Kamuoyundaki tartışmalarda, 2010'lerin ikinci yarısında Almanya'da uygulanan "Gündem 2005" reform paketine giderek daha fazla atıfta bulunulmaktadır. Ülkenin beş yıldan kısa bir süre içinde "Avrupa'dan bıkmış" durumundan Avrupa'nın ilk ekonomik gücüne geçmesini sağlayan, ekonomik, üretken ve sosyal sistemdeki radikal bir değişiklikti. Bununla birlikte, Almanya örneği, "reform yapanların desteğini kaybettiği" ve dolayısıyla siyasi yenilgiye mahkum oldukları tezini desteklemek için sıklıkla kullanılır. Nitekim dönemin şansölyesi Gerhard Schröder, XNUMX'teki seçimleri kaybetti ve Alman ve uluslararası siyaset sahnesini kalıcı olarak terk etmek zorunda kaldı.
Bu nedenle Avrupa Komisyonu'nun yeni başkanı Jean-Claude Junker ünlü bir sözle "politikacılar hangi reformları yapacaklarını bilirler ama seçimleri yaptıktan sonra nasıl kazanılacağını bilmezler" demiştir. Ama gerçekten öyle mi? Gerçekte, reformların uygulanması ile konsensüsün kaybı arasındaki ilişki o kadar da yakın değil. Ve bu, Buti, Turrini ve van der Noord tarafından yapılan son çalışma da dahil olmak üzere çeşitli araştırmalarla kanıtlanmıştır (“Reforms and be re-selected: accept from the post kriz dönemi”, Temmuz 2014, www.voxeu.org). Ancak derinlemesine analiz edilirse, Almanya örneği de bunu gösteriyor.
5'li yılların başında Almanya'da işsiz sayısı 3 milyon olan "psikolojik" eşiği aştı, ekonomi büyümedi ve kamu hesapları defalarca yüzde 2003 sınırını aştı. 20 yazında dönemin Maliye Bakanı Hans Heichel, Maastricht parametreleri dahilinde geri dönebilmek için Schröder'e kamu harcamalarında yaklaşık XNUMX milyar avroluk bir azalma önerdi. Şansölye itiraz etti. Ona göre, ülkenin işsizlik dramıyla başa çıkmak için radikal değişikliklere ihtiyacı vardı ve böyle bir kesinti zaten ciddi şekilde tehlikeye girmiş bir ekonomik durumu zayıflatırdı. Sosyal Demokrat lidere göre hükümetin önce büyüme tarafında hareket etmesi ve ancak daha sonra hesapları düzene sokması gerekiyordu. Schröder'in, Komisyon'un şiddetle karşı çıkan görüşüne rağmen Avrupa'da empoze etmeyi başardığı bir konum, mali hedeflere ulaşamadığı için Almanya'ya yaptırım uygulamaya kararlıydı. Bilindiği gibi, şansölye siyasi mücadeleyi kazandı ve kendisine tanınan ek süre, ülkenin üretim yapısında reform yapmak için kullanıldı. Daha esnek hale gelen işgücü piyasası ve refah devleti ile başlayarak, derinden değişti. Temel olarak, yeni kurallar - sübvansiyonun bir kısmını azaltma pahasına - bölgeye dağılmış çeşitli istihdam büroları tarafından önerilen işlerin kabul edilmesini pratikte zorunlu hale getirdi ve böylece işsizlerin ve sosyal yardım alanların sayısını azalttı.
Reformların amacının refahı ortadan kaldırmak olmadığı söylenmelidir. Nüfusun en yüksek yaşlanma oranına sahip olduğu bir ülkede, sosyal piyasa ekonomisinin temeli olan büyük ve cömert bir refah devletini garanti edebilmek için teşvik sistemini değiştirmek yerine, sosyal piyasa ekonomisinin modeli. Almanlar için değerli olan gelişme. Etkili bir refah sistemine sahip olmak, diğer şeylerin yanı sıra, tam da Buti, Turrini ve van der Noord tarafından yapılan çalışmanın reformist bir politika yapıcının yeniden seçilmesi için gerekli gördüğü koşullardan biridir. Başka bir deyişle, seçmenler, aynı zamanda verimli bir refah devletine güvenebiliyorlarsa, reform yapan hükümetleri ödüllendirme eğilimindedir.
Schröder'in 2005'te seçimleri kaybetmesinden bu yana, ilk bakışta Almanya için geçerli görünmeyen bir sonuç. Doğru, onları kaybetti, ama sadece sınırlı bir ölçüde.
Angela Merkel'in partisi CDU - Bavyera CSU partisi ile birlikte - oyların yüzde 35,2'sini alırken, SPD yüzde 34,3'te kaldı. Yüzde bir puandan daha az fark, muhtemelen seçim kampanyası sırasında yapılan hatalar nedeniyle, örneğin Schröder'in karısının, Merkel'in ideal bir aday olmadığını, çünkü çocuğu olmadığı için onların sorunlarını tam olarak anlayamayacağını alenen savunması gibi. profesyonel yaşamı annelikle uzlaştırmak zorunda olanlar: Sosyal Demokrat adaya kadın seçmenlerin bir kısmının oyununa mal olan cimri bir hamle. Ama aynı zamanda, SPD'nin sol kanadının lideri Oskar Lafontaine'in yeni siyasi gücü Linkspartei'nin huzurunda ve şansölyenin reformist çizgisine karşı olduğu için partiden oylamanın hemen arifesinde ayrıldı. Lafontaine'in sahneden ayrılması, Schröder'in seçim yenilgisine katkıda bulundu (Linkspartei oyların %8,7'sini aldı), ama hepsinden önemlisi, parti içinde reformları "alternatifsiz" bulanlar ile bunun yerine onları "ahlaksız" ve "skandal". SPD, tepedeki -bazıları inandırıcı olmayan- birçok değişikliğe rağmen, bu ayrışmanın izlerini uzun süre taşıyacak. Ve aslında, yalnızca son seçimlerde, Eylül 2013'te, Sosyal Demokratlar kaybedilen oyların bir kısmını geri almayı başardılar.
Parti, reform eylemi nedeniyle bölünmüş olmasına rağmen, Gerhard Schröder'in yalnızca kıl payı farkla kaybettiği söylendi - birkaç oy onun üçüncü kez yeniden seçilmesini engelledi (dahası, 2010'ye kadar bir başarıydı). o zaman sadece Helmut Kohl başarılı olmuştu). Angela Merkel'in liderliği o kadar küçüktü ki, bir Büyük Koalisyon kurmaya zorlandı. Kilit görevlerde, yeni şansölye, 2007 Gündemini tamamlayabildiği önceki hükümetin aynı bakanlarını seçti.Emeklilik, vergilendirme ve federal sistem reformu XNUMX'de onaylandı; aynı yılın sonunda Avrupa ile mutabakata varıldığı üzere denk bütçe sağlandı.
