L 'Avrupa Birliği yeniyi mükemmelleştirmenin son aşamasına yaklaşıyor istikrar paktı. Parlamento, AB Konseyi ve Avrupa Komisyonu'nun siyasi ve teknokratik arabuluculuğu arasındaki topluluk müzakereleri adı verilen üçlü görüşmeler sürüyor. Müzakerelerin arka planında Brüksel'de yaklaşan müzakere turunun telkinleri şimdiden gözlemlenebiliyor Avrupa seçimleri Tarihte ilk kez Avrupa Parlamentosu içinde yeni güç ilişkileri kurabilen bir oluşum. Avrupa Ekonomik İşlerden Sorumlu Komisyon Üyesi Paolo Gentiloni, "Avrupa seçimleri yaklaşırken ve kaçış maddesinin devre dışı bırakılmasıyla birlikte, bu dosyanın tamamlanması ve vergi politikasına netlik ve öngörülebilirlik sağlanması acil bir ihtiyaçtır" dedi. Ayrıca şunu gözlemliyor: "Paktın her halükarda yeniden yürürlüğe girmesi gerekiyordu ve Antlaşmalarda değişiklik yapılması söz konusu değildi." Fabrizio Pagani, bugün Kıdemli Danışman Vitale & Co. ve Letta hükümeti döneminde St. Petersburg'daki G20'nin eski şerpası ve ekonomi danışmanı.
Profesör Pagani, bazı olası düzeltmeler dışında yeni İstikrar Paktı'nı tanımlıyor. Senin görüşün nedir?
«Olumlu, mümkün olduğunca iyileştirildi. Maliye politikasının ulusal düzeyde sahiplenilmesi, duruma göre değerlendirme, mali konsolidasyon için daha uzun ufuklar, kamu borç seviyeleri konusunda gerçekçilik, aslında meşhur %60'ın çok üzerinde. Her ülkenin kendi büyüme ve reform yoluna göre tasarladığı müzakerelerle, bir bakıma PNRR'ye benzer bir mekanizma oluşturuldu."
İtalyan hükümetinin en karmaşık arabuluculuk planı neydi?
“Hükümetin müzakerelerde doğru gerçekçiliği gösterdiğine ve elinden geleni yaptığına inanıyorum. Diğer durumlarda olduğu gibi ideolojik konumlar yoktu."
Avrupa düzeyinde İtalya ekonomik tartışmalarda siyasi desteği nerede buluyor?
«İtalya'nın kamu maliyesinin yönelimini daha yakından paylaştığı ülkeler kesinlikle var. Ancak benim izlenimim, sözde "tutumlu" ülkelerin bile güvenlik ve savunma başta olmak üzere yatırımların önemini anladıkları yönünde. Sıkılığı maliye politikasının genel ilkesi haline getirenleri bile daha esnek hale getiren jeopolitik tehditler var."
Yeni Pakt, artık tek bir plan temelinde değil, her bir ülke için bütçe açıklarının azaltılmasını belirli bir ölçekte sağlıyor. İtalya için olumlu bir unsur mu?
«Evet, Avrupalı düşünce kuruluşu Bruegel, İtalya'nın yeni kurallara göre 0,5 yıllık bir ufukta yıllık GSYİH'nın %0,6-7'sı civarında bir mali konsolidasyon yoluna sahip olduğunu hesaplıyor. Bu gerçekçi bir hedef, eğer iyi yönetilirse ve doğru kesintilerle büyüme çok fazla zarar görmez."
Peki bu, Avrupa entegrasyonu açısından geriye mi yoksa ileriye doğru bir adım mı?
"Bu, Avrupa'nın ekonomik yönetiminde ileriye doğru atılmış bir adımdır. Ancak, hepimizin arzulaması gerektiğine inandığım mali birliğe bizi yaklaştıracak başkalarına ihtiyaç var."
Pakt'ın tek tek ülkeler için uygulanması, kamu maliyesi açısından daha fazla ve daha az erdemli ülkeler arasında daha fazla ayrılığa yol açabilir mi?
"Antlaşma bütünüyle uygulanırsa hayır. Daha kötü başlangıç koşullarına sahip ülkelerin açık ve borç azaltma planları sunmaları gerekiyor. Buradaki fikir, daha az erdemli olanı daha az yukarıdan aşağıya bir yaklaşımla daha iyisini yapmaya itmektir."
Ayarlamaların büyüme senaryolarına göre tutarlı bir şekilde yapılması gerekecek. Bu İtalya için endişe kaynağı olabilir mi?
«Belirtildiği gibi, ayarlama 7 yıla kadar nispeten uzun bir ufukta gerçekleşecek. Aksi takdirde İtalya'nın ihtiyaç duyduğu konsolidasyon, yani faiz dışı fazlanın yüzde 3-4'e çekilmesi 2011-2012'dekine benzer bir düzeltmeyi gerektirecektir. O dönemde İtalyan ekonomisini oldukça yavaşlatan bir düzeltme."
Pakt'ın uygulama planları seçimler halinde değiştirilebilir. Hükümet istikrarsızlığı kamu maliyesinin güvenirliği algısı üzerinde öngörülemeyen senaryoların ortaya çıkmasına neden olabilir mi?
«İtalya, 2019'ların başından 2008'a kadar, 2011 krizi hariç, oldukça tutarlı bir pozitif faiz dışı fazla verdi ve bu, özellikle XNUMX'den sonra siyasi döngüden pek etkilenmedi».
Tam olarak faaliyete geçtiğinde yapısal açık %1,5 olmalı ve %3'ten fazla olmamalıdır. Büyümemizin fütüristik çerçevelerine uygun bir hedef mi?
“Reel büyümesi yüzde 1, enflasyonu yüzde 2, borcu yüzde 140 ve borç faiz oranı yüzde 3 olan bir ülkenin, açığı yüzde 1,5'te tutabilmek için ciddi bir faiz dışı fazlaya ihtiyacı var. Bu nedenle temel sorunlar, düşük büyüme ve çok fazla faiz çeken ve bütçe açığını ağırlaştıran borcun büyüklüğüdür."
Hükümetlerarası siyasi arabuluculuk mekanizmaları konusunda derin bir uzman olarak İtalya'nın Avrupa'daki müzakere gücü bugün nasıldır?
«Bu forumlarda müzakere gücü genellikle ülkenin içinde bulunduğu ekonomik durumun bir türevidir. İtalya'nın büyümeye devam etmesi iyi bir şey çünkü ekonomimiz büyüdükçe Avrupa'da daha fazla güveniyoruz."
