Roma'ya karşı eğilimlerim polemikçi değil, burukluk ya da küçümseme hissetmiyorum, çünkü Roma, her şeyin içine girdiği yetenekli bir sirk, her şeyin aklandığı ve her şeyin çözüldüğü yüzen bir magma, patlayan bir balon, devasa boyutlarda bir şehir. asla değişmeyen ve aynı hatalara sürükleyen sinizm, bilgelik, kayıtsızlık, Kilise'nin onayıyla çocuksu kalmanıza izin veren bir metropol. Bunu yapmak için 261 papa gerekiyordu. Bunu birkaç yüzyıl içinde değiştirmeyi nasıl bekleyebiliriz?. Federico Fellini, yukarı L'Espresso 28 Mart 1971
Covid trajedisi karşısında geçici olarak uykuda olan başkentin akıbetine ilişkin tartışma, sonbaharda yapılacak seçimlerle birlikte yeniden canlanıyor. Kamuoyunda, Roma'nın acınası durumu hakkında yaygın bir farkındalık var gibi görünüyor. 2008 yılına kadar büyüyen ekonomi ile dengesizlikler daha az hissedilirken, krizle birlikte o zamana kadar şehri destekleyen kamu kaynakları iflas etti. büyüme durdu ve nüfusun en alt kesimleri en çok darbe aldı. Artık somut risk, eşitsizliklerin, küçülmenin, kötü yönetimin Roma'nın derin ruhunu, "benzersiz ve yeniden üretilemez varlığını", imajını, Walter Benjamin'in bir şehrin "aurası" dediği şeyi kirletmesidir. Ve bugünün yönetim sorunlarının (ulaşım, atık toplama, kentsel edep) ötesinde, onları karakterize eden bozulma nedeniyle şiddetli de olsa ve vatandaşların görüşleri tarafından zamanında not edilmiş olsa da, şehrin krizinin aynı zamanda Roma'nın geleceğine dair planlama ve vizyon eksikliğinin bir sonucu. Bir süredir kronik olarak eksik olan planlama ve vizyon.
Güzelliği ile sermayenin rolü arasındaki çelişki ve şehrin uzun süredir yaşadığı ciddi zorluklar, gerçek bir "Roma hastalığı", uzun zamandır yazarları, yönetmenleri, bilim adamlarını, şehir planlamacılarını, anlatan ve kınayan politikacıları cezbetti. kaotik düzensizliği ve dizginlenemeyen spekülasyonları, nüfusunun tembel doğası, ülkeyi temsil etme konusundaki yetersizliği. Diğer yazarlar bir tanesine giriştiler. pars yorumlar ve terapiler önerdiler. Roma üzerine kitapların artık edebi bir tür haline geldiği söylenebilir.
Öyleyse neden Roma üzerine başka bir düşünce? "2021: Roma'da Mucize" sayfalarında, başkentle ilgili çok zengin literatürü de hesaba katarak çevik bir kurgu benimseyerek yürütülen girişim, kentin krizinin uzun vadeli nedenleri ve tarihi üzerine bir yansıma sunmaktır. bazı büyümeye geri döndürmenin olası yolları, bugün dedikleri gibi "adil ve sürdürülebilir bir şekilde". İnanç, modernizasyon eksikliğinin ve planlama eksikliğinin tesadüfi olmadığıdır. Aksine, uzun bir süredir Roma, modernleşme eyleminin bir "sosyal blok" taşıyıcısı olan, kalıcı bir büyüme ve dengeli bir kentsel gelişme projesini tasarlayıp gerçekleştirebilecek güçleri ifade etme yeteneğine sahip görünmüyordu. Böyle bir çerçevede, şehir yönetimi, ulusal siyasetin belirli koşullarından kaynaklanan nadir istisnalar dışında, yalnızca "kötü politikalar" uygulayabilir veya her halükarda sorunların boyutuna uygun olmayabilir.
Ancak, Roma'yı yeniden büyüme ve modernleşme yoluna sokmayı düşünmenin gerçekçi olup olmadığı yalnızca bu "yapısal" nedenden ötürü sorgulanamaz. Bazen şehrin tarihi doğası o kadar gösterişli bir şekilde çağrılır ki, onu moderniteye karşı dirençli hale getirecek bir tür büyü yaratır. Bu bir fil allık, her zaman Roma üzerine çalışmaları ve düşünceleri takip eden bir kaderci olarak tanımlanabilecek olan . Ve alıntı yok. Porta Pia'dan hemen önce Ebedi Şehri ziyaret eden Amerikalı bir tarihçi olan Henry Adams'tan: “Roma, Boston'da doğmuş, düzenli, burjuva, sistematik bir evrim şemasına dahil edilemezdi. Onlara hiçbir ilerleme yasası uygulanamaz”, örneğin İtalyan yazarlara Pirandello ne Merhum Matthias Pascal Anselmo Paleari, birkaç kez alıntılanan ve Başkent için her türlü modernite olasılığını tasfiye eden o ünlü yargıyı ifade ettiriyor:
Ve inan bana, onu canlandırmak için her türlü çaba boşuna. Görkemli geçmişinin rüyasına hapsolmuş, artık etrafında kaynaşmakta ısrar eden bu küçük hayatı bilmek istemiyor. Bir şehir, Roma gibi, bu kadar belirgin ve özel niteliklere sahip bir hayata sahip olduğunda, modern bir şehir, yani herhangi bir şehir olamaz. Roma, büyük kırık kalbiyle orada, Campidoglio'nun arkasında yatıyor.
Denemede yer alan Fellini'den yapılan alıntı bile üstü kapalı olarak bu vizyona atıfta bulunur ve Roma'nın moderniteye karşı direncini, sarsılmaz ebediyetini ve dolayısıyla onu verimlilik veya edep gibi genel standartlarla yargılamanın imkansızlığını çağrıştırır. VE Mario Praz, Ebedi Şehir'e ithaf ettiği kitabında, Roma'nın "ilerici bir uyumla modern yaşama karşı mithridatize edilmediği için nasıl yenik düştüğünü" gözlemledi.başlıklı bir kılavuz yayınladı. Bir zamanlar Roma banliyölerindeki yaşam koşullarını analiziyle kınayan Ferrarotti, son zamanlarda "hiperaktivizme güvenmemeyi yalnızca Roma'da öğrendim, tembellik ya da tembellik olmayan bir tembelliği takdir etmeye başladım" diyor. A fil allık son yıllardaki kriz karşısında yeniden güç kazanmış görünüyor. Ve bu nedenle, Roma'nın "anlamsal olarak geçici" kalması gerektiği, sorunlarının çözülemeyeceği, bozulma ve zıtlıkların hayal gücü yaratabileceği tezini desteklemek için "deneyim çeşitliliği", "feci yüce", "benzersizliğe" başvurulur. ve bu nedenle, neredeyse bir "geliştirme motoru" olma noktasına kadar tasarım yeniliği.
Bu kitabın sayfalarında yankılanmayan bir vizyondur.
Hiç şüphe yok ki Roma, sosyolojik terimlerle ifade edecek olursak, batılı sanayileşmiş dünyanın "modern toplumların özelliklerini kazanmak için gerekli olan zamansal ve yapısal yolu" düzenli olarak takip etmede başarısız olmuştur. Roma, normalde yaşam kalitesini ölçmek için kullanılan kriterlere bakarsak, sadece Paris ya da Londra gibi değil, Madrid gibi bile olamadı. Tarihi, onu ekonomik ve sosyal ilerlemenin yaşam alanından uzak tutuyor gibi görünüyor. Ama bu sonuçlar “kaçınılmaz bir kaderi” temsil etmezler: bunun yerine Roma'nın ekonomik ve sosyal yapısında ve siyasi aktörler tarafından yapılan seçimlerde temel bulurlar. Elbette, modernleşme eksikliğinin bu yapısal yorumu, Roma'nın kendisini girişimci bir kültür içinde tanımlamasının imkansızlığı, her halükarda başkentin daha parlak bir geleceği için hangi güçlere güvenileceği sorusunu gündeme getiriyor. Ve kitabın sunduğu cevap, yeni yüzyılla rekabet etmek, dönüşüm yolunu yeniden başlatmak, şehrin tarihi çekirdeği ile devasa, uçsuz bucaksız banliyöler arasındaki kültürel, ekonomik, sosyal kırılmayı onarmak ve rasyonalizasyonu koymak, kamu politikalarının belirleyici bir rol oynaması gerekecektir. "Bir şehrin yedi ya da yetmiş yedi harikasından değil, sorunuza verdiği yanıttan zevk alırsınız" (Calvino, görünmez şehirler).
Bazen, Roma tartışmasında, modernleşme eksikliği ile ülkeyi temsil etme rolü, onun "olması gereken" sermayesi arasındaki karşıtlığa vurgu yapılmıştır. Burada şehre bakmak için ikinci bir bakış açısı açılıyor: ülkenin geri kalanıyla olan ilişkisi, diğer büyük İtalyan şehirlerine kıyasla Roma ekonomi ve toplum kurumlarındaki olası özgüllük. Roma gerçekten çarpık bir İtalya imajı mı sunuyor? Gerçekte, yirmi yılı aşkın bir süredir Avrupa'nın geri kalanından daha az büyüyen İtalya'nın tamamı için bir modernleşme sorununun baş gösterdiğini inkar etmek zor görünüyor. İstilacı ve aynı zamanda zayıf kontrol kurumları, hizmetlerin aksaması, yöneticilerin yozlaşması, genellikle düşmanca ve verimsiz bürokrasi nedeniyle kamusal alanı ve aynı zamanda özel alanı ilgilendiren bir sorun. araziye ve ortak mallara saygı gösterilmemesi, vergi kaçırma, çıkar çatışmalarına karşı hassasiyet gösterilmemesi nedeniyle; yetersiz difüzyonunun tüm belirtileri uygarlık değişen yoğunlukta da olsa tüm ulusal toprakları etkileyen.
Roma ile ülkenin geri kalanı arasındaki ilişkiyi iyi kavramıştı. Komünist belediye başkanı Luigi Petroselli Yetmişler ve seksenler arasındaki çok kısa ama mutlu bir mevsimde, Roma'yı son derece eleştiren bir kitapçığın yazarı Alberto Moravia ile tartışırken, "Roma'nın canavarca ve saçma dengesizliklerinin ve hâlâ hayatı boğan asalaklık çetelerinin" nasıl olduğunu hatırladı. bir ülkenin dibinde artık bir kurşun top olmadı [...], ancak ülkenin tüm kalkınmasına damgasını vuran maddi, kültürel ve insan kaynaklarının israfına karşı bir kontrpuan ve patlayıcı görevi gördüler ”. Bu nedenle Roma, İtalya'nın zayıflıklarını, tamamen kendi özelliklerine rağmen, isterseniz aşırı derecede temsil edecektir. Başkentin modernizasyonundaki aynı gecikme, ülkenin modernite ile sahip olduğu daha genel, tartışmalı bir ilişkinin amblemi olabilir. Ancak kolay beraatlerden sakının: farklı olan ölçektir, çarpıtıcı bir aynada olduğu gibi, ulusal kusurlar bize yüksek bir güce geri verilir. Bu anahtarda Roma, acı ve büyüleyici bir metafor olarak kabul edilebilir.
İkinci bölümde modernleşmeye aykırı güçlerin boyutunda ve köklülüğünde görülebilen bir deformasyon irdelenmiştir. Modernite ile... tam olarak akışkan ve geçici bir ilişkisi olmayan ve bugün otuz yıl öncesine göre belki daha az istilacı olsa bile, şehir üzerindeki etkisi çok güçlü olan Kilise'nin bin yıllık varlığı var. Roma ekonomisinin laik itici gücü olan bina kirası var, bugün kısmen geri çekilse bile, rekabet gibi bazı tipik modernite süreçlerine anayasal olarak aykırı bir güç ve buna karşı düşmanlık ülke çapında ama başka yerlerde çok yaygın. daha fazla sanayileşme ve bunun sonucunda uluslararası rekabet etme ihtiyacı ile yumuşatılmıştır. Kısmen ülkenin geri kalanında olduğu gibi aktif bir burjuvazi yok, ancak yerel yönetici sınıf için direnilmesi zor bir çağrı yapan ulusal siyasi güce yakınlığın "ağırlaştırıcı durumu" ile bağlantılı tipik olarak. "girişimci" faaliyetlere göre "aracı" faaliyetler. Organize suç var araçlar açısından çok modern ve kültürel ve politik akrabalıklarla iç içe olmasına rağmen, herkesin bildiği gibi geleneksel soydan; aynı zamanda ülkenin geri kalanını esirgemeyen, ancak Roma'da kendi konfigürasyonlarını bulan, hatta bazıları mitolojik hale gelen ve yüksek oranda yayılan bir fenomen. Sonra belirli, kendine özgü bir faktör var: yerel karakter, kültürel humus, tanımlanabildiği ölçüde "Roma ruhu" ve bence hala şüpheci ve ortak iyiye saygı duyma eğiliminde değil ve son on beş yılda, yerel siyasi kurumların ihmalinden, genellikle yolsuzluktan yeni bir hayat aldı.
Kentsel ve ulusal politikalar, büyük bir metropolde tipik olan sosyal sorunları ve eşitsizlikleri gidermek için çok az şey yaptı, aslında, şehir planlama politikası gibi bazı durumlarda, bunların artmasına katkıda bulundu. İyi bir yerel yönetim, tarihsel olarak bir istisna olmuştur: reformist ve modernleştirici bir sosyal blok inşa etmenin zorluğu göz önüne alındığında, başka türlü de olamaz. Ulusal hükümetler de firarda Ebedi Şehir'in siyasi ve sembolik rolünü geliştirmek için bir projenin ana hatlarını belirleyip ilerletemeyenler. Siyasetin bu acziyetinden, geleneksel olarak sermayede kök salmış ve kötü şöhretli bir şekilde moderniteye düşman olan sağ, güç almaya devam ediyor. Roma'daki ve Roma'ya yönelik politikanın sınırlı başarıları ve özellikle daha yakın tarihli sayısız başarısızlıkları üçüncü bölümde incelenmektedir.
Bu öncüller göz önüne alındığında, kriz kaçınılmazdı. Ve krizin biçimleri, katma değeri düşük geleneksel faaliyetlere yönelen zayıf ekonomi, toplumsal eşitsizlikler, hizmet felaketi kitabın sayfalarında irdeleniyor.
Yakın gelecekte neler bekleyebiliriz? "2008 sonrası" ve Covid krizi olmak üzere iki kriz birini etkiledi şehrin çürümesine hızlı hızlanma. Roma'nın siyasi ve sembolik değerinin nasıl artırılacağı kesinlikle birincil bir role sahip değilken, adayların ana siyasi güçler tarafından seçilme biçimi nedeniyle, yeni belediye başkanının eli kulağında seçilmesi de iyimserliğe yer bırakmıyor. Büyük partilerin, kendilerini ilgilendirmesi gereken tek soruya bir çözüm için bir hipotez ana hatlarıyla belirlemeye çalışan bir şehir fikrinin eksikliğini teyit etmek: çöküşten nasıl çıkılır, Roma nasıl yapılır hem daha adil hem de büyümeye geri dönen ve bu olağanüstü iddialı hedefe ulaşmak için hangi kaldıraçların kullanılacağı şehir. Bu tür bir projeyi destekleyebilecek ve onu kolektif karar mekanizmalarına aktarabilecek toplumsal güçleri de göremiyoruz. Başkent için en olası senaryo, kentten gelen kaynakların yeniden dağıtılmasına yönelik güçlü talebi seçmenler için daha anlaşılır ve medyada daha etkili bir şekilde daha iyi ifade edebilen adayın zaferi gibi görünüyor. , son on beş yılda ciddi şekilde test edildi .
Yine de olabilir "mucizevi bir buluş" için bazı koşullar yüz elli yıldır Roma'yı yöneten güçler üzerinde en azından kısmen baskı oluşturuyor. İlk olarak, Ulusal İyileşme ve Dayanıklılık Planı (PNRR) ve ayrıca 2025 Yıldönümü ile kamu kaynakları nispeten bol miktarda geri akabilir, ma fiilen başkente atanabilmeleri için şehir planlamasında yeni bir planlama ve yeniden canlandırılmış bir idari kapasite gerekli olacaktır. Ve uygulanmasında temel bir rol oynayacak olan büyük "yarı-kamuya açık" şirketlerle birlikte Kurtarma, ilgili profesyonel hizmetler ve finans faaliyetleriyle ekonomik güç eksenini Roma'ya geri getirebilir; ma sermayenin bu rolü yerine getirebilmesi için yeterli dijital ve mobilite altyapısına sahip olması gerekir. Turizm de yeniden başlayabilir maturist arzının son yirmi yılda nasıl geliştiği düşünüldüğünde, yeniden imar için müdahale etmemek, Roma'yı katma değeri düşük hizmetlerde kalmaya mahkûm edecektir.
Bu nedenle geleneksel kaldıraçlar, şehrin yeniden uyanışı için yeni aşılara ihtiyaç duyar. Ve biraz iyimserlikle, Roma'yı yeniden düşünmeye ve bir süreksizliği işaret edebilecek, Roma ekonomisinin geleneksel motorlarını entegre edebilecek ve mucizeyi yaratabilecek kamu politikalarının ana hatlarını çizmeye devam etmek gerekiyor. Kalkınmada bir toparlanma için emanet edilecek üç sektör var, açıkça kapsamlı değil ve okuyucunun hakkında kısa bir fikir edineceği: daha geniş bir kentsel proje içinde banliyölerin en azından bir kısmını geri kazanan müdahaleler, kamu hizmetlerinin endüstriyel olarak yeniden başlatılması, teklif kültürünü bir araya getirebilen ve uluslararası düzeyde tanıtabilen bir kurum. Roma'nın ekonomik gerilemesinin ve sosyal huzursuzluğunun üstesinden gelme umutları, kamu kontrolü altında, ancak girişimci ve bilimsel kaynakların çekiciliğini artırabilecek ve önemli bir özel varlıkla yeni "Başkentin ekonomik kurumlarının" kurulmasına emanet edilmiş durumda. tüm vatandaşları için daha yaşanabilir bir şehir.
*************************************
tanıtımını okumak için “2021 Roma Mucizesi”, Linda Lanzillotta tarafından düzenlendi, burayı tıklayın.
