Geçen hafta size Martin Wolf'un "Financial Times" baş ekonomistinin analiz ettiği bir makalesini getirdik. yedi ciddi değerlendirme hatası Küreselleşme karşıtlarının bir kısmı, bir düzensizlik çağında gelişmeye devam etmek için serbest ticaretin olası çareleri hakkında bir konuşma yapmak üzere konuya dönme sözü verdi.
Onun yansımaları takip ediyor.
Mutlu okumalar!
Küresel ekonominin üç aşaması
Savaş sonrası küresel ekonomik düzen tarihinde üçüncü aşamaya girdik. İlki 40'ların sonlarından 70'lere kadar olan dönemi kapsıyor ve Soğuk Savaş bağlamında ABD ile müttefik olan yüksek gelirli ülkeler arasında gerçekleşen liberalleşme ile karakterize ediliyordu.
80'lerden bu yana ve özellikle Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra, "neoliberalizm" olarak bilinen ekonomik liberalizmin daha radikal biçimleri tüm dünyaya yayıldı. 1995'te Dünya Ticaret Örgütü'nün (DTÖ) kurulması ve 2001'de Çin'in katılımı bu ikinci aşamanın kilometre taşlarıydı.
Şimdi, devlet içi gerilimler ve küresel sürtüşmelerle karakterize edilen, dünya düzensizliğinin yeni bir aşamasına giriyoruz.
Yurtiçinde, özellikle Amerika Birleşik Devletleri'nde, ekonomik değişikliklerin sonuçlarını yumuşatan ve bunlardan etkilenenlere güvenlik ve fırsat sağlayan politikalar sunma konusunda başarısızlık yaşandı.
Milliyetçilik ve yabancı düşmanlığının retorik hileleri, hoşnutsuzluğu "haksız" rakiplere, özellikle Çin'e yönlendirmeye çalıştı. Amerika Birleşik Devletleri'nde, Çin ile stratejik rekabet fikri giderek iki partili hale gelirken, Çin'in kendisi daha baskıcı ve içe dönük hale geldi. Ukrayna'daki savaşla birlikte bu bölünmeler derinleşti.
Serbest ticaret risk altında: küçük ülkelerin rolü
Böyle bir bağlamda serbest ticareti desteklemek nasıl mümkün olabilir? Cevap "büyük zorluklarla" dır. Yine de riskler o kadar yüksek ve o kadar çok kişi için ki, olayları etkileyebilen herkesin bunu yapması gerekiyor.
Neyse ki, daha az güçlü ülkeler neyin tehlikede olduğunu giderek daha fazla anlıyor. Rakip süper güçler ne yapmaya karar verirse versin, mümkün olduğunca liderliği ele alması gerekenler onlardır. Bu bağlamda, Cenevre'deki DTÖ bakanlar toplantılarının sınırlı başarıları da önemlidir. En azından mekanizmayı çalışır durumda tuttular.
Bununla birlikte, liberal ticaret sisteminin daha temel zorluklarını belirlemek ve sonra ele almak daha önemlidir. İşte beş tane.
Liberal ticaret sisteminin zorlukları: sürdürülebilirlik
Küresel müşterekleri yönetmek, insanlığın en önemli kolektif mücadelesi haline geldi. Ticaret kuralları bu amaca tam olarak uygun hale getirilmelidir. DTÖ, özellikle balıkçılık için yıkıcı sübvansiyonlar konusunu ele almak için doğal bir forumdur. Daha genel olarak, karbon fiyatlandırması gibi aydınlanmış politikalarla uyumlu olmalıdır. Üretimin yeterli vergilendirmenin yapılmadığı yerlere taşınmasını önlemek için gerekli olan sınır fiyat ayarlamaları hem teşvik edici hem de ceza niteliğindedir. Bunlar, iklim geçişi için gelişmekte olan ülkelere verilen büyük ölçekli yardımlarla birleştirilmelidir.
Liberal ticaret sisteminin zorlukları: güvenlik
Burada ekonomik yönleri daha stratejik olanlardan ve şirketlerin gerçekleştirebilecekleri eylemleri hükümetlerin sorumluluğu olanlardan ayırmamız gerekiyor. Örneğin, tedarik zincirleri sağlamlık ve esneklikten yoksundur.
İşletmelerin daha fazla çeşitlendirmeye ihtiyacı var. Ama bu da pahalı. Hükümetler, endüstri çapındaki tedarik zincirlerini izleyerek yardımcı olabilir. Ancak bu kadar karmaşık sistemlerin yönetimi ile uğraşamazlar.
Hükümetlerin, ekonomilerinin Avrupa gibi potansiyel düşmanlardan Rus gazına aşırı derecede bağımlı olup olmadığı konusunda meşru çıkarları vardır.
Aynı şekilde, özellikle ulusal güvenlikle ilgili alanlarda teknolojik gelişme ile ilgilenmeleri gerekir.
Bunu yapmanın bir yolu, standart ticaret veya yatırım kurallarından muaf tutularak, ancak ikincisini diğer tüm faaliyetler için alıkoyarak, güvenliği ilgilendirdiği düşünülen ürün ve faaliyetlerin negatif bir listesini oluşturmaktır.
Diğer zorluklar: bloklar.
ABD Hazine Bakanı Janet Yellen, güvenlik endişelerine kısmi bir yanıt olarak "arkadaşlık" (dost ülkelere taşınma) tavsiye etti. Diğerleri bölgesel blokları önerir.
Hiçbir çözüm mantıklı değil. İlki, "dostların" sonsuza kadar var olduğunu ve stratejik açıdan hayati olanlar da dahil olmak üzere çoğu gelişmekte olan ülkeyi dışlayacağını varsayar. Vietnam dost mu, düşman mı yoksa ikisi de mi?
Ayrıca, belirsizlik yaratacak ve yüksek maliyetler getirecektir. Benzer şekilde, dünya ticaretini bölgeselleştirmek maliyetli olacaktır. Her şeyden önce, Kuzey Amerika ve Avrupa'yı dünyanın en kalabalık ve ekonomik açıdan dinamik bölgesi olan Asya'dan çıkarıp etkili bir şekilde Çin'e bırakacaktı.
Bu fikir ekonomik ve stratejik saçmalıktır.
Diğer zorluklar: standartlar
Standartlarla ilgili tartışma, ticaret müzakerelerinin merkezi bir unsuru haline geldi ve sıklıkla yüksek gelirli ülkelerin çıkarlarını diğerlerine dayattı.
Tartışmalı bir örnek, sınırlı sayıda Batılı şirketin çıkarlarının belirleyici olduğu fikri mülkiyettir. Bir diğeri ise çalışma standartlarıdır.
Ancak standartların gerekli olduğu alanlar da vardır. Özellikle dijital ekonomi geliştikçe, paylaşılan veri standartlarına ihtiyaç duyulacaktır.
Bunların yokluğunda, küresel ticaret, uyumsuz gereklilikler nedeniyle önemli ölçüde engellenecektir. Bu arada, Avrupa Birliği'nin tek pazarının Brexit yanlılarının nefret ettiği önemli yasal uyumlaştırmayı gerektirmesinin nedeni de budur.
Ve son olarak: iç politika
Açık bir ticaret sistemini sürdürmek, halkı korumacılığın maliyetleri konusunda eğitmeyi ve büyük ekonomik değişikliklerden etkilenen herkese yardım etmeyi amaçlayan daha iyi ulusal kurumlar ve politikalar olmadan imkansız olacaktır.
Bunların yokluğunda, yanlış bilgilendirilmiş bir milliyetçilik, dünyaya çok büyük faydalar sağlayan ticaret bağlarını koparmaya mahkûmdur.
Dünyanın bu yeni aşaması muazzam zorluklar yaratıyor.
Dünya sisteminin paramparça olması mümkündür - hatta muhtemeldir. Böyle bir dünyada milyarlarca insan daha iyi bir gelecek için umutlarını yitirecek ve ortak küresel zorluklar cevapsız kalacaktır.
Dünya ticareti bu tablonun sadece bir unsurudur. Ama önemli bir unsurdur.
Çok taraflı kurallara tabi serbest ticaret fikri asildi. Yok olmasına izin verilmemeli. Amerika Birleşik Devletleri yardım edemiyorsa, başkalarına kalmış.
Bu yazıyı kim yazdı
Martin Wolf, Bir düzensizlik çağında, açık ticaret risk altında, “The Financial Times”, 29 Haziran 2022
Martin Wolf, Londra merkezli Financial Times'ın baş ekonomi yorumcusu. 2000 yılında "finansal gazeteciliğe verdiği hizmetlerden dolayı" CBE (Britanya İmparatorluğu Komutanı) ödülüne layık görüldü. 2012'de Ischia Uluslararası Gazetecilik Ödülü'nü de aldı. Küreselleşme ve finans üzerine birçok yayının yazarıdır.
