蒙特宫就职。 以及由欧洲执行官让-克洛德·容克 (Jean-Claude Juncker) 新任主席制定的新的复杂政治制衡机制(以及成员国之间实质性但显然不是明确的平衡)的磋商。

在持续的经济和金融危机的背景下,宣布的意图是使共同体决策过程更精简,最重要的是更有效率,在技术飞速进步的压力下,需要快速决策和改变战略和战术的能力去吧精确引用欧洲条约中包含的具体和明确条款支持的提议。

容克现年 59 岁,在他的国家是一名社会基督徒,因此在欧洲一级的 EPP 就像安吉拉·默克尔一样,然而,他并不总是和默克尔相处融洽,他是一位长期的政治家。 十八年(1995-2013),他担任卢森堡首相,八年(2005-2013)欧元集团主席,欧元区经济委员会和财政部长。 作为一个坚定的欧洲主义者,他是《马斯特里赫特条约》的起草人之一,该条约于 1992 年将欧洲经济共同体转变为欧盟。 他也是公约的成员,该公约在 2002 年至 2005 年期间起草了欧洲宪法的文本,后来因荷兰和法国的“否决”公投而受阻。

有了这个级别的课程,委员会的新主席可能已经得出结论,为了管理一个由 28 个国家组成的联盟,而不是一个主权国家的联邦,“不公平的 avec。 ..”(“one must do with...”,即适应现实,正如法国谚语所说,容克曾在法国学习)。 政治、经济、历史、地理、文化和语言概况下的复杂多变的现实。

因此,选择一位雄心勃勃的欧洲支持者作为世界舞台上的主角的管弦乐队指挥。 管弦乐队指挥通过基于代理和子代理网络的新委员会结构来控制他心目中的设计的实施,这些代理和子代理网络规定了每个委员的责任,但也有精确的干预限制。

因此,正如 Firstonline 这些天所预期的那样,副总统的帽子 - 除了里斯本条约赋予外交事务和安全政策高级代表的“法律上”一位之外,还分配给了 6 位委员(在本委员会中,Federica Mogherini ) - 将不再是敬语或近乎敬语,而是完全可操作的。 这样他们每个人都将具有刺激的功能,但也具有控制一个或多个委员的功能。  

其中,容克任命了第一副总统——“我的右臂”,他特别指出——弗兰斯·蒂默曼斯,53 岁,即将卸任的荷兰工党外交部长,自称是“罗马和罗马主义者”的欧洲社会主义倡导者(他少年时曾在罗马求学,并一直保持着对“魔法”的热情),将重大的决策和协调责任交给了他。 从而使其成为委员会的“共同管理者”。

根据容克设计的组织结构图,Timmermans 被赋予了更好地监管决策过程、机构间关系、尊重法治和《欧洲基本权利宪章》的责任。 在此职位上,他将确保“委员会的每一项提案都尊重在伯莱蒙特学院的工作中起决定性作用的辅助性和相称性原则”。

第一副总统将与“所有委员”合作,并与负责司法、消费者保护和性别平等的人员更密切地合作(捷克 Vera Jourova,50 岁,在她的国家是心怀不满的公民联盟的成员,即将卸任的部长区域发展),以及移民和内政事务(Dimitris Avramopoulos,61 岁,希腊国防部长,在离开外交生涯后担任雅典市长 8 年,中右翼新民主党),“关于密切联系在这些事项与尊重法治之间”,他们向委员会澄清。 一位地中海政治家,首先由于他的国家的地理位置,可以成为安吉利诺阿尔法诺在控制非法移民和资助海上救援行动方面的充分理由的有效支持者。

至于经济和金融投资组合,容克——可能事先得到了安吉拉·默克尔的祝福,并且很可能得到了马泰奥·伦齐、弗朗索瓦·奥朗德和宣称的“敌人”(前任?)戴维·卡梅伦的同意——已经建立了一个“恶魔般的”组织结构图” 政治形象和可能(或不可能?)财政严谨和支持增长之间的和解。

Finn Jyrki Katainen 的投资组合——金融严谨的坚定支持者,欧洲人民党的主要倡导者之一,42 岁,辞去本国总理职务,担任经济和货币事务专员一职由移居欧洲议会的同胞自由民主党人奥利·雷恩 (Olli Rehn) 腾出职位——他改了名字,但其职位的内容与三个月前就任欧盟委员会副主席时的职位非常相似。 

现在,作为副总裁,卡泰宁将拥有更广泛的专业知识:就业、增长、投资和竞争力。 加上指导和协调多达 7 名委员的活动的义务。 其中包括56岁的法国前财长皮埃尔·莫斯科维奇,社会主义者,喜欢放松严谨,因此不喜欢默克尔。 容克委托他——巧合的是……——恰恰是他的目标经济和金融事务,以及税收和关税同盟。 但他的任务是在他的芬兰竞争对手的协调下进行的。 这样的安排肯定不会让他更开心,奥朗德也不会欣然接受。 

落在Katainen责任下的专员名单继续与现年58岁的前比利时MEP Marianne Thyssen,现年47岁the Romanian Corina Cretu, XNUMX, who last July XNUMX was elected vice-president of the Strasbourg Parliament for the Socialists & Democrats group, which will be responsible for regional policy.   

其他将由 Katainen 协调活动的委员还有负责内部市场、工业、创业和中小企业的委员(Elzbieta Bienkowska,波兰即将卸任的副总理,欧洲的 PPE); 金融服务与资本市场联盟(Johnatan Hill,英国人,前上议院保守党领袖,容克在表示“永远不会在英国人面前下跪”后,将手伸向卡梅伦和欧洲金融之都); 数字经济与社会(Günther Oettinger,德国基督教民主党,即将离任的能源专员); 气候和能源行动(Miguel Arias Cañete,西班牙人,MEP 仍临时为 EPP 任职)。

另一位“重要”的副总统(预算和人力资源)将是即将离任的保加利亚专员克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃,Ppe。 他将与所有负责监督委员会举措对预算和工作人员的影响的委员一起工作。

至于莫盖里尼的角色,他将把办公室转移到贝尔莱蒙特以强调他作为容克定义的“欧盟外交部长”的角色,后者的赌注尤其困难。 这一冠冕堂皇的职能在欧洲政治中的分量一直不大,原因很明显,外交政策一直是各国外交部长嫉妒的特权。 

因此,对于值班的佩斯克先生或夫人来说,世界各地的旅行非常频繁,然后几乎没有。 现在委员会的新主席和我们即将离任的外交部长——如果他因体制转变而缺席,将由约翰内斯·哈恩(Johannes Hahn)接任,他是奥地利人,EPP,他将从区域政策转向邻国政策(今天至关重要)和扩大(准备谈判,但在未来 5 年内没有新的进入欧盟),容克宣布——他打算为欧洲打一张重要的牌。 恭喜!

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