Matteo Renzi'nin kooperatif bankalarına saldırısı, hükümetinin en cesur ve en yoğun modernleştirici eylemlerinden biri olarak hatırlanmalıdır. Bu nedenle, yirmi yıldır herhangi bir gerçek reform projesine karşı çıkan, ancak inatla gerçekliğe gözlerini yummakla ve zamana inandırıcı bir plan sunamadığı için kendini suçlayabilen Assopolari'nin kafa kafaya muhalefeti şaşırtıcı değil. kooperatif bankalarının öz-reformu.
Ancak meslek odasının tepkisinin sertliği, en büyük on Popolari'de kişi başına oylamayı kaldıran ve onları 18 ay içinde anonim şirkete dönüştürmeye zorunlu kılan kararname üzerindeki mücadelenin engellenmeyeceğini ve ölü bırakılacağını doğruluyor. ve sahada yaralandı. Ne de olsa, popüler bankalar üzerindeki çatışma yirmi yıldır devam ediyor ve şimdiye kadar hiçbir hükümet, Parlamento'daki tüm reform girişimlerini tüm partilere karşı sabote etmeyi başarmış çok şiddetli çapraz bir lobi karşısında kazanmayı başaramadı. İtalya Merkez Bankası tavsiyeleri.
1998'de Mario Draghi bile Popolari reformundan vazgeçmek zorunda kaldı. Tuf'un (deyim yerindeyse hukuk sistemimize devralma teklifini getiren Konsolide Maliye Yasası) ilk taslağında, o zamanki Hazine genel müdürü, bir bakanın desteğiyle yargılandı. Carlo Azeglio Ciampi, Popolari'nin kişi başına düşen oyu iptal edecek, ancak çok tartışılan hükmü geri çekmesine yol açan bir tepki uyandırdı. Bu kez işlerin daha iyi gideceği umulmalı ve finans piyasalarının coşkulu tepkisi, bugün rüzgarın ters yönde estiğini açıkça ortaya koyuyor ve Renzi hükümetini reform savaşında sonuna kadar gitmeye teşvik ediyor.
GERÇEK STEM TEHLİKEDE
Ancak Popolari reformundaki gerçek çıkar nedir ve kişi başına düşen oyların arkasında ne gizlidir? Yanıt çok basit: Sorun, çoğunlukla bankada kote olan ve gerçek kredi devleri olan büyük kooperatif bankalarının, Guido Carli'nin baş iktidar kardeşlikleri dediği şeye, yani bankada her zaman iyi ve kötü günleri olan çok güçlü sendika lobileri ve yerel politikalar veya demokrasi ve ekonomik şeffaflığın temel bir ilkesi, nihayet hisselerin tartılmadığı, sayıldığı temelde kendini kanıtlamalıdır.
Assopolari tarafından ortaya atılan ve genellikle ne hakkında konuştuklarını bilmeyen veya yalnızca statükoyu savunmakla ilgilenen veya Renzi hükümetinin herhangi bir hareketine araçsal olarak karşı çıkan sendikalar ve politikacılar tarafından desteklenen reforma yönelik somut ve metodolojik itirazlar. Camusso ve Fassina'ya karşı sembolik tepkinin gösterdiği gibi) boş silahlardır, ancak hafife alınmamalıdır, çünkü fikirleri bulandırabilir ve değişim yolunu engelleyebilirler. Onları tek tek görelim.
YÖNTEM İTİRAZLARI
Assopolari ve destekçileri, kararnamenin kendilerine göre "zorunluluk ve aciliyet" koşullarını taşımayan bir konuda kullanılmasından şikayetçi. Ancak 92'de Iri, Eni, Ina ve Enel'in yönetim kuruluşlarından anonim şirketlere bir gecede dönüşümü n kararnamesi ile gerçekleşmedi. 333? Ve o iyi anayasacı Giuliano Amato'nun bunu yapan ilk hükümeti değil miydi?
Hukukçular ordusuna tüm saygımla, Popolari reformunun son derece yanıcı bir konu olduğunu ve Consob'un da tesadüfen değil araştırdığını ve hükmün yürürlüğe girdiği zamanların anlaşılması uzun sürmüyor. içeriden öğrenenlerin ticareti ve içeriden öğrenenlerin ticareti kanatlarında borsa baskınlarını körüklememek için mutlaka hızlı olmalıdır.
Ancak bizi hızlı hareket etmeye zorlayan ve zorlayan politik bir neden de var: piyasalara ve uluslararası topluluğa, totemler ve tabular karşısında bile İtalya'da müziğin, daha önce olduğu gibi, nihayet değiştiğine dair işaret vermenin önemi. kamu yönetimi, adalet reformu ve suçla mücadele ve bir ülkenin köklü bir şekilde reforme edilmesi gereken diğer birçok yönü için emek piyasası ve bunun nasıl olması gerektiği.
Reformun bankacılık yapıları ve en fazla risk altındaki davalar (Mps'den Carige'ye kadar) üzerindeki etkilerinin ötesinde, kararnamenin aciliyeti burada ve onu iptal edebilecek hiçbir dolandırıcı olmayacak.
SÜRDÜRÜLMEYEN BEŞ ESAS İTİRAZI
Ancak Popolari reformunun faziletiyle ilgili eleştiriler üzerine düşünmeye odaklanmak değerlidir. Reformun gerçek kalbi olan kişi başına oylamanın (sahip olunan hisse sayısı ne olursa olsun bir kişi ve bir oy) kaldırılmasına yönelik temel itirazlar esasen beştir ve bunu yaparken KHK'nın öldürdüğünü ileri sürerler. ekonomik demokrasi, bölgeyle bağları koparır, işletmelerin ve hane halklarının kredilerini riske atar, kooperatif bankalarının sömürgeleştirilmesine yol açar, erdemli bir bankacılık modelini baltalar.
KAPİTER OYU VE EKONOMİK DEMOKRASİ
Siyaset ve ekonomi aynı şey değildir. Siyasette demokratik olan (herkesi aynı seviyeye getiren ve herkesin eşit haklarla oy kullanmasına izin veren genel oy hakkı) ekonomi ve finansta mutlaka demokratik değildir. Şu anda kooperatif bankalarında ve kooperatif kredi bankalarında var olan kişi başına oy, herkesin birbirini tanıdığı küçük gerçekliklerde anlamlıdır - ve aslında reform büyük ve küçük bankalar arasında ayrım yapmaktadır.
Hükümetin küçük kooperatif bankalarında ve CCB'lerde kişi başına düşen oyu koruma seçimi kutsaldır, ancak büyük kooperatif bankalarında, 8 milyar avronun üzerinde varlığa sahip olan ve çoğu durumda serbestçe Hisse Senetlerine kote olmaya karar vermiş olanlar Takas, kişi başına düşen oy açısından intikam çığlıkları atan bir çelişkidir. Borsada işlem gören diğer tüm şirketler için geçerli olan ve aslında kaplıca olan oyunun kuralları neden yatırımcıların zararına büyük kooperatif bankaları için de geçerli olmasın?
Büyük şirketlerde hisseler sayılır, tartılmaz ve demokrasi, sahip olunan hisse sayısına ve bireysel yatırımcıların risk sermayesinin büyüklüğüne dayanır. O halde kişi başına oylamanın kaldırılmasına neden bu kadar düşmanlık var? Akıl herkesin görmesi için oradadır ve saf gücün bir nedenidir. Büyük Popolari'nin şirket meclislerinin iktidar profesyonelleri tarafından örgütlenen bir sürü deve birliğiyle nasıl çalıştığını görmek yeterlidir - ki bunlar zaman zaman iç birlikler, yerel patronlar veya kendi kendini referans alan gruplar olabilir - kişi oyu, söz konusu bankada yapılan öz sermaye yatırımlarının büyüklüğünden tamamen bağımsız bir fikir birliği toplantısı önererek teşvik eder.
Kişi başına oyla, Popolari'nin rası kazanır (çoğu durumda mükemmel olan ancak kendileri de mevcut iktidar sisteminin kurbanları olan üst düzey yöneticilerle karıştırılmamalıdır), ancak kesinlikle ekonomik demokrasi değildir. Banka içindeki kariyerlere, kredi verilmesine, bölgeyle bağlantıya - genellikle liyakate hiç saygı göstermeden - karar verenler onlardır. Ama şimdi anlama zamanı.
BANKACILIK MODELİ VE BÖLGE İLE BAĞLANTILARI
Kredi vermeyi kredi değerliliğine değil de büyük kooperatiflerin tepesindeki güç dengesini destekleyen siyasi veya sendika konsensüsüne emanet eden bir bankacılık sistemi akıllı mıdır? Statükonun savunucuları genellikle, kişi başına oylamayı iptal etmenin erdemli bir bankacılık sisteminin altını oyduğunu iddia ederler. Ama gerçekten öyle mi? Öyle görünmüyor. Giampiero Fiorani'nin Banca Popolare di Lodi'sine veya daha önce Banca Popolare di Novara'ya yıllar boyunca eşlik eden skandallar veya çatlaklar veya Popolare di Milano'daki yolsuzluk ve tutuklamalar veya Etruria'dan Bank Popular çevresindeki masonik manevralar ne olacak? ? Hikaye, mevcut kooperatif bankası modelinin, tam da kendine referanslı olmayı ve siyasi ve sendikal güçle gizli anlaşmayı desteklediği için, erdemli bir modelden başka her şey olduğu ve Bank of Italy'nin yıllardan beri önerdiği gibi, onu reforme etmenin zamanı geldiği şeklinde devam ediyor.
Bölgeyle olan bağlantılara gelince, yanlış anlamalardan kaçınmak tavsiye edilir. Mafya veya suç yoğunluğunun yüksek olduğu bir bölgede bölge ile bağlantı ne anlama gelir? Bölgeyle kurulan bağın kör ve edilgen olamayacağını anlamak için Einstein olmanıza gerek yok. Gerçek bir bankacı, yerel bölgeden gelen başvuruları nasıl seçeceğini bilmeli ve hepsini ayrım gözetmeksizin toplamamalıdır, çünkü bazıları övgüyü hak eder, bazıları etmez. Bir banka duruma göre hem evet hem de hayır demeyi bilmelidir. Ve büyük kooperatiflerde kişi başına düşen oyu aşmaya dayalı modern yönetimin şeffaflığı, verimliliği, karlılığı ve doğru kredi seçimini nasıl teşvik ettiğini göremeyenler var.
KAPIDAKİ KAZAKLAR
Son olarak, reformun Popolari'yi maruz bırakacağı varsayılan sömürgeleştirmenin küçük hikayesi var. Kazaklar yine bankacılık sisteminin kapılarında mı? Bu, Fiorani gibi soğukkanlı bir bankacı tarafından şans eseri baştan çıkarılmış olan İtalya Merkez Bankası eski Başkanı Antonio Fazio'nun "kurnaz insanları" tercih ettiği zamanlarda duyduğumuz bir nakarattır. İtalyan bankalarının güçlendirilmesi gereken Avrupalı ortaklara mahalle". Sonra Bnp-Paribas'ın Fransızları, o dönemin turnusol testi olan Bnl'e geldi ve o bankanın çalışanlarının, müşterilerinin ve tasarruf sahiplerinin bundan şikayet etmek için nedenleri olduğu kesinlikle söylenemez. Aksine. Hiç bir felaket olmadı. Ayrıca İtalya Merkez Bankası, AMB ile anlaşarak İtalyan bankalarına yabancı sermaye girişini ve satın alımları her zaman denetlediği için ve bu bir garantidir.
Aksine, reform kararnamesi, popüler bankalar arasında ve bunlar ile diğer kredi kurumları (Milletvekilleri ve Carige başta olmak üzere) arasında birleşme ve birleşmeleri, onları güçlendirmek ve daha verimli hale getirmek için kolaylaştırabilir. Kesinlikle kooperatif bankalarının daha çevik olması, yabancı ortakların bankacılık sistemimize girişini sınırlandıracaktır. Ama kredi dünyası için zor bir zamanda, merkez bankasının gözetiminde yeni yabancı sermaye ve yeni yabancı bankalar gelirse, bu kesinlikle dünyanın sonu değil, aksine yenilenen bir yenilenmenin işareti olacaktır. İtalya'ya ancak çaresiz taşralıların inkar edebileceği bir güven.
