Devlet memurlarının sözleşmelerinin "özelleştirilmesi"ne rağmen, ekonomik düzenlemeleri ve özel ile kamunun sözleşmeli muamelesini homojen hale getirerek tek bir işgücü piyasası oluşturma girişimi, henüz bitiş çizgisinden çok uzaktır. Hükümete göre İş Kanunu'nun yeni 18. maddesinin kamu çalışanlarına uygulanamaz olmasının inanılmaz hikayesini bir düşünün. Ancak, her şeyden önce başlayacak savaş, etkili meritokratik modellerin uygulanması, sorumluluğun tanınması ve hepsinden önemlisi, sonuçların şeffaf bir şekilde doğrulanmasıdır.
Kamu maliyesindeki olumsuz koşulların kaçınılmaz hale getirdiği uzun bir “donma” döneminin ardından, kamu istihdam sözleşmelerinin yenilenmesi için müzakereler yeniden başladı. İstikrar kanunundaki ödenekler sadece sözleşmeli tatil ödeneklerini karşılamaya yettiği için çözüm henüz mümkün görünmüyor. Aynı zamanda büyük bir sorun olan kaynaklar ne olursa olsun, yetersiz modellerin on yıllarca bıktırıcı tekrarı ile felç olmuş bir sözleşme sistemini yeniden inşa etmek zor bir iştir.
Eşitliğin ideolojik yan ürününü temsil eden eşitlikçilik gibi ülke kültürüne kök salmış bazı değerlerin neden olduğu çelişkiler kaçınılmaz olarak yeniden ortaya çıkıyor. Eşitlikçi anlayış, ücret farklılıklarının kademeli olarak azaltılmasının sosyal adaleti garanti edeceğine dair yanıltıcı bir inançla, özel sektörden başlayarak cumhuriyetçi İtalya'nın tüm sözleşme sistemine yayıldı. Bu, maaş parametrelerinin daralması ve ulusal düzeyde maaşların tekdüzeliğine yönelik eğilim yoluyla gerçekleşti. Herkes için eşit artış politikası, yürüyen merdiven noktasının tek değeri olan ve çift haneli enflasyon yıllarında ücret farklarını anormal derecede düzleştiren "ücret kafeslerinin" iptal edilmesiyle birlikte bu mantığı izledi. Doğal olarak, bedeli ilk ödeyenler, ücretler üzerindeki yetkilerinin önemli ölçüde azaldığını gören sendikalardı.
Gerçekçilik, işçiler arasında değişim ihtiyacı konusunda edinilen farkındalıkla birlikte, bir süredir farklılaştırılmış artışlar, verimlilik ikramiyeleri ve hepsinden önemlisi şirket ve bölge pazarlığı yolunun izlendiği özel çalışma sektörlerinde üstünlük sağladı. . Bugün metal işçilerinin merkezden dağıtılmış pazarlığa ağırlık verilmesini tartışmaları tesadüf değil. Ancak, metal işçilerinin sözleşmeli yenilenmesinin açmazını ve stratejik doğasını hafife almamalıyız. Unutulmaz Donat Cattin ile neredeyse elli yılda olduğu gibi, belki de bir ödülle (al ya da bırak) hükümet müdahalesini ummalıyız. Aynı zamanda, hem Hükümette hem de Confindustria'da, verimlilik anlaşmaları için vergi indirimini artırmak amacıyla artan korumalara sahip sözleşmeler için katkı paylarını kesme fikri zemin kazanıyor ve yararlananların sayısını artırıyor.
Bu değişiklikler kamu sektörünü (kıdem basamaklarının sürdürülmesini bir başarı olarak kabul eden eğitim dünyası da dahil olmak üzere) gerçekten etkilemedi; burada, daha büyük yerel yönetimler dışında, sözleşmeye dayalı yapı merkezi olarak kaldı ve alışveriş siyasi fikir birliği arasında oldu. ve Kamu Yönetiminin etkinliğini veya etkinliğini kontrol etmeden patronaj yönetimi. Merkezi ve eşitlikçi yapı, modern bir sözleşmeli ilişkiler sistemini uzak tuttu ve doğası gereği liyakat ve profesyonelliğe çok az yer bırakan bir sistemi felç etti. Kuzeyden işe alınan ve güneye nakledilen memurların sistemli akışından kaçınmak için vakıflara müdahale etme arzusu hiçbir zaman olmamıştır. Bugün güneyde yaşayan önemli sayıda öğretmenin Milano veya Torino'da profesörlük atamasını bir tür "tehcir" olarak görmesi şaşırtıcı gelmemelidir. Gerçekte, yıllarca bu gerçekliklerde çalışan (İtalya'nın herhangi bir yerinden gelen) öğretmenler feda edildi. Ve memurların gerçek maaşlarının güneyde kuzeyden daha yüksek olduğu inkar edilemez. "Kuzey sorunu"nun en çok görmezden gelinen yönlerinden biridir. Elbette ana siyasi mesele liyakatin, profesyonelliğin, sorumluluğun tanınması ve bunu takip eden kontrollerdir, ancak paradoksal olarak, etkili bir merkezi olmayan maaş politikasının yokluğunda çözüm, yalnızca profesyonel düzeyler için değil, aynı zamanda farklı düzeyler için de farklılaştırılmış maaşlara geri dönülmesi olacaktır. ücretlerin satın alma gücünün bölge genelinde homojen olduğunu savunmak zor olduğundan, bölgeler için de geçerlidir. Doğal olarak, "ücret kafeslerine dönüş" dehşeti ülkenin bir bölümünde yüksek sesle ve net bir şekilde ortaya çıkacaktır. Eşitlikçi ideolojinin başarısızlıkları üzerine düşünmemizi engelleyen tek bir düşüncenin sınırlarından çıkmak çok zor olacak. Ancak, İtalya'nın her yerinden gelen ancak yaşam maliyetinin ülkenin geri kalanından çok daha yüksek olduğu yerlerde yaşayan kamu çalışanlarını cezalandırmaya devam etmek adına ne olacak?
