“Kim yapar, bekler” demek yerinde olur. İtalya, Piazzale Loreto'da 2011 reformunu asmak için bir çoğunluk ve bir hükümet kurulmasını beklerken, Washington'dan herkesi şaşkına çeviren bir ukase geldi. Saniye yakın zamanda çalışma kağıdı Uluslararası Para Fonu'nun (IMF) Fornero yasasının hükümleri, İtalyan emeklilik harcamalarını kontrol altına almak için yeterli değildir. Nüfusun yaşlanması ile doğum oranlarının düşmesini birleştiren demografik eğilimler tarafından kalıcı olarak istikrarsızlaştırılan bir sistem bağlamında, amansız bir şekilde büyümeye devam eden.
Fon iktisatçıları alarm çığlığı atmakla yetinmiyorlar, rejimin kritik noktalarını tespit edip önlemler öneriyorlar. Hemen belirtelim ki, temelde çalışma kağıdı, İtalyan ekonomisinin (emeklilik sisteminin de belirsiz adımlarını üzerinde ilerlediği koşu bandı olan) büyüme oranının daha Spargnine bir değerlendirmesidir. Bu, yerleştirildikleri aşağıdaki grafikte gösterildiği gibi, diğer kurumlar tarafından da paylaşılan bir tahmindir. Awg (neredeyse AB) ve Rgs (MEF) tarafından önceden belirlenen harcama/GSYİH oranındaki eğilimlerin karşılaştırılması. Ulusal tahminlerde büyüme sınırlıyken, Avrupa tahminlerinde boşluk önemli., öyle ki, yaklaşık kırk yıl içinde, kendimizi (mevcut mevzuata göre) GSYİH'da %18'den fazla bir olaya hazırlamalıyız.
Bu nedenle, Fornero reformunu yıkma, yürürlükten kaldırma veya iptal etme vaatleri yerine getirilirse ne beklememiz gerektiğini hayal edelim.. Oyunun ağırlıklı olarak ekonomik büyüme üzerinden oynanması bize savunma marjı veriyor çünkü tahminlerin üzerinde oranlar kaldırabileceğimizi gösterdik. Ancak "kralın çıplak" olup olmadığı veya en azından "utancını" örten mütevazı da olsa bir elbise giyip giymediği yakında ortaya çıkacaktır.
IMF'nin gözlemleri neler? İlk olarak, maaş hesaplamasının cömertliğinin altı çizilir, çünkü her şeyden önce Avrupa ortalaması olan %2-1,5'ye kıyasla yılda %1,7'lik bir getiri sağlar.. Buna göre, çalışma kağıdı, katkı yöntemine göre yeniden hesaplama imkanı. Ve burada yağmur yağıyor: INPS, alışverişin azaltılmasından önce bile daha fazla eşitlik hedefi olan bu anlamda bir revizyon için organik bir teklif sunduğundan, bu tartışma burada da gündemde. Sonra, gerçekte çok karmaşık bir operasyon olduğu görüldü, öyle ki destekçileri, katkı kurallarıyla hiçbir ilgisi olmayan yeniden hesaplama mekanizmalarını önceden tasarlamak zorunda kaldı. Ayrıca alt Bu zorlukların farkına varır ve ikame önlem olarak on üçüncü aylık maaşlarda genel bir kesinti önermektedir. (IMF tarafından çokça eleştirilen "ondördüncü"yü de icat ettiğimizi ve hatta miktarını artırdığımızı ve kapsamını genişlettiğimizi düşünün).
Harcamalardaki artışın kontrol altına alınması gereken sebepleri daha sonra belirtilir: i ölüm aylığı gereksinimleri ve serbest meslek sahipleri tarafından ödenen düşük katkı payları. ben gelince geride kalanlara sağlanan yardımlar — GSYİH'nın %2,75'i seviyesindeki miktarları Avrupa'daki en yüksek orandır — Fonun ekonomistleri, dul eşin bundan yararlanabilmesi için asgari bir yaş belirlenmesini ve diğer aile üyelerinin bundan yararlanma olasılığının ortadan kaldırılmasını istemektedir.
Çalışma, sosyal güvenlik katkıları açısından, çalışanlar (maaşın %33'ü) ile serbest meslek sahipleri arasındaki eşitsizliği vurguluyor ve bu çalışanların oranının en az %27'ye çıkarılmasını istiyor. – mevcut %24'ten. (Not: Bu artış, Fornero reformu tarafından kademeli olarak önceden öngörülmüştü; daha sonra %24'te muafiyetin engellenmesi tercih edildi).
Il çalışma kağıdı sadece emekli maaşları ile ilgili önerilerde bulunmaz. Başkaları da var: örneğin, işçilerin payını artırarak veya ipotek ve sağlık hizmetleri için vergi indirimlerini kaldırarak şirketlerin sosyal katkı yükünü azaltmak. Ta ki emekliler sağlık hizmetini diğerlerinden daha fazla kullandıkları için prim ödeyene kadar. Hangi kendi içinde kendi mantığından yoksun olmaz. "Sosyal güvenlik seyahat programları" raporları, her zaman sağlık harcamalarının önemli bir kısmının "yetersizler" veya çok az vergi ödeyenler (aslında emeklilerin büyük çoğunluğu) tarafından nasıl "tüketildiğini" vurgulamıştır. Ancak IMF'nin işaretlerine uyulursa dayanışma nereye varır? ABD'de de genel vergilerle finanse edilen üç halk sağlığı programı olduğunu unutmayın: yoksullar, gaziler ve 65 yaş üstü yaşlılar lehine.
Sağlık bakım maliyetlerini düşürmenin yolu başkadır. Birkaç kez tartıştığımız gibi, yeni bir ihtiyaç ortaya çıkıyor. actio finium regundorum kamu ve özel arasında. İtalya'da kamu sağlık harcamaları yalnızca GSYİH'ya kıyasla büyümekle kalmıyor (endişe verici gelecek senaryolarıyla birlikte); özel sektör de (GSYİH'nın %2'sinden fazlası, yaklaşık 30 milyar) büyük ölçüde destekleniyor, param yok, aileler ve şirketler tarafından. Genellikle kamu sistemi tarafından halihazırda garanti altına alınan mal ve hizmetlerin satın alınmasını amaçlayan özel ve ek bir harcama. Bu nedenle, NHS tarafından garanti edilen hizmetlerin hangi müdahale alanı ve hangi konular ve patolojiler için sağlanması gerektiğini belirleyen, gerisini kolektif özel inisiyatiflere (sözleşmeli ve kurumsal refahın gelişimi büyüktür) ve bireysel bırakan rasyonalizasyon ihtiyacı ortaya çıkmaktadır. .
Temel olarak, bu, hizmetlerin mevcut tekrarlılığının üstesinden gelme meselesi olacaktır. - ve dolayısıyla harcamaların - sağlığın korunması, hizmet verimliliği ve maliyet tasarrufları, kamu refahı ve özel araçlarla sigortalananların bütünleştirilmesi. Kendi kesin işlevi olan her bölme.
