"İstihdamı kurtarmak için işten çıkarmak": Büyük İtalyan iktisatçı Paolo Sylos Labini'nin 1985'te la Repubblica'nın ön sayfasında yayınlanan ve o zamanlar Eugenio Scalfari tarafından yönetilen bir makalesinin belirsizliğine yer bırakmayan başlık bu. O makalede, her zaman sola yakın görülen Sylos Labini, sanatı değiştirme ihtiyacını destekledi. 18 garantileri iptal etmeden, işyerinden ayrılmadan azaltacak, çünkü bu şekilde firmaların kalıcı işe almalarının önündeki engeller kalkmış olacaktı. Bu, o zamanlar hem siyasi güçler hem de sendikalar tarafından hiç duyulmamış bir derstir. Ve bu sadece Kızıl Tugayların dikkatini çekti, o kadar ki bu parça, o zamanlar özellikle Tarantelli ve daha sonra Biagi gibi reformistleri vurmayı amaçlayan çeşitli yıkıcı oluşumların sayısız sığınağında bulundu.
Bugün bile, tüm İtalyanların ekonomik sorunları, özellikle işgücü piyasasıyla ilgili olanları ideolojik veya jenerik olarak politik terimlerle tartışma, yani bunları kişinin gücünü etrafında inşa edeceği bir sembol haline getirme eğilimi, çoğu zaman diğer konuların erdemlerini tamamen ihmal etmesine yol açar. belirli normların somut etkilerini değerlendirmek, ulaşılmak istenenin tersi sonuçlara yol açtığı açık olsa bile. Ve sosyal bilimlerde, sonuçların beklenenden daha düşük veya hatta tersi olması ender değildir. Gerçeğe pragmatik bir yaklaşım, makul insanları bir masanın etrafında oturmaya ve daha iyi sonuçlara yol açabilecek farklı yollar bulmaya yönlendirecektir. Ancak önyargılı tabular ve yalnızca eski bir güç dengesi anlayışından kaynaklanan veto yetkileri olmadan.
Monti hükümeti işgücü piyasasında reform ihtiyacını gündeme getirdiğinde, CGIL genel sekreteri Susanna Camusso, sanatın bu olduğunu söylemeye başlayarak hemen ideolojik engelleri kaldırdı. 18, bir "medeniyet yasası" idi, 15 çalışanın altındaki şirketlerin tüm çalışanlarının sigorta kapsamına girmediğini ve benzer bir yasanın bulunmadığı Amerika Birleşik Devletleri bir yana, tüm Avrupa ülkelerinin medeniyetsiz sayılamayacağını unutmadı. Bu öncüllerle, Hükümet ile sendikalar arasındaki müzakerelerin, ancak değişikliklerin hiçbir şeyi önemli ölçüde değiştirmeyecek kadar mütevazı olması durumunda olumlu bir sonuca sahip olabileceği açıktı. Şimdi ara geldi. CGIL genel grev ilan etti. Ve belki de reform yürürlüğe girdiğinde, seçmenlerden yankılanan bir ret alarak, yirmi beş yıl önce beklenmedik durum maddelerinde olduğu gibi, feshedici bir referandumu teşvik etmeye hazırlanıyor. Şimdi Camusso, 18. maddenin toplu işten çıkarmalara karşı caydırıcı olduğunu ve bugün ciddi bir ekonomik krizin ortasında şirketlere bu özgürlüğün verilemeyeceğini savunuyor. Kısacası bu, işçilerin bir işten diğerine geçişlerinin kolay olduğu ekonomik genişleme dönemlerinde uygulanacak bir reform olurdu, ama iş olmadığında bugün değil. Son aylarda işsizlikte kaydedilen önemli artışın da gösterdiği gibi, gerçekte 18. Maddenin kesinlikle işçileri şirketlerin kapatılmasıyla ilgili olarak savunmadığını dikkate almayı ihmal ederken, bunun yerine işgücü piyasasındaki arızanın en önemli sorunlardan biri olduğu açıktır. yatırımcıları İtalya'dan uzak tutan unsurlar. Ve ülkenin rekabet gücünü uzun süredir sıkıştıran tüm bu fren faktörlerini reforme edemezsek, yeni istihdam yaratacak kadar güçlü bir ekonomik toparlanma umut edemeyiz.
Çiğli'nin ötesinde, Hükümet tarafından önerilen yeni düzenlemelerin (makalenin metni henüz bilinmese bile) gerçekten şirket ve işçiler arasında farklı bir ilişki yaratıp yaratmadığını ve bu daha elverişli ortamın oluşturulmasına yardımcı olup olmadığını merak etmeye değer. İş kurmak veya büyütmek isteyenler. Gelen esneklik kesinlikle kısıtlandı. Ve bu aynı zamanda işten ayrılma esnekliği eksikliğini ortadan kaldırmak için şu anda açıkça kullanılan işe girişin bu anormal biçimlerinin ortadan kaldırılması açısından da olumludur. Ancak bu, aşırı bir maliyet ve her şeyden önce, İtalyanların kamu yönetimine olan güven eksikliği göz önüne alındığında, önerilen hedefleri boşa çıkaracak bürokratik bir yük içermemelidir. Amortisörlerin tüm işsizlere genelleştirilmesi ve işçinin de yeni iş aramasını teşvik etmek amacıyla daha sıkı düzenlenmesi güzel. Ancak burada bile iş bulma bürolarının ve eğitimin yeniden düzenlenmesi önemlidir. Bölgeleri (genellikle Devletten daha verimsiz) dahil etmenin gerekli olacağı gerçeği, bazı şüpheler bırakıyor. Son olarak, disiplin ihraçlarına ilişkin 18. madde değişikliği, bir yandan küçük şirketler için çok külfetli olabilecek en az 15 aylık bir tazminat sağlarken, diğer yandan işe iade durumunda sulh hakimine aşırı takdir yetkisi veriyor.
İtalya'nın temel sorunu, bu krizden çıkmak için daha fazla büyümek zorunda kalacak olmasıdır. Bunu yapmak için, çok fazla düzenleme ve çok yüksek vergilendirme nedeniyle aşırı kamu harcamaları ile sıkıştırılan son yıllarda büyüme potansiyelimizi artırabilecek reformlara ihtiyacımız var. Bugün herkes çok fazla değil ve sadece fedakarlık yapmaya değil, ayrıca artık bizi dünya durumundaki hızlı değişimden korumaya hizmet etmeyen bazı ayrıcalıklardan vazgeçmeye istekli olduğunu göstermeye çağrılıyor. Geride bırakmamız gereken zihinsel tembellik ve eski alışkanlıklardır. Son aylarda alınan önlemler, yükü bir şekilde tüm sosyal kategorilere dağıtıyor. Hala eksik olan, bazı kamu yatırımlarını yapmak için kaynak biriktirmek ve vergilendirmede gözle görülür bir indirim başlatmak için bir özelleştirme politikası yoluyla kamu harcamalarını kısmak ve borcu azaltmak için kararlı bir eylemdir, bu olmadan toparlanma umutlarımız gerçekleşemez. Cuma günü, işgücü piyasası reformuna ek olarak, Hükümetin mali delegasyonu onaylaması gerekiyor. Orada, vergi yükünün bu yılın sonuna kadar düşürülmesine yönelik somut umutlar olup olmadığını göreceğiz.
