Londra, 23.00 Ocak saat 31. Brüksel, 00.00 Şubat 1. Birleşik Krallık Avrupa Birliği'nden çıktı, Brexit resmen bir gerçek. 23 Haziran 2016'daki referandumdan üç buçuk yıl sonra ve 47 yıllık kalıcılığın ardından İngiltere, tarihte AB'ye veda eden ilk ülke oldu.
29 Ocak Çarşamba, Avrupa Parlamentosu, bazı milletvekillerinin gözyaşları arasında sızıntı anlaşmasını onayladı daha önce Westminster, Avrupa Komisyonu ve AB Konseyi tarafından imzalanmıştı. Etkinliğin müziği, İngilizce konuşulan ülkelerde bir arkadaşa veda edildiğinde söylenen ve Avrupa Parlamentosu Üyelerinin gitmeye karar veren meslektaşlarına saygılarını sunmak istedikleri geleneksel İskoç şarkısı "Auld Lang Syne" idi.
Üç yıllık psikodrama, çapraz suçlama ve müzakerenin ardından Brexit, en azından resmi olarak yapıldı. Resmi tarih için 11 ay daha beklememiz gerekecek çünkü bu tarihin üstlendiği tarihi öneme rağmen "31 Ocak 2020", asıl önemli olan sözde geçiş döneminde ne olacağı olacaktır., 1 Şubat gece yarısı ve bir dakika'da başlayıp 31 Aralık 2020 gece yarısı sona erecek. O zamana kadar, aslında, Birleşik Krallık ile Avrupa Birliği arasındaki ilişkilerde çok az değişiklik olacak veya hiçbir şey değişmeyecek.
BREXIT: GEÇİŞ DÖNEMİ
Paradoksal olarak, Brexit referandumunun yapıldığı 23 Haziran 2016'dan resmi çıkış tarihi olan 31 Ocak'a kadar geçen üç buçuk yıl "kolay kısım" olabilir. En zor kısım şimdi başlıyor. Birleşik Krallık ve Avrupa Birliği'nin iki blok arasındaki gelecekteki ilişkiler üzerinde anlaşmaya varmaları için 11 ayları olacak. “Sadece 11 ay” diyor birçok kişi, zamanın kısa olduğunu ve tartışılacak çok, belki de çok fazla şey olduğunu vurgulamak için zarftaki tonunu vurguluyor.
Ve bu arada? Hiçbirşey değişmez. Londra, ortak pazarın ve gümrük birliğinin bir parçası olmaya devam edecek ve yıl sonuna kadar, hem Avrupalı hem de İngiliz vatandaşlar, kıtanın bir kısmından diğerine turizm veya iş amacıyla herhangi bir kısıtlama olmaksızın seyahat etmeye devam edebilecekler. endişeler. Çeviri: vize yok, pasaport yok. İtalyanlar için normal nüfus cüzdanı yeterli olacaktır.
Birleşik Krallık da AB'ye katılım payını ödemeye ve AB Adalet Divanı ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere tüm kurallarına uymaya devam etmek zorunda kalacak, ancak diğer 27 ülkenin aldığı kararlar hakkında hiçbir şey söyleyemeyecek. ülkeler alacaktır.
AB VE BK: NELER MÜZAKERE EDİLMELİ
Eller acımasızca koşar. 31 Aralık 2020'ye kadar Birleşik Krallık ve Avrupa Birliği çok hassas konularda anlaşmak zorunda kalacak: ürün ve mallara uygulanacak olası vergilerden, şirketler ve kurumlar arasında oluşacak rekabet, güvenlik, bilgi paylaşımı, patentler, ilaçlar, devlet yardımları, gaz ve elektrik temini ve balıkçılık haklarına geçiş ilişkilerine kadar.
Tek bir örnek verelim: bugüne kadar,Avrupa Birliği, İngiltere'ye yılda yaklaşık 40 milyar avroluk ürün ihraç ediyor ve bunun 3,4 milyarı İtalya'dan geliyor. 2001-2017 döneminde Made in Italy tarımsal gıda ürünlerinin İngiltere pazarındaki varlığı şaraplar, meyve ve sebzeler ve peynirler sayesinde %43 arttı. Tüm bu ürünlere gümrük vergisi getirilseydi veya Boris Johnson hükümeti, gıda güvenliği ve doğal kaynakların korunması açısından daha az katı kriterlere göre elde edilen ürünlere İngiliz pazarını açmaya karar verseydi ne olurdu? Confagricoltura'nın bir numarası olan Massimiliano Giansanti, "Bu, İngiliz çiftçileri de endişelendiren bir husustur" diyor. Örneğin ABD ile yapılan bariz ticaret anlaşması bağlamında, çiftliklerde hormon kullanımıyla elde edilen ete ve klor ile işlenmiş kümes hayvanlarına açılma korkusu var”.
Ticari açıdan bakıldığında, Avrupa Birliği'nin iradesi, AB Komisyonu başkanı Ursula von der Leyen tarafından da teyit edilen, Birleşik Krallık'ın koşullara uyması koşuluyla ürünlere veya mallara herhangi bir gümrük vergisi uygulanmaması gerektiği görülüyor: Londra, benzer çevre standartlarını uygulamak zorunda kalacak. Avrupa Birliği ve işçilere ve devlet yardımına ilişkin kurallara saygı duyuyor, şirketlerine çok fazla serbestlik tanımaktan kaçınıyor. Korku şu ki, ekonominin canlanmasını teşvik etmek ve Brexit'in olası yansımalarından kaçınmak için Londra, şirketlerine AB şirketlerinin karşılaması imkansız koşullar sunuyor. fiili Kanalın bu tarafındaki rekabet kuralları. Johnson, ABD ile AB karşısındaki müzakere konumunu güçlendirecek lehte bir anlaşma kartını da oynayabilir (Washington ile müzakereler paralel olarak yürütülecektir). Ancak son günlerde İngiltere topraklarında 5G konusunda Huawei'ye tanınan özgürlükler nedeniyle kendisine de kızan arkadaşı Donald Trump'ın hayatı onun için bu kadar kolaylaştırdığı kesin değil. Amerika Birleşik Devletleri kazanmak zorunda kalacak ve Londra kendini iki ateş arasında kalma riskiyle karşı karşıya.
Ama bize geri dönelim. Bu konularda bir anlayış bulunduğunda “insanlar” hakkında konuşmaya başlayacağız: Birleşik Krallık'a gelen veya Birleşik Krallık'ta yaşayan Avrupa vatandaşları ve tersi ne muamele görecek? İngiltere Erasmus+ projesine katılmaya devam edecek mi? Kültür veya güvenlik konusunda işbirliğine devam edecek miyiz? Önümüzdeki aylarda cevapsız kalacak sorular.
Sınır kontrolü sorunu hala açık, özellikle - Avrupa Birliği'ne bağlı - İrlanda Cumhuriyeti ile Birleşik Krallık'ın bir parçası olan Kuzey İrlanda arasındaki sınırla ilgili olarak. Londra, Dublin ve Belfast'ta epey gerginliğe neden olan bir konu. Ön anlaşmaya göre İrlanda Denizi'nde bir gümrük engeli olacak, ancak ayrıntılar hâlâ üzerinde çalışılacak.
BREXIT: ANLAŞMAZLIK DURUMU HENÜZ KÖŞEDE
İngiltere ve AB'nin 31 Aralık 2020'ye kadar tüm bu konularda anlaşmaya varma şansı zayıf.. Pek çok kişi bu tezi desteklemek için Kanada ile Avrupa Birliği arasında müzakereleri en az yedi yıl süren anlaşmayı örnek olarak gösteriyor. AB'nin baş müzakerecisi Michael Bernier, bu durumda en az üç kişinin gerekli olacağını hesapladı. Daha da kötüsü, Londra ile Brüksel arasındaki müzakerelerin fiilen 1 Şubat'ta başlamayacağı gerçeği de var. Gardiyan, 3 Mart'ı bile beklemek zorunda kalacağız çünkü Komisyon ve AB Konseyi'nin, başlamak için gerekli müzakere yetkisi teklifini onaylaması gerekecek.
Görev motivasyonu için proprio, birçoğu bugün bile geçiş döneminin 31 Aralık 2020'nin ötesine uzatılmasını istiyor. Sorun şu ki, bir ay önce, Muhafazakarların seçimlerden sonra hakim olduğu İngiliz Parlamentosu, Başbakan Boris Johnson'ın Downing Caddesi'ni Brexit'i 31 Aralık'a kadar "ne pahasına olursa olsun" tamamlama taahhüdünde bulunan bir önerisine ilişkin bir yasayı onayladı. Bu nedenle, sızıntıyla ilgili resmi anlaşmaya rağmen, Anlaşma yapılmaması ve ardından gelen Sert Brexit hayaleti her zamanki kadar yoğun olmaya devam ediyor.
Ancak dikkatli olun, çünkü başka bir olasılık daha var (tabii ki müzakerelerin belirlenen süre içinde başarılı olması dışında): Westminster, Londra'nın süre uzatımı istemesine izin veren Aralık ayındaki yasanın tersine başka bir yasayı onaylayabilir. Paradoksal hipotez? Çok fazla değil. Bu üç buçuk yıldaki Brexit bizi her şeye ve her şeyin karşıtına alıştırdı. Bir sonraki bölümde görüşmek üzere.
