Çalışılan saat sayısı sabit mi değil mi? Çalışma saatlerindeki azalmayı istihdamdaki artışların takip etmesi gerektiği teorisi o kadar basittir ki, tanımı gereği doğru görünmektedir. Ancak istenen etkileri üretmek için bazı ön varsayımların doğrulanması gerekir.
Teorinin temelinde, piyasada çalışılan saat sayısının sabit olduğu ve bu nedenle bu saatlerdeki ilk azalmanın otomatik olarak yeni işe alımlarla karşılanabilecek daha büyük bir talebe yol açtığı varsayımı vardır. Ancak piyasada hiçbir şey sabit kabul edilemez: her şey yaratılır ve her şey dönüştürülür.
İşgücü piyasasının dinamizmine bir örnek, işgücü (piyasaya kaç kişinin katıldığı) ile işsizlik arasında var olan, belki de sezgilere aykırı olan ilişkidir: işsizlik, tam da insan sayısının istihdam edildiği ülkelerde daha düşüktür. ve toplam nüfus içinde iş arayanlar daha yüksektir.
Şekil 1
Kaynak: P. Cahuc, S. Carcillo, A. Zylberberg, OECD verilerine göre çalışma ekonomisi.
Çalışma saatleri ve işsizlik arasındaki ilişki için aceleci çözümler önermeden önce dikkate alınması gereken hususlar nelerdir? Çalışma saatlerinin azaltılması onlarca yıldır devam eden bir süreç olurken, işsizlikteki eğilim, öncelikle ekonomik döngüyle bağlantılı mekanizmalara yanıt veriyor gibi görünüyor.
Tablo 1 - Haftalık çalışılan ortalama saat sayısı
Kaynaklar: Maddison (1995) ve OECD verilerine dayanmaktadır
Şekil 2
Kaynak: Eurostat
Mekanizmanın savunucularının ilk örtük varsayımı, işsizlik durumundaki insanların, saatleri azaltılan istihdam edilenlerin yerini alma konusunda mükemmel bir kapasiteye sahip olduğu gerçeğinde yatmaktadır. Bu, özellikle de işsiz arzının özellikle geniş olduğu bir kriz anında doğru olabilir, ancak her halükarda, işsiz insan grubunun meşgul olan grupla karşılaştırıldığında yapısal olarak farklı özelliklere sahip olabileceği ve ortalama olarak da sahip olduğu dikkate alınmalıdır. bir grup insan (beceriler, eğitim, deneyim) ve onun için mükemmel bir ikame değildir.
Ayrıca, emeğin ikamesinin yeni sermaye ile de gerçekleşebileceği unutulmamalıdır: çalışma saatlerindeki bir azalma böylece yeni işe alımlardan ziyade yeni sermaye yatırımlarına yol açabilir.
Ücretler ve üretkenlik üzerindeki etkiler
Dikkate alınması gereken ikinci husus, ücretlerin ve işgücü maliyetlerinin eğilimi ile ilgilidir. Aslında, ücretlerin - ve dolayısıyla işgücü maliyetinin - çalışma saatlerindeki bir azalmaya uyum sağlamasını ve bu nedenle istihdam düzeylerinin değişmeden kalmasını beklemek meşrudur. Çalışılan saatlerdeki azalma, aslında hem doğrudan sözleşmeye dayalı mekanizmalar (saatlerdeki azalmanın ardından bir gelir ayarlamasının yapılması gereken) hem de dolaylı mekanizmalar yoluyla bir artışa yol açabilir. Bunlar arasında: (i) çalışılan saat sayısından bağımsız olarak sabit maliyetlerin devamlılığı; (ii) daha pahalı olan fazla mesai saatlerinin kullanımı; (iii) azalan insan gücü mevcudiyetiyle başa çıkmak için yeni sermayeye yapılan yatırımlar. Ampirik çalışmalar, haftada bir çalışma saatinin azaltılması için saatlik ücretin yüzde 2-3 oranında arttığını göstermiştir. Bu nedenle, işgücü maliyetindeki bir artış, yeni işe alınanlarla çalışılan saatlerdeki azalmayı telafi etmek için yeterli kaynakların serbest bırakılmasına izin vermeyecektir. Bu durumda işsizlik üzerindeki etki sıfırsa veya çok düşükse, istihdam edilenler bunun yerine daha fazla boş zamandan yararlanabilecektir.
Son olarak, farkında olunması gereken üçüncü mekanizma, çalışma saatlerindeki azalmanın, örneğin daha iyi bir organizasyonel yapı veya mevcut daha az zamanın daha ihtiyatlı kullanımı yoluyla verimlilikte artışa yol açma olasılığıyla ilgilidir. Bununla birlikte, ortalama olarak, daha yüksek üretkenlik, yalnızca ürünlerin fiyatlarında düşüşleri - ve dolayısıyla tüketiciler tarafından ürünlere daha fazla talebi - değil, aynı zamanda ücret artışlarını da beraberinde getirir.
Ancak, verimlilikteki artış, çalışma saatlerindeki azalmaya orantısız olursa, istihdam üzerindeki etkisi olumlu olabilir. Araştırmalar, çalışma saatlerinde haftada yaklaşık on saat azalmanın potansiyel olarak üretkenlikte yüzde 10 ila 30 arasında artışa yol açabileceğini göstermiştir. Ancak bu durumlarda sorulması gereken soru, bu iyileştirmeleri elde etmek için çalışma saatlerindeki azalmanın gerçekten gerekli olup olmadığı veya olumlu etkilerinin bunlardan bağımsız olarak elde edilip edilemeyeceğidir.
Bugün planlanan projelerden bazıları (bunların arasında Emilia'dan bir bölge meclis üyesi tarafından yürütülen proje), çalışma saatlerinin ve dolayısıyla ücretlerin düşmesinden etkilenen işçilerin gelirlerini telafi etmek için doğrudan kamu desteği veya sosyal yardım sistemleri aracılığıyla öngörülüyor. . İşsizliğe karşı mücadele gibi amaçlar şüphesiz kayda değerse, bu durumda araçlar kesinlikle daha azdır: bariz olmaktan çok uzak bir mekanizma ile karşı karşıya kalındığında, aslında, yıkımın finansmanı için büyük dikkat gerekir. sonraki ve otomatik yaratılması umuduyla çalışın.
kaynak: Lavoce.info
