Belki de Tallinn'de gerçekleşen Ecofin'den çok uluslu web şirketleri tarafından vergiden kaçınma konusuna kesin çözümler gelmeyecek, ancak kesinlikle Avrupa Komisyonu sonunda gelecekteki web vergisi, devlere uygulanan vergi seçeneklerini inceleme yetkisine sahip olacak. dijital ekonominin: Google, Amazon, Facebook, Apple ve ardından Airbnb, Booking.com ve diğerleri. “Artık bu grupların asgari vergi ödeyerek Avrupa'da faaliyet göstermelerini kabul edemiyoruz. Mali adalet ve egemenlik gibi ekonominin verimliliği tehlikede", diye yazdı İtalya (Padoan), Fransa (Le Maire), Almanya (Schaeuble) ve İspanya (De guindos) ekonomi bakanları. Bakan Pier Carlo Padoan dün Tallinn'de "Hızlanmak zorundayız, mesele artık olgunlaştı" dedi. Fransız Bruno Le Maire, girişimi beş ülkenin daha desteklediğini duyurdu: Avusturya, Bulgaristan, Yunanistan, Slovenya ve Letonya. Avrupa'da vergilendirmeye oybirliğiyle karar veriliyor ve - Avrupa gözlemcilerine göre - İrlanda, Lüksemburg, Hollanda, Kıbrıs ve Malta gibi devletlerin tedbire yeşil ışık yakması pek olası değil.
ÇALIŞMA: GOOGLE VE FACEBOOK ÖRNEĞİ
Özellikle İtalya'da, Parlamento Bütçe Ofisi'nin yakın tarihli bir raporuna göre, Google toplam gelirlerin %0,3'ünü beyan eder ve bundan vergi alınırken, İtalya'daki dijital işlemler toplam gelirin %2,4'ünü temsil ediyor. Facebook %0,1 ve %2,8 talep ediyor. Ardından çevrimiçi reklamcılık: 2016'da Google 82 milyar ve Facebook 33 milyar ciro elde etti. Burada da toplu İtalya dışında vergilendirildi. Meclis Bütçe Komitesi'ne göre, yılda 30 milyardan fazlası vergi matrahından düşülüyor, bu da 5-6 milyar gelir kaybı anlamına geliyor. Kısacası, web'in iki devi, nette gerçekleşen gerçek ciroya kıyasla çok az değişiklik ödüyor. Milan Polytechnic İnternet Medya Gözlemevi tarafından işlenen geçen yılki verilere göre, ülkemizdeki iki şirketin 50 milyar avroluk bir pazarın neredeyse %2,3'sine sahip olduğunu söylemekle yetinelim.
EN HAFİF VERGİ AVI
Çevrimiçi ticarette, bir şirketin fiziksel temeli olan kalıcı bir "işyeri" kavramı işe yaramıyor. Web'deki büyük isimler, mümkün olan en hafif vergi arayışında her zaman eyaletler arasındaki vergi rekabetinden yararlanan imalat sektöründeki büyük çok uluslu şirketlerin onlarca yıldır deneyimlediği mantığa mutlu bir şekilde girdiler. Genellikle gülünç düzeyde vergilendirme sağlamak için vergi idareleri ile sözde mali kararlar (önleyici özel anlaşmalar) yoluyla. Son yıllarda paramparça olan mekanizma budur: LuxLeaks skandalından sonra Avrupa Antitröst, Hollanda (Starbucks), Lüksemburg (Fca) ve İrlanda (Apple) tarafından verilen "kararları" indeksleyerek çeşitli dosyaları kapattı, ardından soruşturmalar yapıldı. Amazon ve McDonald's ve Lüksemburg'u içerir.
OLASI ÇÖZÜMLER
Bu sorunlara olası bir çözüm olarak, Parlamento Bütçe Ofisi, teorik düzeyde ve uluslararası tartışmada, dijital şirketler için üç vergilendirme yönteminin belirlendiğinin altını çiziyor: 1) göre bir işyeri olmasa bile bir gelir vergisi. mevcut mevzuata; 2) dijital işlemlerden elde edilen gelirler üzerinden stopaj vergisi; 3) dijital ürünlerin tüketimine ilişkin belirli bir vergi. "Uluslararası düzeyde, işbirliği ve koordinasyon çözümleri, gelirin etkinliğini ve adaletini garanti etmek için tercih edilir -teknisyenleri yazın- ancak bunlar, vergi özerkliği ve rekabetin korunmasına tabi olacak ve (uzun) istişare ve karar sürelerine bağlı olacaktır. farklı ekonomik özelliklere ve vergi politikası hedeflerine sahip çeşitli ülkeler. Öte yandan, münferit ülkelerin somut deneyimleri, çoğu durumda tek bir teklif düzeyinde kalan veya kısa bir süre sonra yürürlükten kaldırılan çözümlerle kısmi ve yetersiz bir yaklaşımı vurgulamaktadır”.
İTALYA NE YAPTI
Geçen Nisan ayındaki düzeltme manevrasında, "İtalya'da faaliyet gösteren ancak ülkemizde bir işyeri olmayan çok uluslu gruplara ait yerleşik olmayan şirketlerin vergi düzenlemesi" lehinde bir hüküm getirildi. Ancak hükümetin istediği prosedür, PBO teknisyenleri tarafından "önceki vergi pozisyonlarının kolaylaştırılmış bir düzenlemesi ve işletme ile İdare arasındaki anlaşmaya ve işbirliğine dayalı gelecek yıllar için bir muamele garantisi ile bir tür önleyici ve gönüllü af" olarak değerlendirildi. 2015 yılında tanıtılan işbirlikçi uyum rejimine kabul yoluyla”. Parlamento Bütçe Ofisi analistlerine göre, aslında kuralın uygulanmasını zorlaştıracak bazı kritik unsurlar var, özellikle eksik olan şey, "tek tek ülkelerin birbirine bağlı karmaşık vergi sorunlarını çözmedeki zorluğunu objektif" kılan uluslararası koordinasyondur. dijital ekonominin yayılmasına Gönüllü vergi uyumluluğunu teşvik etmek tercih edildi - raporu okuyor - bu nedenle bir imtiyazla bağlantılı. Öte yandan, aynı konulara müdahale eden ve şu anda Parlamento'da görüşülmekte olan 2526 sayılı yasa tasarısı ("Mucchetti yasası" olarak anılır) bir ceza öngörüyor ve şirketlerin daimi kuruluş koşullarını düzenlemeleri için güçlü bir teşvik sağlıyor. düzenleme yapılmaması durumunda kaynağında geri çekmenin yüksek varlığı nedeniyle".
ŞÜPHELER
Kısacası, dijital işletmeleri vurmayı amaçlayan İtalyan web vergisi yeterince incelenmemiştir, çünkü Avrupa düzeyinde homojen bir eyleme sahip olmayan tek bir ülke bu tür manevralarla suda bir delik açma riski taşır. Sorun mevcut olsa ve doğrudan ele alınması gerekse bile. Ancak İtalyan kurallarının etkinliği de sorgulanıyor çünkü bunu yaparak "dijital şirketler, sahip oldukları kaçınma marjlarını kullanarak ve vergi yükünün müzakeresini ertelemeye çalışarak" gölgede kalmaya "teşvik edilebilir". Uygulamada, prosedüre bağlı kalmanın rahatlığı “sıradan bir değerlendirmenin daha olası ve riskli olduğu şirketler için daha da büyük olacaktır; işletmeler ve vergi makamları için kolaylık, yasanın öngördüğü, önceki üç yılın birinde İtalya'da üretilen 50 milyon gelir kısıtlamasının değerine de bağlıdır".
AVRUPA ÇÖZÜMÜ
İtalyan çizgisi ikna edici değilse, tüm senaryolar açık kalır. Ve paradoksal bir şekilde, İtalya, Fransa, Almanya ve İspanya bakanlarının umduğu gibi, Parlamento Bütçe Ofisi teknisyenlerinin de vardığı sonuca göre ortak bir Avrupa yaklaşımına ihtiyaç var: "Dijital ekonomi ve" En iyi şirketler, yalnızca uluslarüstü bir düzenleme bağlamında ve Avrupa düzeyinde müdahalelerin güçlü bir koordinasyonu ile bir miktar etkinliğe sahip olabilir. Tersine, dijital şirketler, teknolojik potansiyeli kullanarak veya maliyetleri vergilendirmenin daha yüksek olduğu yargı bölgelerine aktararak yeni kuralları atlatmakta zorluk çekmeyeceklerdir".
Da Formiche.net.
