pay

Senegal: Batı Afrika için yeni bir kalkınma planı

Ülke, sürdürülebilir GSYİH büyümesini (6,8-2016'de ortalama %2020) destekleyebilen ve 1,6 milyar dolarlık yapısal reform planı sayesinde kalkınmayı yeniden başlatabilen bir siyasi-kurumsal istikrar geçmişine sahiptir.

Senegal: Batı Afrika için yeni bir kalkınma planı
Diğer birçok Sahra Altı Afrika ülkesinin aksine, Senegal'in siyasi ve kurumsal istikrar geçmişi var1960'taki bağımsızlıktan bu yana darbelerden veya aşiret çatışmalarından etkilenmedi. Ülke, siyasi istikrar sıralamasında özellikle yüksek puanlar alıyor. İş Monitörü Uluslararası74'ün maksimum siyasi istikrarı gösterdiği bir ölçekte 100'e eşitken, bölgenin ortalama puanı 55,5'tir. Ülkedeki güvenlik durumu nispeten iyi (74'den 1'e kadar ölçekte 100) komşu ülkelerde (Mali, Burkina Faso ve Fildişi Sahili) mezhepsel terör tehdidi artmış olsa bile. Ancak olası terör eylemleri korkusu, Senegal'de de turizmi cezalandırıyor.

2015'te Senegal'in GSYİH'si 14 milyar dolardı. (Trento Özerk İli'ninkine eşit bir karşılaştırma terimi olarak), 15 milyon nüfuslu ve 197712 kM2'lik bir alana sahip, İtalya'nın yaklaşık üçte ikisi. Kişi başına düşen gelir (nominal 913 dolar, SAGP'de 2456 dolar) Senegal'i düşük gelirli ülkeler grubuna yerleştiriyor. Dünya Bankasısıralamasında alt sıralarda yer aldığını da unutmamak gerekir.insani gelişme göstergesi İGE, yaşam beklentisi, eğitim düzeyi ve kişi başına düşen gelir açısından. Ülke topraklarının yaklaşık beşte biri ekilebilir, dörtte biri otlatma için kullanılıyor ve %40'tan fazlası ormanlarla kaplı: tarım ve balıkçılık sektörü GSYİH'nın %15'inden daha azına katkıda bulunur, ancak çalışan nüfusun yaklaşık üçte ikisini istihdam eder. Tarımsal üretimin yarısı, nüfusun geçimini sağlayan tahıllar (darı, sorgum ve mısır) ve manyok, geri kalanı ise yağlı tohumlar, sebzeler, meyveler ve şeker kamışı gibi ticari ürünlerle ilgilidir. Hayvancılık, tarımsal GSYİH'nın yaklaşık üçte birine katkıda bulunur ve küçükbaş hayvanlar, büyükbaş hayvanlar ve kümes hayvanlarını ilgilendirir. Ülke maden kaynakları bakımından nispeten fakirdir. Ancak, son zamanlarda Atlantik Okyanusu'nun Senegal ve Moritanya kıyılarını yıkayan sularında İngiliz ve Amerikan şirketleri tarafından büyük miktarda gaz ve petrol yatakları keşfedildi, ancak bu kuyuların işletilmesi henüz başlamadı. GSYİH'nın %10'undan biraz fazlasını oluşturan imalat sektörü, birincil ürünlerin dönüştürülmesine (gıda dönüşümü, fosfatlara bağlı kimyasal işlemler ve rafine etme) odaklanmıştır. Turist hareketi son yıllarda dikkate değer bir gelişme göstermiştir: tarafından sağlanan verilere göre Dünya Ticaret ve Turizm Konseyi terör saldırıları korkusu nedeniyle geliş sayısındaki düşüşe (11'teki 2015 milyonluk zirveden yaklaşık 800 birime) rağmen, sektör 1,2'te GSYİH'nın %2013'ine doğrudan ve dolaylı olarak katkıda bulunmuştur. Senegal, son 18 yılda GSYİH'nın ortalama %10'ini oluşturan büyük bir ticaret açığına sahiptir.. Başlıca ithalatı gıda ürünleri, hidrokarbonlar, makine ve tesisler ile yarı mamuller oluşturmaktadır. Gıda ürünleri ihracatın %40'ından fazlasına katkıda bulunuyor, bunu mineraller (altın ve fosfatlar) ve petrol arıtma ürünleri takip etmektedir. AB, ülkenin ana ticaret ortağını temsil ediyor (33,8'teki toplam ticaretin %2015'i) ve ardından Çin (%8,5) geliyor.

Senegal GSYİH büyümesi 6,5'te %2015'e yükseldi2003'ten bu yana en yüksek oran. Bu hız, reel GSYİH'nın %2016 arttığı 6,3 yılının ilk yarısında da devam etti.. Arz tarafında, GSYİH'daki artış, esas olarak, elverişli iklim koşullarından yararlanan tarımsal üretimden (+%12,9), inşaattan (her şeyden önce bayındırlık işleri sayesinde +%12,7), bazı imalattan (kimyasallar gibi, + %32 ve bazı hizmetler (ulaşım + %12,9). Üstelik, 2016'nın ilk yarısında ekonomik aktivite fosfat madenciliğindeki keskin artıştan faydalandıçıkarma faaliyetinde %37,6'lık bir sıçrama ve kimyasal üretimde (+%17) ve ulaşım hizmetlerinde (her şeyden önce deniz ve yolcu demiryolu trafiğinden kaynaklanan +%19) çift haneli büyümeyle sonuçlandı. Talep tarafında, 2015 yılında ihracat (+%16,8) ve yatırımlar (+%7,4) GSYH'ye en büyük katkıyı sağladı. Ancak, 2006-2015 döneminde Senegal'in %3,9'luk ortalama yıllık GSYİH büyümesi, Sahra Altı Afrika'daki büyümenin (%5,3) altında kaldı. Fakat, ekonominin göreli zayıflığı, altyapı eksikliği, bazı üretim faktörlerine erişimdeki zorluk tarafından belirlenir. (su ve elektrik hepsinde), tarımsal üretimin iklimsel faktörlere karşı savunmasızlığı, bazı hizmetlerin az gelişmiş olması önemli (özellikle finansal olanlar), özel sektörün dinamizm eksikliği, kamu yönetiminin etkinliğinin düşük olması ve Ödemeler Dengesi cari açığının yüksek olması. Ekonominin nispeten düşük büyümesi, yüksek nüfus artış hızıyla (%3'e yakın) birleştiğinde Senegal'i Sahra Altı Afrika'da en yüksek yoksulluk oranına sahip ülkelerden biri yapıyor. 2015 yılından bu yana, GSYİH eğilimi önemli ölçüde hızlanmıştır ve önümüzdeki yıllarda da bu hızı sürdürmesi beklenmektedir.Gelişmekte Olan Senegal Planında (EPS) ülkenin modernizasyonu için belirtilen müdahaleler sayesinde IMF'nin 6,8-2016 beş yıllık döneminde ortalama %2020 büyüme beklediği: kamu yönetiminin işleyişinde reformlar, vergi ve hukuk sisteminin kurulması, 2014-2018 beş yıllık dönemi için 1,6 milyarlık müdahaleleri öngören bir eylem planında belirtilen yatırımlar öngörülmektedir., %40'tan biraz fazlası devlet fonlarıyla ve geri kalanı kamu-özel ortaklıkları ve bağışlarla finanse edildi. Bu yatırımlar temel olarak ulaşım altyapısı, kamu hizmetleri (su ve elektriğe erişim), eğitim ve sağlık ile ilgilidir. Planda öngörülen dış finansmanın katkısı, Politika Destek Aracı (PSI) Programı tarafından öngörülen Senegal Hükümeti tarafından izlenen politikaların IMF tarafından denetlenmesiyle desteklenmelidir.. Bu IMF aracı, çok sıkı kabul edilen kısıtlamalara boyun eğmemek için Fon'dan mali desteğe ihtiyaç duymayan veya fondan mali destek istemeyen, ancak aynı zamanda politikalarını bu uluslararası kuruluşun onayını talep eden ülkelere özeldir. hem kurumsal hem de özel yabancı kredi verenler için garanti.

IMF, 2016-2017 yılları arasındaki iki yıllık dönem için geçen Ekim ayı WEO tahmin raporunda Senegal için sırasıyla %6,6 ve %6,8 büyüme oranları öngörüyor.Sahra Altı Afrika'nın en yüksekleri arasında yer alan ve ülkenin son on yılda kaydettiği ortalama genişleme oranından açıkça daha yüksek olan Sahra Altı Afrika'nın bir bütün olarak çok daha düşük oranlarda büyümesi bekleniyor (bu yıl %1,4, %2,8). % sonraki) esas olarak Angola, Nijerya ve Güney Afrika gibi emtia ihraç eden ülkelerdeki yavaşlamadan kaynaklanmaktadır. İleriye bakıldığında, ekonominin daha önce bahsedilen altyapı yatırımları ile desteklenmesi beklenmektedir. Bunlar arasında başkent Dakar ile ülkenin ikinci şehri Touba arasındaki otoyol, Dakar'ı Mali'ye bağlayan demiryolu hattının restorasyonu ve Diamniado teknoloji parkı yer alıyor. Hükümetin niyetine göre, bir havaalanı ve bir üniversite ile donatılacak olan bu yeni şehir, Batı Afrika'nın teknolojik merkezi haline gelecektir. Hidrokarbonların depolanması ve taşınması için altyapının bulunmaması ve mevcut olumsuz piyasa durumu, Atlantik Okyanusu'nda keşfedilen gaz ve petrol rezervlerinin işletilmesinin ekonomiye ancak uzun vadede etki edeceği inancına yol açmaktadır.. Daha önce de belirtildiği gibi, ekonomik faaliyete ve yabancı yatırımlara daha hızlı bir fayda, bunun yerine, yukarıda bahsedilen EPS'de öngörülen reformlardan gelmelidir.

Senegal'in para politikası ve UEMOA'nın parçası olan diğer yedi piyasa, Batı Afrika Ekonomik ve Parasal Birliği (Benin, Burkina Faso, Fildişi Sahili, Gine-Bissau, Mali Nijer ve Togo), Batı Afrika Devletleri Merkez Bankası (BCEAO) tarafından yönetilmektedir.. Referans oran, Eylül 3,5'ten bu yana %2013 olarak belirlendi ve reel oranlar genel olarak olumlu.. 1,5 yılı başında akaryakıt sübvansiyonlarının kaldırılmasının ardından %2016'e yükselen yıllık enflasyon oranı, sonraki aylarda yavaşlayarak Ekim ayında eksiye (-%0,4) döndü. Senegal'in para birimi, euro karşısında sabit bir pariteye sahip olan CFA frangıdır (655,9 FCFA : 1 Euro), dönüştürülebilirliği Fransa Merkez Bankası tarafından garanti edilmektedir. UMEA ülkeleri, en az %65'i Fransa Merkez Bankası'na yatırılan para birimini desteklemek için ortak bir rezerv fonuna katılır.

2015 yılında kamu açığı, PSI Programı kapsamında IMF ile kararlaştırılan hedef doğrultusunda, bir önceki yılki %4,8'ten GSYİH'nın %5'ine düşürülmüştür. Aynı dönemde kamu borcu %56,8'e yükseldi ve 2016 yılına kadar GSYİH'nın %50'sine getirmesi gereken bir düşüş aşamasına başlamadan önce 2021'da daha da artması bekleniyor.. Senegal'in kamu borcunun GSYİH'ye oranı, 2015 yılında ortalama GSYİH'nın %40,9'u olan CFA parasal bölgesine ait piyasalar grubunda en yüksekler arasında yer alıyor. Ödemeler Dengesi, esas olarak ticari kısımdan (son 9 yılda ortalama GSYİH'nın %10'ine eşit) kaynaklanan yüksek bir cari açık (son 18 yılda GSYİH'nın ortalama %10'una eşit) kaydetmektedir., göçmen işçilerden gelen havaleler sayesinde transfer hesabı büyük ölçüde fazla veriyor (ortalama olarak GSYİH'nın %10'una eşit). Mali Hesap, esas olarak üretken yatırımlar (ortalama olarak GSYİH'nın %2'sine eşit), yabancı portföy yatırımları ve ikili ve çok taraflı nitelikteki dış finansmandan beslenen yapısal bir fazla rapor ediyor. 2015 yılında cari açık 1,36 milyardan (GSYİH'nın %8,9'u) 0,85 milyara (GSYİH'nın %7,6'sı), ihracattaki sıçramanın belirlediği ticaret açığının (GSYH'nin %18,3'ünden %16'sına) düşürülmesinin ardından (+13) düştü. Fosfatlar, çimento ve bazı tarım ürünleri sayesinde %) ve enerji açığındaki düşüş.

Senegal, IMF, Dünya Bankası ve Afrika Kalkınma Fonu ile olan borcun tamamen silinmesine yol açan Ağır Borçlu Yoksul Ülkeler (HIPC) programından yararlandı.80 yılında GSYİH'nın yaklaşık %2000'i olan oranın 20,7'da %2006'ye düşürülmesini mümkün kıldı. Sonraki yıllarda dış borç yeniden artmaya başlayarak 40,2'te GSYİH'nın %5,5'sine (2015 milyar ABD Doları) ulaştı. borç, 0,3'da 2016 milyar doların vadesi doldu ve bu yıl 0,3 milyar doların daha vadesi dolacak. 2015 yılı sonunda Senegal'in döviz rezervleri 1,86 milyar iken, Mayıs 1,84'da 2016 milyara düştü. Rezervler, 3,8 aylık ithalatı karşılarken, tahmini dış finansman gereksinimi olan 1,3'ü (0,33 milyar vadesi gelen borç, 1 milyar cari açık) aşıyor. beklenen). Senegal, 2009 milyar için üç Eurobond ihraç etti (2011, 2014 ve 8,75'te, ikincisi %1,5 oran ile). İşte o zaman derecelendirme kuruluşları, para birimi cinsinden devlet borcunu oldukça spekülatif bir yatırım olarak görüyor (S&P için B+ notu ve Moody's için B1 notu).

Yoruma