pay

Kayıt dışı çalışma, istihdamın %15,9'unu oluşturuyor: neden ortadan kaldırılamıyor?

Istat, kayıt dışı istihdamda kısmi bir azalmaya dikkat çekerken, "işletmeler ve hanehalkları tarafından düzensiz çalışmaya başvurulmasının İtalyan işgücü piyasasının yapısal bir özelliği olduğunu" ancak bunun istihdam, işsizlik, hareketsizlik, ücret ve diğer konulardaki resmi istatistikleri geçersiz kılıp kılmadığını savunuyor. gelir?

Bu doğru, İş birimi (veya Tam zamanlı eşdeğer iş birimi – AWU) bir ülkenin ekonomik topraklarında gerçekleştirilen üretim faaliyetlerine, ikametgahı ne olursa olsun katkıda bulunan herkesin yaptığı iş hacmini homojen bir şekilde ölçmeye yarar. AWU'lar, eşdeğer tam zamanlı birimlere dönüştürülmüş, çalışanlar tarafından yürütülen tüm iş pozisyonlarını (ana veya ikincil) temsil eder; Bunun gibi, fiilen çalışılan toplam saat ile tam zamanlı olarak çalışılan ortalama saat sayısı arasındaki oran olarak hesaplanır.

O halde -bazı yorumcuların yaptığı gibi- AWU sayısı ile istihdam edilmiş veya işsiz gerçek kişilerin sayısını birbirine karıştırmak doğru olmayacaktır.. 11-2012 zaman diliminde “gözlemlenmeyen” ekonomiye, pratikte kayıt dışı istihdama ayrılan 2015 Ekim tarihli ISTAT Raporu'nun endişeyle okunması bu anahtar noktadır. 2015 yılında, bir önceki yıla göre (sırasıyla +3 ve +724 adet) artışla, çoğunluğu çalışanlar (2) olmak üzere 651 düzensiz iş birimi vardı. Düzensiz çalışma birimlerinin (AWU) toplam içindeki insidansı olarak hesaplanan düzensizlik oranı %15,9 oldu. (0,2'e kıyasla +2014 puan). İstihdamda usulsüzlük oranı özellikle Kişisel Hizmetler sektöründe yüksekti (47,6'te %2015, 0,2'e göre 2014 puan daha fazla), ancak Tarım (%17,9), İnşaat (%16,9) ve Ticaret, ulaşım sektörlerinde de çok önemliydi. , konaklama ve yemek (%16,7).

Sorunun o yıllarda benimsenen çalışma politikaları açısından da incelenmesi gerekir. hem usulsüzlüklere karşı denetim ve yaptırımlar hem de “iyi istihdam” teşvik politikaları açısından. Bu nedenle, 2015 yılında kayıt dışı ekonomi ve yasa dışı faaliyetlerin toplamı tarafından oluşturulan katma değerin 208 milyar Euro'nun biraz altında olduğunu ve GSYİH üzerindeki etkisinin %12,6 olduğunu not etmek önemlidir. 2014 yılına kıyasla hem miktar (yaklaşık 5 milyar) hem de toplam ekonomik aktiviteye yansıma oranı (-0,5 puan) azaldı.

Bu nedenle, dikkate alınan geçen yılın dinamikleri, fenomenin önceki üç yıllık dönemdeki eğilimine kıyasla bir trend tersine dönüşünü işaret ediyor. 2012-2014 yılları arasındaki üç yıllık dönemde artış trendi kaydeden (%12,7'den %13,1'e yükselmişti). Hangi önemli görülen üç yıllık bir süre için vergi indiriminin katkısını yapabilir, 2015 yılı bütçe kanununda yer alan ve iş kanunu hükümlerine göre geri çekme disiplininde yapılan değişikliklerin yanı sıra kupon kullanımındaki başarı (bu konuda son dönemde alınan cezai tedbirlerin etkilerini göreceğiz) azaltan, kullanılmaz hale getiren ve kullanımını zorlaştıran bu enstitü, yeni haliyle).

Ayrıca 2015 yılında, kayıt dışı ekonomiye atfedilen katma değer, 14,0 yılına göre 0,6 puan düşüşle toplam GSYİH miktarının %2014'ını oluşturdu: Kayıt dışı ekonomiye bağlı bileşen %12,8'e karşılık geldi (%13,4'e karşı) , tahmine dahil edilen yasa dışı faaliyetlerin (uyuşturucu kaçakçılığı, fuhuş hizmetleri ve tütün kaçakçılığı) insidansı ise %1,2'de sabit kaldı. Gözlemlenmeyen ekonominin bileşimi, önceki yıllara göre önemli bir değişiklik gösterdi: en ilgili bileşenler, alt beyanın yönü olarak kaldı ve düzensiz çalışmanın kullanımına bağlı katma değer2015 yılında toplam gözlemlenmeyen ekonomik faaliyetin sırasıyla %44,9'unu ve %37,3'ünü temsil eden: birincisinin ağırlığı 2 puan azaldı ve ikincisinin ağırlığı 0,8 puan arttı. Diğer bileşenlerin (bahşişler, beyan edilmemiş kiralar ve arz-talep entegrasyonu) ve yasa dışı faaliyetlerin görülme sıklığı daha az önemliydi ancak artıyordu: ilki %9,6'ya yükseldi (yüzde bir puanlık artışla) ve ikincisi %8,2, 2 2014'e göre onda bir puan daha fazla.

Şimdiye kadar, Raporun en önemli verileri, derinleştirilmesi daha eksiksiz bir resim sağlayacaktır. "Politik olarak yanlış" olmayı istemek, bir değerlendirme ve bir soru kaçınılmaz hale gelir. İlkinden başlayarak, vergi indirimi ve artan korumalara sahip sözleşmelerin birleşiminin (ilki kesinlikle ikinciden daha belirleyiciydi) önemli bir katkı sağladığını inkar etmek "doğru" olmaz (tükenip tükenmediğini daha sonra göreceğiz). veya yeni hükümler nedeniyle değil). Soru şu: Ancak, yeraltı ("gözlemlenemeyen") ekonomideki işin ağırlığı bu kadar önemliyse, istihdam, işsizlik, hareketsizlik, ücretler ve gelirler hakkındaki resmi istatistikler tam anlamıyla mantıklı mı? Eğer - ISTAT'ın yazdığı gibi - "İşyerlerinin ve hane halklarının düzensiz çalışmaya başvurması İtalyan işgücü piyasasının yapısal bir özelliğiyse", bu olgunun neden ortaya çıktığı sorusunun sorulması gerekecektir ve en azından ölçeklendirmek mümkün değildir. geri. Antropolojik yorumlar kapsamlı olmayacağından, ekonomik ve sosyal niteliktekileri bulmakla yetinmek iyi olacaktır.

Yoruma