Tümü çalışmak için daha az çalışmak mı? Yol Fransız yolu değil

Bir iş avukatının bir hükümetin istihdam politikalarını etkileyebilmesi sık rastlanan bir durum değildir. Sırf muğlak karşılaştırmalardan kaçınmak için isim vermekten ve örnek vermekten kaçınalım. Bakanların danışmanları mertebesine yükselen maitre à pénser tüm işçi avukatları iyi önerilerde bulunmadı; Öte yandan, tüm hükümetler kayda değer teknik-hukuki teklifleri tam olarak anlayıp kullanma fırsatına sahip olmadı veya sahip olmadı. Bugün "rejim" hukukçusu Pasquale Tridico'dur."tahtında göz kamaştıran" Luigi Di Maio'nun pentastellata ailesinin mücevherlerinin ve özellikle de ülke tarihini değiştireceği varsayılan "vatandaşlık gelirinin" velayetini emanet ettiği kişi.

Tridico bunun için çaba sarf etti ve her zaman ortak noktayı kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacak şekilde eklemlenmiş karmaşık bir hüküm oluşturmuştur. Ama üstesinden gelmeyi başardı4/2019 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerinin sadece bir kısmı işlerken, diğerleri (dijital platformlar, yer değiştirme vb.) denizin dalgalarına emanet edilen bir şişede kilitli mesajlar olsa bile.

Tridico yaratığıyla kendini o kadar özdeşleştirdi ki, onu ilk çığlıklardan itibaren komuta köprüsünden takip etmek istedi.Avrupa'nın en büyük sosyal güvenlik ve sosyal yardım kurumu olan Inps'e, ulaşılması zor Vatandaşlık Geliri, sağlanan birçok hizmetten sadece biri, hatta en önemlileri arasında bile değil.. Ancak demire sıcakken vurulmalıdır; ve varken yetiştirilen başarı.

Yeni (ya da eski) bir iş hukuku döneminin baş kahramanı olma niyetiyle prof. Tridico başka bir zorluğun peşine düştü: çalışma saatlerinin uzunluğu. Böylece toz almaya başladı eski "herkese çalışmak için daha az çalış" teorisi. Tridico geçtiğimiz günlerde Roma'daki Sapienza Üniversitesi İktisat Fakültesi'nde finansal kapitalizmdeki eşitsizlikler üzerine bir konferans verirken, "Çalışma saatlerinin son azaltıldığı 1969'da İtalya'da sıkışıp kaldık" dedi. «50 yıldır herhangi bir indirim yapılmadı ve bunun yerine yapılması gerekiyor. Verimlilik artışları ya ücretlerle ya da boş zamanların artmasıyla dağıtılmalıdır. Bu indirimle istihdam artacak'.

Bakanlık danışmanı bu ifadelerle, Başbakan Yardımcısı Luigi Di Maio'nun kulağına bir pire soktu ve buna göre gündeme getirilen konu "daha fazla çalışmayı ve şirketler ve işçi temsilcileriyle maksimum tartışmayı hak ediyor". Gerçekte, profesörün argümanları daha karmaşıktır. Lorenzo Savia, Corriere della Sera hakkında, M5S blogundaki bir gönderide, Tridico'nun önceki bir vesileyle ve bir akademisyen olarak yürüttüğü daha karmaşık bir muhakeme bildirdi. Tridico'nun o dönemde yazdığı istihdam politikaları, işleri riske atan robotlaşmanın ilerlemesini de hesaba katmak zorunda kalacak. Bu eğilime karşı koymak için "ilk adım, istihdamı artırmak ve şirketlerin verimli bir şekilde yeniden örgütlenmesini teşvik etmek için aynı ücretler için çalışma saatlerinin azaltılması olacaktır". o gönderide Profesör ayrıca "saat bankasını fazla mesainin üstesinden gelmek için bir araç olarak ve işçinin zorunlu devam aralığı dahilinde çalışma saatlerinin başlangıcını ve bitişini belirleme olasılığını" önerdi.'.

Şimdiye kadar hikaye. hiç şüphe yok ki INPS'nin yeni komiserinin (ve müstakbel başkanın) ayrılışı hem siyaset dünyasını hem de sendikaları hazırlıksız yakaladı.. Bu durum, Vatandaşlık Geliri ve emekli aylıkları gibi iki kimlik meselesinin mevcut sarı-yeşil çoğunluğa ve onun ifade ettiği hükümete karşı çıkan siyasi, toplumsal ve kültürel güçler tarafından nasıl ele alındığına dair özeleştirel bir düşünmeye yol açmalıdır. "100 kotası ve çevresi"nde, arabesk bir gelişmeyle de olsa, Birliğin pozisyonlarını sendika içinde ve solda Demokrat Parti içinde ve dışında çeşitli şekillerde bulunan diğerlerine bağlayan kırmızı bir çizgi en başından açıkça görülüyordu. Yurttaşlığın Geliri konusunda karşıt kampın tutumu, kuşkuluydu, bunun kaderinde öyle kalacak ve bu nedenle ciddiye alınmayacak bir deneme balonu olduğu inancıydı. Ve bunun yerine kendimizi, Fornero reformu ve Vatandaşlık Geliri kurumunda sağlam bir tahrifatla uğraşırken buluyoruz: önlemlerin çoğunluğun yatak odasında karıştırıldığı, pişirildiği ve yendiği.

Tanrı aşkına, benimki bu çoğunluk ve onun politikalarıyla işbirliği eksikliğinden pişmanlık duymuyor. Bu sadece altı çizilibelki önceden bir alternatif önerememe. o yazarken Marco Leonardi "Reformlar yarıya indi" makalesinde Vatandaşın gelirinin daha organik ve daha az dağınık bir ölçüsü olan ve yoksullukla mücadeleyi amaçlayan REI çok geç geldi ve mevcut kıt kaynaklarla. “Ocak 2017'de, yönetim Renzi'den Gentiloni'ye geçtiğinde, yoksulluğu etkinleştiren yasa Senato'da hâlâ tartışılıyordu ve zamanlaması kesinlik kazanmamıştı, o kadar ki seçimlere gitme riski vardı. süreci bitirmeden. Leonardi, şöyle devam ediyor: Bir anlaşma bulundu, diye devam ediyor, hükümetin uygulama kararnamelerini çok hızlı bir şekilde yazma taahhüdünü sağlayan ... Senato'nun yetki veren yasa tasarısında değişiklik sunmamaktan vazgeçmesi karşılığında ". Pratikte 2017 Aralık XNUMX'de REI faaliyete geçti, ancak etkili tanıtım organize edilmedi ve hepsinden önemlisi, seçimlere artık sadece birkaç ay kaldı.. Leonardi'ye (merkez sol hükümetlerin eski danışmanı) göre, öncelikler ölçeği yoksullukla mücadele için bir aracın benimsenmesini diğer önlemlerden önce getirseydi, belki de işler farklı olabilirdi. öyle değildi M5S'nin temel gelir konusundaki iyi bilinen propaganda taahhüdüne rağmen.

Peki ya maaş sorusu? doğru bir şekilde ele alınsaydı yakın pazarlığın daha fazla kullanılması yoluyla vergi takozunun azaltılması ve üretkenliğin artması, belki de bugün burada, pazarlık, işgücü maliyetleri, işletmeler ve dolayısıyla istihdam üzerindeki yıkıcı etkilerini önlemek için asgari ücretle ilgili bir yasa tasarısının peşinden koşmak zorunda kalmazdık.

Bu nedenle, haftalık çalışma süresini 35 saate indirdiğini iddia eden bir "Fransız böceğinden" etkilenen bir yasayla uğraşmak zorunda kalmadan önce, çalışma saatleriyle ilgilenmeye geri dönmek uygun olacaktır., genel ve soyut bir şekilde, yeni teknolojilerin ortaya çıkışına karşı koymak için. Alplerin ötesinde 35'ların sonunda ve sonrasında 90 saatlik tuzağa düştüler.Bariz başarısızlığa rağmen, bundan daha iyi çıkabildiler. Aynı yıllarda İtalya'da 35 saatin gizemi, Komünist Yeniden Kuruluş'u ilk Prodi hükümetinden desteğini çekmeye ikna etti. Bu adımların izini sürmek bir sorun olacaktır, çünkü aynı kural akış halindeki durumlara ve kademeli iş organizasyonu değişiklikleri süreçlerine uygulanacaktır. Bir şey çalışma saatlerinin azaltılması aracını kullanmak ürün ve üretim biçimini değiştiren yeni teknolojilerin devreye girmesine paralel olarak, sadece istihdam seviyelerini korumak değil, aynı zamanda işletmelerin ihtiyaç duyduğu ve ihtiyaçlara cevap bulabilecekleri çalışma saatlerinde esnekliği sağlamak amacıyla (örneğin, akıllı çalışmanın daha fazla yaygınlaşması sayesinde, belki de artık sıvanmış olan bir yönetmeliğin gözden geçirilmesi yoluyla).

 o zaman gerekli sendikaların olağanüstü taahhüdü, en azından geçen yüzyılın 50'li yılların sonlarında ve 60'lı yılların başlarında gelişenlere kadar. Son yıllarda, sendikalar istihdamdan çok emekli maaşlarına müdahil oldular., gençleri emekli olduklarında koruyacak kadar ileri gidiyor. Çok azı (Marco Bentivogli'nin "Controrder yoldaşları" kitabındaki katkısına bakın) teknolojik gelişmeye ayak uydurabilecek iddia politikaları hayal etmeye ve önermeye çalışıyor.

Geçen yüzyılın en büyük sendikacılarından biri, tüm nesiller boyunca sendika liderleri için bir öğretmen. CGIL, CISL ve UIL'ye hitaben mektup-irade, şunları yazdı: '' Diğer şeylerin yanı sıra, bir iş bölümü. Zorunlu adımeğer tam istihdam hedefi ciddiye alınacaksa. Ya da müdahale etme ihtiyacı vergi takozu bu, bugün diğer gelirlerle karşılaştırıldığında bağımlı çalışmaya eşit olmayan bir şekilde ağırlık veriyor. Veya tekrar iyileştirmenin aciliyeti üzerine Becerilerve ardından verimlilik, "insan sermayesine" ve dolayısıyla sürekli eğitime tamamen sembolik olmayan yatırımlarla''. O zamanlar, iş dağılımının "zorunlu geçişine" yapılan atıf - çok fazla aceleyle ve çok az vizyonla - geçmişe duyulan bir nostalji olarak görülüyordu.