pay

Giuliano Cazzola: “18. maddenin reformu tek yol. Ama bu bastırma anlamına gelmez"

Odanın Çalışma Komisyonu Başkan Yardımcısı GIULIANO CAZZOLA'NIN MÜDAHALESİ: "Tek çıkış, esnek sözleşmeler ve ekonomik büyümenin bir kombinasyonunu bulmaktır: güvencesizlik, genç işsizliğiyle karıştırılmamalıdır: birincisi ikinciyi çözer” – İtalya'da iş bulmak 25 ay, ABD'de altı ay sürüyor

Giuliano Cazzola: “18. maddenin reformu tek yol. Ama bu bastırma anlamına gelmez"

Alman romantizminin bir filozofu, avın avdan daha değerli olduğunu yazdı. Bugün çok önemli olan çalışma sorununa atıfta bulunan aynı kavram şu şekilde yeniden okunabilir: eğitim ve profesyonel yol, işten daha değerlidir. Çünkü birincisi geçerliyse ikincisi eksik olamaz. Bunlar, serbestleştirme ve idari basitleştirme "paketleri" ile birlikte teşvik etmesi gereken reform önlemlerinin uygulanması amacıyla Hükümet ile sosyal ortaklar arasında işgücü piyasasına ilişkin bir tartışmanın başladığı bu saatlerde akla gelen hususlardır. , bir Avrupa stratejisi çerçevesinde, ülkenin üretken yapısını uluslararası piyasalarda ortaya çıktığı anda ekonomik toparlanma vaadini kavrayabilmesi için.

Yüzleşilmesi ve muhtemelen çözülmesi veya en azından bir çözüme başlanması gereken birçok sorun var. Bunları özetlemek için ECB'nin 5 Ağustos tarihli mektubunda yazdıklarını gidip tekrar okumak yeterli olacaktır.: çalışanların işe alınması ve işten çıkarılmasına ilişkin kuralların kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesi; işsizliğe karşı daha iyi koruma; işini kaybeden işçilerin daha dinamik sektörlerde yeniden istihdam edilmesini mümkün kılan aktif politikaların benimsenmesi.

Bunlar, sosyal güvenlik ağlarının yeniden düzenlenmesi bakımından, önemli kaynakların tahsisi veya en azından şu anda çeşitli gelir desteği biçimleri için kullanılanların yeniden tahsisi. Hükümetin bu tür ek kaynakları yoktur. Mevcutları yeniden dönüştürme ve yeniden dağıtma girişimi, ilk toplantı vesilesiyle, mevcut dengesiz yapıyı savunan sosyal ortakların haykırışları ile engellendi. Temel olarak, uluslararası topluma ve piyasalara güçlü bir sinyal göndermenin tek bir yolu var, bu da sosyal güvenlik açısından emeklilik yaşının yükseltilmesinin kabul edildiği aynı basit ve etkili netlikle anlaşılmaktadır.

Bu sinyale İşçi Yasası'nın 18. Maddesinin reformu denir. Baskı değil, reform: çünkü işten atılmaya karşı koruma aslında bir nezaket tercihidir. Haksız yere işten çıkarılan işçinin işyerine zorunlu olarak işe alınması ise bu korumanın olası yöntemlerinden yalnızca biridir. Biz söylemiyoruz; Anayasa Mahkemesi cümlelerinde bunu yazdı. İşe iade hakkı temel haklar kategorisine aitse, istihdam edilen işçilerin en az yarısının neden bu haktan yoksun bırakılması gerektiği açık değildir. İşten çıkarmalara karşı korumanın yeniden formüle edilmesi gerekiyor: işe iade, ayrımcı bir eylem veya kişinin belirli haklarını ihlal etme (evlilik veya analık nedeniyle işten çıkarma) için bir yaptırım olarak kalmalıdır; diğer durumlarda, belirli ve önceden belirlenmiş parametrelere göre ekonomik bir tazminat sağlanması yoluyla zararın tazmin edilmesi gerekir.

Mevcut tartışmada çok fazla kafa karışıklığı var. Ve bu tesadüfi değil. Medyada ve kültürel olarak da güvencesizliği genç işsizliğiyle ilişkilendirdiğini iddia eden bir kampanya sürüyor.sanki birinci sorunu çözerek ikinci sorunu da çözecekmiş gibi. Ne yazık ki hiçbir kural, hiçbir yasak gibi (esnek sözleşmelerin budanmasından söz ediliyor), yeterli ekonomik temeli olmayan bir işi destekleyemez. Sahte bir iş kurmak daha fazla istihdam yaratmaz; onu yok eder. Kamuda böyle bir operasyon mümkün mü (ne zamana kadar?); Ancak hiç kimse özel bir girişimciye külfetli ve zorlama olarak gördüğü şartlarda bir iş dayatamaz.. İşveren işe almaktan vazgeçecektir.

Avrupa'da olduğu gibi İtalya'da da esnek istihdam ilişkileri neoliberal hükümetlerin sapkınlıklarının bir sonucu olarak yaygınlaşmadı, ancak 80'lerin ikinci yarısında (eğitim ve iş sözleşmelerini kim hatırlamaz ki?), bunun farkına varıldı. artık gençler işe alınmıyordu. Yakın geçmişimizde (1997-2007 on yılında), tüm OECD ülkelerinde olduğu gibi burada da - esnek sözleşmeler ile mütevazı ama sürekli ekonomik büyümenin mutlu birleşimi sayesinde - kadınlar da dahil olmak üzere istihdam düzeylerinde zirve gördük., şurada burada tam istihdam alanlarına sahip olmaya kadar. Çok ciddi ve endişe verici genç işsizlik oranlarını belirleyen istikrarsızlık değil, krizdir. Yakın tarihli bir OECD araştırmasına göre (ekonomik krizin merkez üssü olan 2009 verilerine dayanmaktadır) genç bir İtalyan, ilk sabit süreli işini eğitim döngüsünün bitiminden ortalama 25,5 ay sonra bulmaktadır.

Kalıcı bir iş ilişkisi edinmek ortalama 44,8 ay sürer.. Bu, dikkate alınan ülkelerdeki en kötü performanslardan biridir. İlk iş ile ilgili olarak, sadece Finlandiya (27,6 ay) ve İspanya (34,6 ay) bizimkinden daha kötü verilere sahiptir. Kalıcı bir ilişkinin sağlanmasına gelince, sadece İspanya ve Portekiz bizden daha kötü durumdadır (50 ayı aşan sürelerle).

ABD'de (esneklik mucizesi!) gençler iş piyasasına 6 ay sonra girerler. Aşağı yukarı Avustralya'daki gibi. Bu, işgücü piyasası reformu konusunu ele alırken dikkate alınması gereken bir dizi sorundur. Ancak yürütmenin zorlukları açıktır. Emeklilik reformunun şokuyla hala sersemlemiş olan Demokrat Parti'de mutlaka bir kamu savunucusu bulacak olan sendikaların düşmanlığıyla mücadele etmek zorunda. Daha dün Confindustria da 18. maddenin değiştirilmesi hakkında birkaç söz söyleme cesaretini buldu.

En şaşırtıcı olanı, çalışma meselelerinde bir ziyaret olarak "ne katılma ne de sabote etme" ilkesini ilan etmeye karar vermiş gibi görünen PdL'nin davranış biçimidir. Angelino Alfano'nun partisinin resmi belgelerinde gezinirken, 18. maddeye yapılan tüm atıflar kayboldu. O halde Hükümet hiçbir şeyin dibine inmeden harçtaki suyu döverse kimse şaşırmasın. Bundan eminim Monti ve Fornero bir kez daha bizi şaşırtmanın bir yolunu bulsalardı, teknisyenler hükümetinin gerçekten de Providence'ın bir hediyesi olduğunu düşünmemiz gerekirdi.

Yoruma