pay

Kurtarma fonu, kilit hafta: senaryolar ve riskler

27 Mayıs Çarşamba günü, Avrupa Komisyonu Kurtarma Fonu üzerindeki perdeyi kaldırıyor, ancak bölünmeler devam ediyor - Bir yanda eski şahin Schaeuble tarafından aklanan Fransız-Alman önerisi, diğer yanda Kuzey Devletlerinin karşı önerisi - İşte 27 Mayıs ataması açısından tüm riskler ve senaryolar

Kurtarma fonu, kilit hafta: senaryolar ve riskler

Kurtarma Fonu açıklanmak üzere. AB yardımı için kilit hafta resmen başladı. 27 Mayıs Çarşamba günü Avrupa Komisyonu sunacak Avrupa ekonomilerinin toparlanmasını destekleme planı birçok Üye Devletin dayanıklılığını zorlayan koronavirüs pandemisi tarafından neredeyse öldürülüyor. Bunların arasında, eski kıtada Covid-19 tarafından nakavt edilen ilk ülke ve çığır açmayı vaat eden bir krizin etkilerinden en çok zarar gören ülkeler arasında yer alan İtalya da var. Çok önemli bir randevu olacakAvrupa Birliği'nin bugünü ve geleceği üzerinde silinmez bir iz bırakma riski taşıyan . 

Kurtarma fonunun Avrupa Parlamentosu'na sunulmasından iki gün sonra, AB ikiye bölündü sadece yaklaşımda değil, aynı zamanda finansman miktarı ve sunum mekanizmasında da.

GERİ ALMA FONU: BİR ÖZET YAPALIM

Haftalarca süren tartışma ve müzakerelerden sonra, geçen 23 Nisan'da, AB Konseyi kurtarma fonu üzerinde prensipte bir anlaşmaya vardı "topu", üye devletlerin Coronavirüs'ün tetiklediği krizle yüzleşmelerine yardımcı olmaya hizmet edecek bir planın ayrıntılarını sunma görevi olan AB Komisyonu'na vermek. Ancak, bir ay önce imzalanan anlaşma, sorunun can alıcı noktasına değinmedi: bu yardımın nasıl yapılandırılması gerektiği ve Topluluk bütçesine nasıl sabitleneceği. Almanya Başbakanı Angela Merkel, "Bazı ilerlemeler kaydedildi, ancak ister sübvansiyonlarla (yani geri ödenmeyen para, ed) ister kredilerle olsun, Kurtarma Fonunun nasıl çalıştırılacağı konusunda anlaşamıyoruz" diye özetledi.

FRANKO-ALMAN ÖNERİSİ: NE SAĞLAR

Kurtarma fonunun doğuşuna giden yolun ikinci ve önemli adımı, Angela Merkel ve Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'un 18 Mayıs'ta sunduğu teklifle temsil ediliyor. 

Bir video konferans sırasında, iki lider bir plan üzerinde anlaşmaya vardıklarını duyurdu. 500 milyar avro değerinde bir Avrupa fonu. Öngörülene göre, kaynaklar 2027'ye kadar çok yıllı AB bütçesi tarafından garanti edilen ortak borç ihraçları yoluyla finanse edilecektir. Bu nedenle, çok düşük bir faiz oranının kullanılmasına izin verecek koşullar. Fransız-Alman planının bir diğer temel noktası, tahvil ihraç yoluyla toplanan paranın, koronavirüs nedeniyle karşılaşacakları ekonomik zorluklar temelinde üye devletlere ödenmek üzere geri ödemesiz kredilerle dağıtılma olasılığı ile temsil ediliyor. ve Topluluk bütçesine katkılarına göre değil. Bu, İtalya ve İspanya gibi ülkelerin Avrupa Birliği'nden ödediklerinden daha fazla para almalarını sağlayabilir. 

Fransız-Alman planı şaşırtıcı bir şekilde, eski Alman maliye bakanı ve şimdi Bundestag başkanı Wolfang Schaeuble tarafından onaylandı. Her zaman katılıktan ve kemer sıkmadan yana olmuş eski bir şahinden gelen önemli bir Evet. Schaeuble, "Bu kriz karşısında başarısız olursak, Avrupa'nın zamanı doldu" dedi. Dünya. Bugün yeni bir durum var. Avrupa, zamanımızda hiç görmediğimiz bir ekonomik çöküş yaşıyor” dedi. "Küresel düzenimizin yapıları değiştikçe, bunun toplumlarımız için ne tür altüst oluşlara yol açabileceği şimdiden tahmin edilebilir." Bu nedenle Schaeuble'ye göre, "Avrupa bir şansa sahip olmak istiyorsa, dayanışma ve hareket etme yeteneği göstermelidir".

Evet, Eurogroup başkanı Mario Centeno'dan da: “Geçici bir önlem olsa da, Fransız-Almanya'nın "pandemiden en çok etkilenen ülkelere sübvansiyon olarak verilecek 500 milyar avroluk bir fon oluşturulması" önerisi ileriye doğru atılmış büyük bir adım. mali birliğe ve uygun bir parasal birliğe doğru. Tüm Avrupalılar bu daha yakın entegrasyondan faydalanacaktır." 

İTALYA VE KUZEY DEVLETLERİNİN KARŞI ÖNERİLERİ

İtalya Başbakanı Giuseppe Conte, Merkel ile Macron arasındaki anlaşmaya ilişkin şunları söyledi: “Fransız-Almanya önerisi (500 milyar geri ödemesiz), İtalya'nın umduğu yönde önemli bir ilk adım. Ancak krizin üstesinden gelmek ve işletmelere ve hane halklarına yardımcı olmak için, Kurtarma Fonu. İddialı bir teklife güvenen AB Komisyonu". 

Öte yandan, "Kuzey" devletleri muhalefetlerini dile getirdiler ve 23 Mayıs'ta bir karşı teklif sundular. Avusturya, İsveç, Hollanda ve Danimarka aslında her zaman borçların yeniden dağıtılmasını veya geri ödenemez kredileri öngören herhangi bir plana karşı olmuştur. 

4 ülke tarafından sunulan "kağıt dışı", ekonomik toparlanmayı ve sağlık sektörlerimizin dayanıklılığını desteklemek için "geçici bir acil durum fonu (belirtilen süre iki yıldır, ed.) ve" bir defaya mahsus "oluşturulmasını öngörüyor. Gelecekteki olası enfeksiyon dalgaları durumunda" ve "borçların ortaklaştırılmasına veya AB bütçesinde önemli artışlara yol açan herhangi bir araç veya tedbire" Hayır'ın altını çiziyor. Onlar için mümkün olan tek çıkış yolu, "borç için borç" yaklaşımını tercih etmektir. Bu, ortak menkul kıymetler ihracına devam etmenin de mümkün olacağı, ancak kurtarma fonlarının Merkel-Macron teklifinde öngörüldüğü gibi geri ödemesiz krediler değil, sübvansiyonlu krediler şeklini alması gerektiği anlamına geliyor. Sadece bu da değil: "potansiyel büyümeyi teşvik etmek için reformlara ve bütçe çerçevesine güçlü bir bağlılığın şart olduğunu" belirterek, finansmanın "ulusal reformları desteklemek ve tek pazarı güçlendirmek" için kullanılması gerekecek. Bu nedenle kesin kısıtlamalar ve koşullar olmalı, tam olarak İtalya'nın istemediğini söylediği şey.

GERİ ALMA FONU: ÖNEMLİ HAFTA

AB Komisyonu Başkanı Ursula von Der Leyen için kolay günler değil. Avrupa Parlamentosu'na, Birliğin çeşitli "ruhlarını" bir araya getirmeyi başaran kurtarma fonu hakkında bir öneri sunarak herkesin hemfikir olmasını sağlamak onun görevi olacak. En somut risk, herkesi memnun etmek için herkesi rahatsız etmektir.

AB Yürütme Kurulu'nun kurtarma fonunun nasıl şekilleneceği henüz belli değil. Birkaç gün önce, Başkan Yardımcısı Valdis Dombrovskis, masadaki çeşitli öneriler arasında bir uzlaşma bulmak amacıyla, kredi ve hibe karışımıyla 1000 trilyon avroluk bir fondan bahsetti. 

AB'nin Ekonomik İşlerden Sorumlu Komiseri Paolo Gentiloni, bunun yerine bir röportajda şunları söyledi: Dünya: “Bu kurtarma finansman paketinin amacı, Avrupa Konseyi tarafından açıkça tanımlanmıştır ve her şeyden önce en çok etkilenen sektörleri ve coğrafi alanları desteklemektir. İkincisi, iyileşme sürecinde orta ve uzun vadeli hedefleri, yeşil veya dijital geçişi göz önünde bulundurun. Finansman daha çok önceliklere bağlıdır, koşullara bağlı değildir. Doksan yıl önce Büyük Buhran yaşadık, 10 yıl önce Büyük Durgunluk ve şimdi Büyük Parçalanmadan kaçınmamız gerekiyor”. “Fon - devam etti Gentiloni - etkilenenler için mali araçlar, ortak para sağladığı için Avrupa Dönemi'ne ateş gücü sağlayacak. Yeni olacak. Bağlantı koşullulukla değil, yatırımların, harcamaların, reformların ve hepsinden önemlisi Komisyon'dan ateş gücünün olacağı bir karışımla. Tekrar ediyorum: mali araçlar, gerçek para”

GERİ ALMA FONU: ÖNEMLİ RANDEVULAR

Kurtarma Fonu için TAMAM'a giden yol henüz başlangıç ​​aşamasındadır. Komisyonun AB Parlamentosu'na sunacağı sunumun ardından planın 27 devlet ve hükümet başkanı tarafından tartışılması gerekecek. Avrupa Konseyi'nin 18 Haziran'da yapılması planlanıyor. Ardından, liderler anlaşabilirse, nihayet onay gelecektir. Ancak, "ne zaman" bilinmeyen bir faktör olmaya devam ediyor. En iyi senaryo, yazdan önce olmaz.

Yoruma