pay

Vergi reformunda kanunun kötüye kullanılmasına disiplin cezası

Senato tarafından incelenmekte olan vergi reformu delegasyonunda, vergi mükelleflerinin tercihlerinin, işlemlerin kontrole tabi olduğu tarihte bilinmeyen esaslara göre sonradan gözden geçirilmesine ilişkin idari uygulamanın baltaladığı yasal kesinliği yeniden sağlamaya yönelik bir hüküm göze çarpmaktadır. gerçekleştirildi.

Vergi reformunda kanunun kötüye kullanılmasına disiplin cezası

İşletmeleri ve vergi mükelleflerini rulet Vergi yükünü azaltmak için neyin mali açıdan meşru olduğu ve bunun yerine neyin yasa dışı vergi tasarrufu oluşturduğu konusunda kesinlik sağlamak için, vergi reformunu mümkün kılan yasa taslağı özel bir hüküm, Madde 5 içermektedir. belirli vergi hükümleri tarafından engellenmese de, vergi amaçlarıyla yasaklanan genel bir davranış tanımı dikte etmek.

Müdahalenin amacı, vergi makamları ve içtihat tarafından giderek daha fazla kullanılan kanunun kötüye kullanılmasından kaçınma aracı ile sendikalaşmanın idari uygulaması tarafından baltalanan yasal kesinlik arasındaki ilişkiyi yeniden dengelemektir. eski posta Mükelleflerin denetime tabi işlemlere karar verildiği ve yürütüldüğü tarihte bilinmeyen esaslara göre tercihleri.

Bir yasama yetkisi kuralı olduğu için, kendisini Hükümetin daha sonra benimsemek zorunda kalacağı uygulama hükümlerinin genel ilkelerini dikte etmekle sınırlar. Bununla birlikte, Avrupa Komisyonu'nun 2012 tarihli "agresif" vergi planlamasına ilişkin bir Tavsiye Kararından esinlendiği için, hukukun kötüye kullanılmasını ve enstitünün uygulama yöntemlerini oldukça kesin bir şekilde tanımlamaktadır. hem ulusal hem de ulusötesi ilişkiler için geçerli olan, doğrudan vergiler alanında standart genel kaçınma önleme.

Vergi reform tasarısında yer alan yetkilendirme, vergi sistemi genelinde geçerli olan kanunun kötüye kullanılmasının genel bir tanımını “vergi tasarrufu elde etmeye uygun yasal araçların, bu tür davranışlar belirli bir hükümle çelişmese dahi çarpıtılarak kullanılması” şeklinde düzenlemektedir. 

Ancak bu ilkenin karşılığı olarak, vergi sisteminin açıkça öngördüğü alternatif vergi rejimleri arasındaki seçimin meşruiyeti de yaptırıma tabi tutulmakta ve bu nedenle soyut olarak sorgulanmamaktadır. Kural, vergi mükellefi tarafından gerçekleştirilen işlemin veya bir dizi işlemin, marjinal olmayan vergi dışı nedenlerle gerekçelendirilmesi gerektiğini ortaya koyar ve geçerli vergi dışı nedenlerin aynı zamanda acil karlılık sağlamayan, ancak mükellefin şirketinin kurumsal veya yapısal ve işlevsel olarak iyileştirilmesini belirleme. 

Dolayısıyla, hakların kötüye kullanılmasına ilişkin yeni genel kuralın izin vermediği husus, uygulanan işlemin esas sebebinin vergi avantajı elde etme amacı olmasıdır. İlke, 90'larda olağanüstü işlemler için getirilen ve hakların kötüye kullanılmasına ilişkin yeni, daha genel kural tarafından özümsenecek olan kaçınma karşıtı mevzuatı hatırlatır.

Mükellefleri ve başvuru prosedürlerini korumak için denetimli serbestlik rejimine ilişkin özel hükümler bulunmaktadır. Mali idare, kullanılan yasal enstrümanların suiistimal amaçlı tasarlandığını ve her türlü manipülasyon ve işlev değiştirme yöntemlerini ve bunların normal piyasa mantığına uygun olmadığını göstermekle yükümlüdür. Öte yandan, kullanılan yasal araçlara başvurmayı haklı kılan mali olmayan geçerli sebeplerin varlığını ispat yükü mükellefe aittir.

Yetki devri kuralı, suiistimal edici davranışın her zaman vergi değerlendirme belgelerinde geçersizlik cezası altında resmi ve zamanında tanımlanması gerektiğini de sağlar. Ve vergi tahakkuk prosedürünün her aşamasında duruşma ve savunma hakkı güvence altına alınmalıdır.

Vergi reformu tasarısı Meclis tarafından onaylandı ve şu anda incelemesini hafta içinde tamamlamayı planlayan Senato Finans Komitesi tarafından inceleniyor.

Yoruma