Dört gün kaldı ve borç tavanı anlaşması hala orada değil. Washington, anlaşma sağlanamaması durumunda önceliklerin belirlendiği bir acil durum planını açıkladı: İlk atlanacak olan, Amerikan kamu menkul kıymetlerine sahip yatırımcıları korumak için emekli maaşları ve kamu maaşlarının ödenmesi olacaktır. Dün 14 büyük Amerikan bankasının CEO'ları, Kongre'yi ve Başkanı mümkün olan en kısa sürede bir çözüm bulmaya davet eden bir çağrı imzaladı. Piyasalar da alarma geçmeye başlıyor ve durumu çok dikkatli izliyor. Ancak, doğruyu söylemek gerekirse, hala ciddi bir gerginlik belirtisi göstermiyorlar. Son dakika anlaşmasına güvendiklerini gösterir. Ayrıca nakit bakiyeleri, Hazine'nin 2 Ağustos'taki son tarihi birkaç gün sonraya, belki de 10'una kadar ertelemesine izin verecek gibi görünüyor.Her halükarda, Kongre, ülke üzerinde temerrüde düşme riskini önlemek için günleri sayılı.
Anayasa'nın 1. Bölümünün 8. Maddesi aslında ABD adına Kongre'den borç para alma yetkisini saklı tutar. Kuruluşundan, Birinci Dünya Savaşı sırasında askeri operasyonların finansmanında daha fazla esnekliği garanti etmek için ihraç edilebilecek borçlanma senetlerinin miktarına genel bir sınır koyduğu 1917 yılına kadar her bir borç ihracına ayrı ayrı yetki verdi. 2 Ağustos'a kadar, bugün belirlenen ve çoktan aşılmış olan 14.300 milyar dolarlık eşiğin üzerine çıkması gereken sınır. Kongre'deki anlaşmanın başarısız olması durumunda, hipotez de arka planda kalır. tek taraflı eylem Başkan Obama tarafından, Amerikan Anayasasında yapılan ve kamu borcunun geçerliliğinin asla sorgulanamayacağı on dördüncü değişikliği temelinde.
Ancak Cumhuriyetçilerin tartışmaları duracak gibi görünmüyor. Aykırı planları, bütçe açığını kapatma stratejileriyle ilgili iç çekişmelere bile yol açıyor. Çay Partisi taraftarları, daha ılımlı bir Cumhuriyetçi olan parti liderleri John Boehner'ın öne sürdüğü öneriyi bile yetersiz buldular. Öneri, borç tavanının hemen 900 milyar ve gelecek yıl 1.600 artırılmasını ve muhafazakar kanat tarafından yetersiz bulunsa da, hemen yaklaşık 1.000 milyar ve gelecek yıl 1.800 tutarında harcama kesintilerini öngörüyordu. Demokratlar, her halükarda, çoğunlukta oldukları Senato'da teklifin olası bir reddini onayladılar.
Cumhuriyetçilerin hoşnutsuzluğu, ülke ekonomisine ciddi zarar verme potansiyeline sahip olsa da, esas olarak siyasidir. Esas amaç Başkan Obama'yı 2012 seçimlerinde yenilgiye uğratacak şekilde vurmak aslında.Borç barajının yükseltilmesinin sürdürülemez olduğunu ve acil kesintilere gidilmesi gerektiğini ısrarla kabul etmedeki inatları başka türlü açıklanamaz. temerrüde düşmemek için alınması gereken tedbirlerin boyutunun ekonominin toparlanması açısından ciddi riskler barındıracağı değerlendirilmektedir.
Ve tarihsel olarak bile, yapısal bir vergi reformunun yalnızca bir başlangıcı olması gerektiğini kimse inkar etmese de, birçok kişi tarafından kaçınılmaz olarak görülen bir tedbire, borç tavanını yükseltmeye karşı neden bu kadar düşmanlığın olduğunu anlamak zordur. Aslında, 1917'de ilk kez Amerikan kamu borcu için bir üst sınır belirlendiğinden, sonraki artış düzenli olarak gerçekleştirilmiştir. Öyle ki 94 yılda toplam 102 konuşma var, 70'lardan bu yana 60'den fazla, son on yılda yaklaşık on, Başkan Reagan'ın 18, George W. Bush'un 7, sonuncusu 12 Şubat 2010'da Obama'nın konuşması, Kongre, üst sınırı yaklaşık 2 trilyon $ artırarak mevcut 14,3 trilyon $'a yükseltmek için oy kullandığında. Öte yandan, borç tavanının yükseltilmesi, halihazırda Kongre ve Başkan tarafından onaylanan harcamaların geri ödenmesine olanak sağlamak için gereklidir ve gelecekteki uzun vadeli harcama programlarını ilgilendirmez.
Bununla birlikte, borç tavanının tarihsel gelişimine iyi bakıldığında, belki bazı endişeler ortaya çıkabilir (fotoğrafa bakın). 1917'de belirlenen tavan 11,5 milyar dolardı ve enflasyona göre ayarlanan tavan şimdi yaklaşık 193 milyar dolardır. Artık yeterli olmayan 14,3 trilyondan çok uzakta. Enflasyonun borca dönüşteki sürekli artışı açıklamaya yetmediği açıktır. O halde dinamik doğrusal olmaktan uzaktır, daha çok üstel bir eğri gibi görünür. Bin milyar tavanına aslında sadece 30 yıl önce, 1982'de ulaşılmıştı. Daha da ilginç olanı, kamu borcu-GSYİH oranının dinamikleridir (fotoğrafa bakın). Bu, enflasyonun etkisini izole ederek ABD'nin ne kadar borç aldığına karşı ne kadar ürettiğini karşılaştırmamıza olanak tanır. Grafiğin gösterdiği gibi, kamu borcu-GSYİH oranı, İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana hiç ulaşılmamış olan %100'e tehlikeli bir şekilde yaklaşıyor. Kongre'nin zam konusunda anlaşmaya varması durumunda, kamu borcunun yılın ilk çeyreği için GSYİH tahminini aşması için 700 milyar dolarlık bir artış yeterli olacaktır.
Bu nedenle, Kongre'nin 2 Ağustos'a kadar borç tavanının artırılması konusunda anlaşmaya varabileceği umulsa da, bunun uzun vadeli eğilimine ilişkin Cumhuriyetçiler tarafından dile getirilen şüpheler hafife alınmamalıdır. 2012 cumhurbaşkanlığı seçimlerinde kampanyanın ilk hamlesi olarak şekillenen eylemlerinin tamamen siyasi bir strateji olduğu doğru ve bunun ana suçlularından biri olduğunu düşünürsek, Cumhuriyetçilerin kendilerinin de biraz özeleştiri yapması gerektiği doğru. Durum, görev süresi boyunca borcun %80 arttığı George W. Bush'tur. Yine de Amerika sanki bir dünya savaşındaymış gibi borç alıyor. Yine de değil. Gelecekteki kamu harcamalarının azaltılması için ciddi bir program üzerinde mümkün olan en kısa sürede çalışarak, borca başvurma bağımlılığını iyileştirme mutlak ihtiyacı buradan doğar.
