Üç büyük kaya işgücü piyasası reformunun yolunu tıkamak. Radikal solun pek çok totemini temsil eden ve 68'in en zehirli mirası olan olumsuz mirasını oluşturan üç kaya.
Birincisi sözde "iş özelliği": işçinin bir işin sadece sahibi olmadığı, aynı zamanda bir şekilde o işin "sahibi" olduğu fikri. Yani kısacası orası ona ait. 18. madde tam olarak bu ilkeden esinlenmiştir. Öyle ki, olası bir işten çıkarmanın (yani, işin mülkiyetini kaybetmenin) meşru olup olmadığına karar verme işini, genellikle iş organizasyonu ve üretimi hakkında çok az bilgisi olan üçüncü bir kişiye (hakime) emanet eder. . Sorun, dedikleri gibi, işçileri ayrımcı işten çıkarmalara karşı savunmak olsaydı, 18. Madde yardımcı olmazdı. Aslında, Anglo-Sakson ülkelerinde kendilerini ayrımcılığa uğradığını düşünen işçilerin başvurdukları ve çoğu zaman başarılı oldukları Medeni Kanun yeterli olacaktır.
Ancak “İş mülkiyeti”nin başka bir ters etkisi daha oldu. Aslında işçinin asıl varlığının profesyonelliği değil, işi olduğu düşünülüyorsa, o profesyonelliği savunmaya, uygulamaya ve geliştirmeye ne gerek var? Hiç kimse! Son yıllarda bu konudaki pazarlıkların fiilen ortadan kalkması tesadüf değil. Fiom'un kulağa hoş gelen açıklamalarına (asla bir işten çıkarma imzalamayacağız!), sendikanın, esasen profesyonellik ve üretkenlikle ilgilenmesi gereken ve başka hiçbir şeyle ilgilenmemesi gereken şirket pazarlığını fiilen terk etmesi eşlik etti. Profesyonellik savunulmazsa ve teşvik edilmezse istihdam savunulamaz. Bu, işçinin işini sürdürmesi için sahip olduğu tek gerçek garantidir. 18. Madde dışında.
İkinci kaya, "bağımsız bir değişken olarak çalışma" teorisidir.. Yani, ücretlerin düzeyi ve yapısının işin somut içeriklerinden (profesyonellik, sorumluluk, çaba ve üretkenlik) yola çıkarak değil, işçilerin ihtiyaçlarından yola çıkarak tanımlandığı teori. Maaş artık bir ücret (verilen bir hizmetin karşılığı) değil, bir hak haline geliyor. 70'lerde İtalya'da hakim olan bu teorinin çok ciddi sonuçları oldu: ücretlerin düzleşmesine ve azalma eğilimine girmesine yol açtı; zarfların yayılmasını destekleyerek çeşitli meslekleri küçük düşürdü; üretkenlikte bir düşüşe neden oldu ve nihayet, Confindustria'nın üst yönetimi ve Hükümet ile Concertation lehine ikinci düzey pazarlığı fiilen iptal etti.
Bu son sonuç, belki de en ciddi olanıydı, çünkü endüstriyel ilişkiler sistemini yoksullaştırdı ve şirketin şirket seçimlerine işçi katılımının daha ileri ve sorumlu biçimlerine doğru evrilmesini engelledi. Bu konunun tekrar gündeme gelmesi için Marchionne'a ihtiyaç vardı. Artık pazarlık reformunu ertelemek mümkün değil. Şirket pazarlığına kararlılıkla odaklanmalıyız ve sadece ücretler ile işin içeriği arasında yeniden bir bağlantı kurmak için değil, aynı zamanda bunu yönetebilecek bir sendikacılığın gelişimini destekleyen demokratik ve verimli bir endüstriyel ilişkiler sistemini yeniden inşa etmek için de odaklanmalıyız.
Üçüncü ve son kaya yasa dışı işe alımla aynı şekilde değerlendirdiği için özel şahıslar tarafından insan gücünün aracılık edilmesini kanunen dışlayan bir işgücü piyasası yönetimi anlayışının kalıntılarından oluşur. Bu seçimin sonucu herkesin görmesi için orada. Devlet, bu işlevi etkili bir şekilde yerine getirebileceğini gösterememiştir ve tam da bu nedenle, yıllar içinde en sendikalaşmış ve en güçlü kategorilerin, bu işlevi yerine getiremeyen araçlar (olağanüstü işten çıkarma fonu, istisna fonu, hareketlilik vb.) oluşturarak kendilerini korumalarının nedeni budur. işini kaybeden işçinin yeniden işe alınmasını sağlamamakla birlikte emekliliğe refakatini garanti altına almak. Hükümet bu araçları gözden geçirmeye hazırlanırken, bir gencin ilk işini bulmasına ve işsizlerin yeni bir iş bulmasına yardımcı olması gereken aktif istihdam politikaları sorunu ortaya çıkıyor.
Onları kim yönetebilir? Gerçekçi olmak gerekirse, mevcut iş bulma merkezleri bunu yapamaz, ancak İtalya pazarına yeni açılan ve bu nedenle güneyde neredeyse hiç bulunmayan özel ajanslar da yapamaz. Bu nedenle, verimli bir yerleştirme sistemi oluşturmak için kamu ve özel sektör arasında güçlü bir sinerjiye ihtiyaç vardır. İyileşme gecikmesi çok büyük çünkü bir kişinin yerleştirilmesi veya yerinin değiştirilmesi kolay bir şey değil ve sübvansiyon veya teşvikler bunu yapabilmek için yeterli değil. Çok fazla profesyonellik gerektirir.
Pazar hakkında kesin bir bilgiye ihtiyaç vardır: talep ve potansiyel iş teklifi hakkında. Adaylarla röportaj yapılmalı, motive edilmeli ve kendilerini tanıtmaları için yardım edilmelidir. Potansiyel işverenlerle bürokratik olmayan ilişkilere sahip olmalısınız ve söz konusu göreve başvuranların mesleki eğitimini garanti etmelisiniz. Normal bir bürokratik ve ofis faaliyeti değildir. Yeterli uzmanlık ve profesyonellik gerektiren bir faaliyettir.
Bahsettiğimiz Ulusal Ajans tüm bunları tek başına sağlayamayacak. Bu nedenle, onu her şeyden önce bir görev gücü, çevik, çok profesyonel bir yapı, özel ajanslar ve kamu istihdam merkezleri arasında ağ kurabilen ve onlara İtalyan ve Avrupa işgücü piyasasına ilişkin tüm bilgileri ellerinin altında sağlayan bir yapı olarak hayal etmek akıllıca olacaktır. . Hükümete, deneyimler ve ihtiyaçlar temelinde, gitmemiz gereken yeni iş piyasasının yükselişini desteklemek için alınabilecek yararlı önlemleri önerebilecek bir kurum.
Zaman alacak ama her halükarda aktif işgücü politikalarını yönetmenin bir hakkı değil, bir hizmeti garanti altına almak olduğunu unutmamalıyız. Yani gerçekten yardıma ihtiyacı olan kimseyi yalnız bırakmamak için elinden gelen her şeyi yapmak ve bunu herkese fırsat sunmaya çalışarak yapmak demektir.
