pay

Sendikalar ve sözleşmeler, bir yasanın uygulanması sanatıdır. 39

Anayasa'nın 39. maddesinin dördüncü fıkrasında ve olağan bir yasada yapılan değişiklik, nihayet sendikal ilişkileri güçlendirerek, şirketler ve sendikalar tarafından imzalanan tüm toplu sözleşmelere genel bir etki kazandırabilir.

Sendikalar ve sözleşmeler, bir yasanın uygulanması sanatıdır. 39

Bu Parlamentonun ve bu hükümet çoğunluğunun uygulayabileceği ilk maliyetsiz reformun para kazanmak olması mümkündür. Anayasanın 39. maddesi geçerlidir vermek tüm toplu sözleşmelerin genel geçerliliği Çoğunluğun iradesinin herkesi kapsadığı ilkesini varsayarak meşru temsilciler olan şirketler ve işçiler tarafından imzalanır mı?

Mevcut gerçekliğin normal kabul edilmesi koşuluyla, bir arada var olan eklemlenmiş bir sözleşmeye dayalı ilişkiler sisteminden oluşan mükemmel bir fikir olurdu. geleneksel ulusal toplu sözleşmeler, işveren dernekleri ve sendikalar tarafından abone olunan, şirket sözleşmeleri ilgili işçileri temsil eden bireysel şirketler ve sendikalar tarafından imzalanmıştır.

Ayrıca en önemli iş birlikleri ve sendikalar arasında varılan anlaşmalar da dikkate alındığında, tüm sözleşmeler delegelerin çoğunluğu ilgilenen ve onaylayan referandum, sendika veya işçilerin önemli bir bölümü tarafından talep edilmesi halinde. Böylelikle olağan bir kanun, 39. maddenin son fıkrasını yürürlükten kaldırırken, anayasal normun iki temel taşını güvence altına almış olacaktır: sözleşme özgürlüğü ve çoğunluk kuralı.

Bu açıdan bakıldığında, Cnel'de kayıtlı olan ve yalnızca küçük bir kısmında "korsanlık" olduğundan şüphelenilen sözleşmelerin sayısının bir önemi olmayacak, ancak belirli prosedürlere sıkı sıkıya uyulmasını gerektirecek meşruiyetleri olacaktır. Bu sözleşme çerçevesinin merkezi unsuru, endüstriyel ilişkiler sistemine çoğulcu yaklaşım pazarlık gibi bir yetinin uygulamasını ilgili işçilere ve şirkete mümkün olduğu kadar yakına aktaran yakınlık ilkesinden başlar.

Doğal olarak, şirketin ek pazarlığı ile ulusal toplu sözleşmeye eşlik eden model bozulmadan kalacaktır. Ne de olsa, İtalyan mevzuatı halihazırda birçok konuda ulusal sözleşmeden istisna edilebilirlik, sanat tarafından tanıtılan gibi. Erga omnes etkinliği ile bölgesel veya kurumsal yakın pazarlığı destekleyen Kanun Hükmünde Kararname 8/138'in 2011. maddesi.

Bu mantıkta, bunun arzu edilebilir olduğu bile söylenebilir. kontratto collettivo nazionale işlevini yerine getirdi asgari garantiiş yerine en yakın seviyede imzalanmış bir sözleşme olmaması durumunda geçerlidir. Muhakemeyi radikalleştirmeden, İtalya'nın güçlü bir şekilde entegre olduğu bir ekonomik gerçekliğe bakmak yeterli olacaktır. Alman olanSektöre ilişkin ulusal toplu sözleşmeler ile şirket toplu sözleşmelerinin bir arada bulunduğu ve ulusal toplu sözleşme kapsamından şirket toplu sözleşmesine hayat vermek üzere ayrılma kararının şirket sahipleri ve sendika tarafından temsil edilen işçiler tarafından müştereken alındığı.

Sanatın dördüncü fıkrasının yanlış formülasyonundan kaynaklanan sıkıntılar. 39 yalnızca iş gerçekliğinin statik bir temsilinden değil, aynı zamanda zımni kullanımından da kaynaklanır. eski rejimin katı kurumsal normları, sendika eyleminin katı siyasi kontrolüne yönelik ihtiyaca yanıt veren "kategoriler". Toplu sözleşmenin uygulama alanını sınırlayacak olan kategori kavramı, eğer kategoriler önceden belirlenmişse anlam kazanır. Dinamik bir ekonomi için işlevsel olan yakınlık ilkesi kabul edilirse, muhakeme tersine çevrilmeli (anlaşmaların uygulama kapsamını belirlemek tarafların iradesidir), tam sözleşmeye dayalı bir çoğulculuğun kuralları onaylanarak Sözleşme taraflarının meşruiyeti.

Sözleşmeyi işyerine ve kendine has özelliklerine yakınlaştırma ihtiyacı, yalnızca pilotlarınki gibi bazı belirli kategorilere kadar geriye götürülemez; meydana geldiği gibi, bu yönde özgürce hareket etmeye karar veren bireysel şirketleri ve çalışanları da kapsayacak şekilde genişletilmelidir. FCA olayında. Kurumsal toplu sözleşmelerin çoğalması ne “sözleşmeye dayalı anarşi” ne de “yüz çiçek politikası” olarak apriori olarak yorumlanamaz, ancak yalnızca kahramanların değer yaratıp dağıttıkları ölçüde otoritesi ve temsililiği ile meşrulaştırılır. Ne de olsa, çoğulcu bir sözleşme modeli, yalnızca işyerindeki varlıklarını güçlendirerek, delegelerin rolünü ve yeterliliğini artırarak ve işçi koşullarını iyileştirerek sendika örgütlerini destekleyebilir.

Fayda sağlayacağı gerçeğini de göz ardı etmeden sendika birlik süreci, eskiden söylendiği gibi ve bugün çeşitli pratik nedenlerle imkansız olan "organik" terimlerle değil, etkili ve ortak bir "kural birliği"ne dayanan daha güçlü ve daha kapsamlı bir pazarlığa hayat vererek.

Bununla birlikte, son müdahale Lucia Valente, sanatın dördüncü paragrafındaki darboğazı açıkça tanımlayan Lazio bölgesinin eski çalışma komiseri. 39 ve aynısının değiştirilmesinde ve onaylanmasında çözümü gösterir. sözleşmeye dayalı çoğulculuğa izin veren olağan bir yasa sözleşme taraflarının serbestliği ve temsil edilebilirliği ilkelerine tabidir. Öte yandan, sanatın uygulanmaya çalışıldığı diğer kaya. 39, demokratik temelli bir iç düzeni onaylayan (kimseyi korkutmamalı) sendikaların tüzüklerinin tescili de aynı olağan kanunla Cnel'e atfedilebilir.

Elbette ülke dramatik bir acil durum yaşıyor, ancak siyasi koşullar yetmiş yılı aşkın süredir beklenen bir yasanın uygulanmasını mümkün kılarsa, bu, kurumların canlılığının güçlü bir işareti olacaktır.

Yoruma