İtalyan Hükümeti'nin Avrupa Topluluğu'nu içinde bulunduğu derin krizden çıkarmaya yönelik orta vadeli bir stratejinin ana hatlarını çizdiği görüş belgesi, Avrupa bütünleşmesini ileriye dönük adımlarla ilerletebilecek bir çerçevenin yapı taşlarını temsil eden çeşitli yenilikçi öneriler içermektedir. tutarlı bir şekilde takip edilmelidir. Aslında İtalyan belgesi, risklerin ortaklaştırılmasına devam etmeden önce çeşitli ülkelerin ekonomileri arasında tam bir homojenlik talep eden Kuzey ülkeleri ile risk almakla suçlanan Güney ekonomileri arasındaki kısır karşıtlığın üstesinden gelmenin bir yolunu gösteriyor. rekabet gücünün yeniden kazanılmasına ve borçların azaltılmasına izin veren iç politikaların benimsenmesinden kaçınmak için risklerin daha güçlü ülkelere aktarılması.
Emekli ekonomi profesörü ve Tor Vergata Vakfı'nın başkanı Luigi Paganetto, uzun zaman önce ekonomistler, hukukçular, kamu ve özel yöneticilerden oluşan disiplinler arası bir çalışma grubu kurarak "kansız Avrupa'yı yeniden canlandırabilecek" fikirler ve öneriler ortaya koydu. Özellikle, 12 Şubat'taki toplantıda, birkaç gün sonra hükümet tarafından kabul edilen ve aslında niteleyici noktalardan biri olarak gösterilen göç sorununu ele almak için ortak bir mali alan yaratılması gibi bazı fikirler ortaya çıktı. Bakan Padoan'ın makalesi.
ilk çevrimiçi – Avrupa parçalanmanın eşiğinde görünüyor. Her ülke, hem kendilerini ulusal sınırlar içinde kapatma girişimlerinin hakim olduğu göçmenlik alanında hem de daha fazla ulusal özerklik talebinin giderek daha katı kurallarla karşılandığı ve genel olarak son derece katı kurallarla sonuçlanan kamu maliyesi alanında tek başına ilerlemeye çalışır. ekonomik bunalım sadece zayıf ülkelerde değil, aynı zamanda daha güçlü ülkelerde de şiddetleniyor. Verimsiz çatışmaların üstesinden gelmemizi ve önümüzde duran zorluklarla birlikte yüzleşmemizi sağlayacak bir yol var mı?
paganetto – Bir sorun olarak göç, bir fırsat olarak görülmelidir. Göçmenlerin geldiği ülkelere kota ve yardım konusunda şimdiye kadar varılan anlaşmalar işe yaramıyor ve her halükarda sorunun yapısal boyutlarını ele almıyor. Genel görüşün aksine, yardımın menşe ülkelerde belirlemesi gereken gelir artışının akışlarda bir azalma DEĞİL, bir artışa yol açacağını söylemek yeterlidir. Bu nedenle, "ortak sınırlar" üzerindeki kontrolü Avrupa bütünleşme politikası için gerçek başlangıç noktası haline getiren ve maliyetleri karşılayacak mali bir anlaşma içeren bir stratejik anlaşmaya ihtiyacımız var. Bu nedenle Brüksel makamları, genel bir göç politikası oluşturmak için ortak kaynakları yöneten kişiler olmalıdır. Ve bu aynı zamanda, bugün genelleştirilmiş kısıtlayıcı kamu bütçesi politikaları nedeniyle de cansız olan tüm Avrupa ülkelerinin büyümesine yeni bir destek verebilir.
ilk çevrimiçi - Bu nedenle, bu, Avrupa'yı yok etme riskine sahip bir acil durumu, tüm ülkeler için göçmenler sorununa rasyonel ve tatmin edici bir çözüm yoluyla entegrasyon yolunu yeniden başlatma fırsatına dönüştüren ortak bir maliye politikasının ilk çekirdeğidir. sadece ekonomik değil, her şeyden önce sosyal ve politik yıkıcı sonuçlar doğurma riski taşıyan bir durum. Ancak daha sürdürülebilir bir büyüme oranını geri kazanma sürecinin, yatırımlar gibi başka ayakları da olmalıdır.
paganetto – Yatırımlara ve sanayi politikasına ihtiyaç var. İlk noktaya gelince, Juncker planının umulduğu gibi çalışmadığı açıktır. Juncker'inkinden çok daha büyük, endüstri 4.0 politikasına yönelik ve ülke yatırımlarını %3 kısıtlamasından kurtaran bir planla krizden çıkmak mümkün. Bu yatırımların etkinliğini garanti altına almak için, patronaj işlerinde veya belirli bir alandaki rekabet gücünü artırma ihtiyacından daha öncelikli olmayan kuruluşlarda para israfını önlemek için uluslararası kuruluşlar tarafından titiz bir maliyet-fayda analizi yapılmalıdır. Ama bu yeterli değil. Orta vadede yenilikçiliği desteklemeye yönelik, aynı zamanda çalışanların niteliklerini güçlendirmeye yönelik bir sanayi politikası oluşturmak gerekmektedir. Bu tür bir sanayi politikasının finansmanı, Avrupa düzeyinde ortak bir mali alan yaratmanın ikinci yolu olmalıdır. Ve bu tür bir yaklaşım, endüstriyel meselenin büyük ilgi gördüğü Almanya'da da dikkatli kulaklar bulabilir. Ne de olsa, göçmenlerle ilgili olarak bile, bir Avrupa çözümü Merkel'in ateşinden kestaneleri çıkarabilir.
ilk çevrimiçi – İtalya'nın AB'yi güçlendirme projesi aynı zamanda, yalnızca çeşitli devletlerin kamu maliyesini kontrol etme işlevine sahip olmakla kalmayıp aynı zamanda bir ekonomi politikası oluşturabilecek yeterli ortak kaynaklara sahip olması koşuluyla bir Avrupa ekonomi bakanının kurulmasını da öngörüyor. IMF'ye göre orta vadede ortalama olarak yalnızca %1 büyümesi gereken tüm kıtanın yarı-durgunluğunun üstesinden gelmek.
paganetto – Ne yazık ki, kendi içinde çekici olan bir AB maliye bakanı yaratma fikrinin, bugün anlaşmazlığın çaresiz göründüğü ortak mali alanla ilgili "can sıkıcı soruyu" yeniden gündeme getirdiğine inanıyorum. Bazı ülkeler bu maliye bakanını yalnızca hesapların denetleyicisi olarak görüyor ve diğerleri onun yerine daha fazla büyümeyi ve daha fazla entegrasyonu teşvik edebilecek politikalar geliştirmesini istiyor. Bu nedenle, çıkmaz bir tartışmaya girmekten kaçınmak için, son derece ciddi sorunları ortak çözümlere dönüştüren belirtilenler gibi alternatif stratejiler belirlemek uygun olacaktır. Sadece acil durum, herkes için uygun bir uzlaşma imkanı sunarak en acı ve ideolojik çatışmaları ortadan kaldırabilir.
