Geçtiğimiz günlerde Sayıştay, “Kamu maliyesinin koordinasyonuna ilişkin 2018 Raporu”nu sundu. Bu, bu şekilde haberlerde kulaktan dolma bilgilerle dolaşmaktan kaçınabilen ve pek çok kişinin yaşadığı canavarlığı hemen düzeltebilen gazeteciler ve talk-show sunucuları için bir inceleme (ve sürekli eğitim) konusu olarak benimsenmesi gereken bir belgedir. münazaralarda misafirlerinin büyük bir bronz yüzü ile sergileniyor.
Emekli maaşları konusuna da bir bölüm ayrılmıştır; bu nedenle, eski bakan Fornero'ya karşı yıllarca süren kaba suçlamaları ve onun adını taşıyan reformu özetlemenin zamanı geldiğine göre, bu konuda bazı hususlara işaret etmek önemlidir.
Mahkeme, XVII Yasama Meclisinde bu konuda alınan tüm önlemleri dikkate almış ve bunları iki temel ilkeye ayırmıştır: ilki, (özellikle sekiz göç yanlısı güvenceyle birlikte) 214 sayılı yasa ile yapılan keskin bir düzenlemenin etkilerini ayarlamaktı. 2011 tarihli 2013 sayılı Kanun ve yeni disiplinin temel yapısını bozmadan sisteme esneklik kazandıran (Ape ve Rita paketi ve erken gelişmiş ve dezavantajlı işçiler lehine faydalar ile) paralel tedbirlerle; ikincisi, Fornero yasasını takip eden hassas beş yıllık dönemde (2017-XNUMX) sistemin kendi eğilimlerini izlemektir.
Yakın geçmişin dikkatli bir şekilde değerlendirilmesi, Raporun (verilerle daha da zenginleştirilmiş aktif sigortalıların pozisyonlarından oluşan bir örnek sayesinde) risk açısından sistemin yalnızca finansal sürdürülebilirliğini değil aynı zamanda sosyal sürdürülebilirliğini de dikkate almasına olanak sağlamıştır. önümüzdeki birkaç on yıl içinde çok sayıda “yoksul emekli”.
Aslında, nominal olarak kısa ve orta vadeli emeklilik harcamaları beklenenden düşükse (2017'de Def 20'te belirtilene kıyasla 2013 milyar), uzun vadede bazı endişeler ortaya çıkıyor. Rgs'nin yeni uzun vadeli projeksiyonları, buna göre, Def 2017 değerlendirmelerine göre, emeklilik harcamaları/GSYİH oranı 2 civarında 2,6 puana kadar 2045 puan artacaktır.
Yine Rapora göre, kötüleşmenin ardındaki nedenler, demografik ve üretkenlik faktörlerine bağlı olarak, uzun vadeli ekonomik büyüme için daha kötü beklentilere (önceki yıllık ortalama yüzde 1,4'ten yüzde 0,7'ye) bağlanacak. Bu bağlamda, bazı veriler, İtalya'nın daha iyi büyüme beklentileri elde etmek için uzun vadede üstesinden gelmek zorunda kalacağı zorlukları açıklamak için yeterlidir: bugün ile 2070 arasında nüfusun yaklaşık 6,5 milyon kişi azalması ve işgücünün on milyon mertebesinde azaltılması.
Demografik cephede, EPC-WGA (AB Ekonomi Politikası Komisyonu) senaryosu, önceki tahminle (Europop 2013) karşılaştırıldığında, net göçmen akışında önemli bir daralma olduğunu varsayar (2017-2030 dönemi için ortalama sayı 360 birimdi). mevcut senaryoda 176'e karşılık gelirken, 2017-2060 döneminde mevcut senaryoda 306'e karşı 194 olarak gerçekleşti).
Makroekonomik nitelikteki ve verimlilik artış hızındaki bozulmalar daha da belirgindir. Bu nedenle, politika seçimlerini emeklilik harcamaları/GSYİH oranını düşüren makroekonomik ve demografik değişkenleri güçlendirmeye yönlendirmek esastır: bu bağlamda - Mahkeme'ye göre - doğum oranı lehine politikalar, göç akışlarının dengeli yönetimi, katılımı artırabilecek kapasite işgücü piyasasında.
Maddi ve maddi olmayan altyapıların güçlendirilmesi ve toplam faktör verimliliğinin artması için çok önemli olan yeni teknolojilere ve beşeri sermayeye daha fazla yatırım yapılması yoluyla üretken makinemizi güçlendirmek de gereklidir. Bu politikaların bazılarının kısa vadede getiri ürettiğinin farkında olmalıyız. Ayrıca bu nedenlerden dolayı - muhasebe yargısının görüşüne göre - sosyal güvenlik sisteminin son on yıllarda yaptığı temel yapısal iyileştirmelerin korunması önemlidir: mevcut yapının herhangi bir olası esnekliği, zorunlu olarak uzun vadeli garanti sağlayan tazminatlar sağlamalıdır. Mali sürdürülebilirlik.
Kısa vadeli emeklilik harcamaları üzerindeki olası baskıları yönetirken, ek emeklilik borcu yaratmamak önceliklidir. Ve bu nedenle - koruma tedbirleri (exodus) ve paralel emeklilik avans tedbirlerinden sonra - "sistemin genel bir yeniden düşünülmesi olmadıkça, 214/2011 sayılı yasanın etkilerinin daha fazla hafifletilmesi için gerekli alanların tükendiği kabul edilmelidir".
Raporun açıklığa kavuşturduğu bir diğer önemli husus, etkin emeklilik yaşıyla ilgilidir. Reformlar - ve her şeyden önce 2011'dekiler - ortalama rakamın yükselmesine yardımcı oldu, ancak yalnızca yaşlılar için mümkün hale gelen bir sükunete can atan bir yaşlılar ülkesini anlatan şehir efsanelerinde özlenenden çok uzaktayız. .
Son yıllardaki sosyal güvenlik politikalarının, 2011 yılından başlayarak 2017 yılına kadar (son bir yıl mevcut) aylıkların ortalama aylık ödemeye başlama yaşı üzerindeki etkisine bakıldığında, öncelikle kişisel verilerdeki artış ve Katkı payı gereklilikleri açık bir şekilde ve tanımı gereği yaşlı emeklilerin yaşının yükselmesine yol açmıştır, ancak aynı zamanda erken emeklilik yaşının da yükselmesine yol açmıştır.
2011-2017 yılları arasında, INPS ile sigortalı olan tüm özel sektör çalışanları için, yaşlılık ödemelerinde ortalama 2,9 yıl (63,6'dan 66,5'e) ve kıdeme dayalı ödemelerde 2,2 yıl artış olmuştur. /ileri (58,8'den 61'e).
Nihayetinde, 214/2011 sayılı yasanın yürürlüğe girmesiyle, tüm sistem için (toplam kamu harcamalarının amaçlarıyla ilgili olan), beş yıl içinde efektif ortalama emeklilik yaşının 2,3, 2,5 arttığı gözlemlendi. özel sektörde 1,9 yıl ve serbest meslekte 0,6 yıl ve kamu sektöründe XNUMX yıl. Tam katkılı hesaplama ile ödenen emekli maaşlarına Raporda başka bir not ayrılmıştır.
2015-17 arasındaki üç yıllık dönemde, bu türden yaklaşık 196 emekli maaşı ödendi, neredeyse yarısı (105) yarı bağımlı işçilere (30 kadın). Üç yıllık dönemde yaklaşık 92 ilgili kadın olduğunu dikkate alırsak, saf katkının astların yönetiminde yer almayan 62 kadına uygulandığı sonucuna varırız.
Sözde "kadın seçeneğini" uygulayan birçok vakanın bu önemli paya (62'de 92) düştüğü tahmin edilmektedir. Gelecekteki emekli maaşlarına gelince, incelenen tüm verilerden hareketle, Rapor, nüfusun geniş kesimleri için beklentilerin önümüzdeki on yıllarda ancak gelirlerde daha güçlü bir büyüme ve katkı paylarının sürekliliğinde bir artış olması durumunda iyileşebileceğini doğrulamaktadır. : tek kelimeyle, ekonominin genel koşullarındaki ve işgücü piyasasındaki önemli iyileşme sayesinde.
Mahkemenin haklı olacağını biliyorsunuz, ama eğer bir Petona, ki ben değilim, 40 yaşında emekli olamayacağı için 60 yıllık prim ödediyse? Ve başkası 5 yıldan az süre ile emekli olabilir mi? Bu bir gizem! Büyükannemin dediği gibi!