Reformlar, vergi indirimlerinden bile daha fazla, ekonomiyi yeniden canlandırabilir ve büyümeyi hızlandırabilir çünkü girişimcilerin duygularını ve hayvani ruhlarını anında değiştirirler. Bu nedenle reformlara (en başta adalet ve kamu yönetimi reformları) öncelik verilmelidir. Maliye politikasına gelince, eğer ülkenin rekabet gücünü artırmak istiyorsak, her şeyden önce vergi takozunu azaltmaya ve Irap'ı kesin olarak ortadan kaldırmaya odaklanmalıyız. Bu, ECB'nin eski yönetim kurulu üyesi ve şimdi Harvard'da profesör ve Société Générale ile Snam Rete Gas'ın başkanı Lorenzo Bini Smaghi'nin FIRSOnline ile yaptığı bu röportajda destekleniyor.
Prof. , reformlar yoğunlaşmıyor: bu, ilk konutlar üzerindeki verginin kaldırılması, ancak her şeyden önce 2017'de IRES'in ve halihazırda uygulanmakta olan 2018 avroluk kesinti ve IRAP kesintisinin ardından 80'de Irpef'in azaltılmasının beklenenden daha az etkiye sahip olacağı anlamına geliyor. Ülkemizin ekonomik büyümesi?
“Aslında, İtalyan ekonomisinin katılıkları göz önüne alındığında, maliye politikası çarpanı düşmüş olabilir. Bu, son 15 yıldaki maliye politikalarının analizi ile doğrulanıyor gibi görünüyor. Çeşitli vesilelerle, daha sonra etkisiz olduğu anlaşılan ve yalnızca hesapların kötüleşmesine ve İtalyan rekabet gücünün bozulmasına neden olan vergi indirimleriyle ekonomiyi yeniden başlatmak için girişimlerde bulunuldu. Arzın yanıt verebilirliğini geliştiren reformlar olmadan, talep politikalarının etkileri çok kısa sürelidir”.
Reformlardan arındırılmış ve aynı kaynaklarla, Başbakan Renzi'nin Cernobbio'da sunduğu beş yıllık vergi planına katılıyor musunuz yoksa sizce büyüme üzerinde daha etkili hale getirmek için yeniden düzenlenebilir mi?
“Uluslararası karşılaştırmada İtalya, işçiliği en çok vergilendiren ülkeler arasında yer alıyor. İtalya ayrıca avro bölgesine karşı rekabet gücünü yaklaşık 20 puan kaybetti. Bu nedenle, büyümeyi teşvik etmek ve istihdam yaratmak istiyorsak öncelik, vergi dilimini azaltmak ve IRAP'ı kesin olarak ortadan kaldırmak olmalıdır”.
Renzi, Cernobbio'ya İngiliz veya İspanyol büyümesinin hayalini kurmanın kolay olduğunu, ancak hem İngiltere'nin hem de İspanya'nın bizimkinden çok daha yüksek bir açık/GSYİH oranına sahip olduğunu ve %5 ile %6 arasında dalgalandığını, her ikisine de uluslararası itibar nedeniyle karşılayamayacağımızı hatırlattı. kamu borcumuzun yüksek ağırlığı için: katılıyor musunuz?
“Maliye politikasının itici gücünü ve ekonomik büyüme üzerindeki etkisini ölçmek için önemli olan, bir ülkenin kamu açığının düzeyi değil, yıldan yıla, belki de borç faiz ödemesi hariç, değişimidir. Açık artarsa (veya fazla azalırsa) bir politika genişleticidir. Bu açıdan bakıldığında, son iki yılda İtalya faiz dışı fazla düşerken (2'te %2013'den 1,7'te %2015'ye), İspanya ve İngiltere açıkları ise azaldı (%2,9'dan %1,9'a ve %3,5'e) sırasıyla %1,3'e). Bu rakamlar, bu iki ülkedeki maliye politikasının İtalya'dakinden daha kısıtlayıcı olduğunu göstermektedir. İspanya ve Birleşik Krallık, özellikle İspanya'nın yaptığı reformlar sayesinde daha esnek ekonomilere sahip oldukları için aslında daha fazla büyüdüler."
İtalyan kamu borcunun Gordion düğümü bugün nasıl ele alınmalı? İyi ama yavaş bir bütçe politikasının ısrarıyla mı yoksa olağanüstü çözümlerle mi ve ikinci durumda hangisi?
“Dikkatli ve titiz bir bütçe politikası her halükarda gereklidir çünkü her yıl sürekli bir azalma olması gereken borç eğilimini belirler. Olağanüstü çözümlerden bahsettiğimizde ne demek istediğimizi anlamamız gerekiyor. Kamu mallarının devir işlemleri söz konusu ise, hoş karşılanır. Borç stoku ne kadar düşükse, o kadar az faiz ödersiniz. Ama yıllardır bunun hakkında konuşuyoruz ve çözümler o kadar basit görünmüyor. Öte yandan, alacaklıları cezalandıran yeniden yapılandırma operasyonlarıyla uğraşıyorsak, İtalyan devlet tahvillerinin büyük bir kısmının hane halkı ve iç mali sistem tarafından tutulduğunu hatırlayalım. O halde, her yıl piyasaya 300 milyarın üzerinde menkul kıymet ihraç etmemiz gerektiğini düşünürsek, tuhaf olağanüstü finans hipotezleriyle tasarruf sahiplerinde belirsizlikler uyandırmaya veya korku uyandırmaya gerek yok. Ciddi bir ülke alacaklılarına kararlaştırılan koşullarda geri ödeme yapar”.
Corriere della Sera'da ayrıca rekabet gücündeki boşluktan, bankaların takipteki kredilerinin ağırlığından, İş Yasası'ndaki yeniliklerin ötesinde İtalyan büyümesini engelleyen inatçı katılıklardan bahsettiniz, ancak bu alanlarda cevapların olduğuna inanmıyorsunuz. , doğru olsa bile, büyüme üzerinde anında sonuç veremezler mi?
“Reformlar kademeli etkiler yaratıyor, hiç şüphe yok. Ancak girişimcilerin "duygularını", "hayvani ruhunu" değiştirmeye hemen katkıda bulunurlar ve yatırımların ve nihayetinde istihdam yaratmanın ana motorudurlar. Son aylarda gerçekleştirilen ana reform olan İş Kanunu'na sadık kalırsak ve bu yasanın yalnızca yeni işe alımları ilgilendirdiği düşünülürse, inşaat yoluyla kademeli etkiler de yaratır, uluslararası yatırımcılar arasında hayal kırıklığı riski vardır".
Bunlar ve ülkenin yapmak zorunda kalacağı diğer önemli reformlar arasında, büyüme üzerindeki etkiyi en üst düzeye çıkarmak için hangilerine öncelik verirsiniz?
"Adalet kesinlikle. Süreler çok uzun. Uluslararası sıralamalar yapılırken bile herkesin baktığı parametrelerden biridir. Sonra Kamu Yönetimi. Uygulama kararnameleri süratle hayata geçirilmelidir. Bu sektörde, yaygın şüphecilik göz önüne alındığında, değişiklikleri ilk elden deneyimlemeye ihtiyaç vardır. Yetki kanununun TBMM'de onaylandığının duyurulması yeterli değildir”.
