"Çatalda. Bugünün İtalya'sında çalışma, sendika ve temsil”, Donzelli tarafından yayınlanan, iyi belgelenmiş, güncellenmiş ve sorunlu bir kitap olup, birlik hakkındaki tartışmayı Kimmer ideolojisi sislerinden, araçsal siyasi demagojiden ve operasyonel minimalizmden çıkarır. Yazarları Mimmo Carrieri ve Paolo Feltrin bize, kendilerini Avrupa sendikalarında tanımlayan siyasi-örgütsel modellerin evriminin karşılaştırmalı ampirik bir resmini sunuyorlar. üretken yapıdaki ekonomik kriz, işgücü piyasası ve refah.
Ortaya çıkan göze çarpan gerçek, çeşitli ülkelerde farklı boyutlarda da olsa ve bazı durumlarda mutlak anlamda üye artışına karşın sendika üyelik oranlarındaki önemli düşüştür. Hemen hemen tüm Avrupa ülkelerindeki sendikalaşma oranı eğrisi, çeşitli eğilimlerle de olsa, hafif bir iyileşmenin olduğu günlerimize kadar devam eden, azalan benzetmenin başladığı 80'lerin başı ile 90'lar arasında kabaca doruğa ulaşan bir yükseliş aşaması gösteriyor. Bu eğilimin temelinde ekonomik döngü ile ilgili faktörler, ancak her şeyden önce işgücü piyasasındaki yapısal değişiklikler, girişimcilik sistemi ve küreselleşmenin neden olduğu üretim organizasyonu ve bilgi ve iletişim teknolojisinin ortaya çıkmasının etkileri yer almaktadır. Sosyolog Castel, "bilgi toplumu" olarak tanımlar.
Bu yeni düzenlemeler, endüstriyel ilişkilerin yapısı ve sendikal eylemi düzenleyen kurumsal araçlar açısından bireysel ulusal gerçekliklerin özgüllüklerine aşılanmıştır. Avrupa ülkelerindeki sendikalaşma oranlarının analizi, "sendikanın temsil gücünün, rolünü İş piyasasına erişimi ve İş piyasasına girişi ve çıkışı düzenleyen anlar, işlevler ve hizmetlere genişleterek misyonunu genişlettiği yerde daha güçlü olduğunu" göstermektedir. Sendikal faaliyetin ana eksenini ve kimlik özelliğini oluşturması gereken ve kamuoyu algısında niceliksel göstergelerle de desteklenen sözleşmeye dayalı siyasi işleve ters bir eğilim belirgin bir gerileme göstermektedir.
Bu süreç, toplu pazarlık yoluyla sendika faaliyetinin kurumsallaşma derecesinin yaygın ve konsolide olduğu Avrupa sendikalarının çoğunda bulunur, ancak şaşırtıcı bir şekilde, sözleşmeye dayalı faaliyetin her şeyden önce ulusal ölçekte az etkili olduğu İtalya'da da görülür. yatırımların ve dolayısıyla istihdamın büyümesi için temel bir unsur olarak, üretim ve gelirin yeniden dağıtılmasında, profesyonelliğin geliştirilmesinde ve verimliliğin artmasında, sendikanın bir tedarikçi olarak rolünü vurgulamış ve geliştirmiştir. destek hizmetleri ve bireysel veya toplu koruma. Tekliflerindeki artış, küreselleşmenin ve toplumun bilgisayarlaşmasının ve standartlaştırılmış ve hiyerarşik üretim ve dağıtım sistemini yıkan ekonominin neden olduğu refah krizinden kaynaklanan ilişkilerin ve hizmetlerin kişiselleştirilmesi ihtiyacını karşılıyor. Bu nedenle, nesnel bir soruya tekabül eden, ancak genel paradigmada ve dolayısıyla da politik-sözleşmeli faaliyette bir değişiklik anlamına gelen, sendika işlevlerinin ve stratejilerinin bir uyarlamasıdır. Sendika politikalarında hizmet faaliyetlerine yönelik dengesizlik ve buna eşlik eden, örneğin Landini'nin FIOM'unun CGIL'in suskun kapsamıyla Fiat ile olan anlaşmazlığında, sözleşme hükümlerini "merkezi hareket ettiren" haklara dönüştürme eğilimi açıkça ortaya çıktı. işçilerin ve emeklilerin çıkarlarının sendikal pazarlık alanından yasal koruma alanına kadar olan ağırlığı", ekonomik kalkınma ve istihdam artışı süreçlerini yönetmeye katkıda bulunma yeteneğini daha da zayıflatarak kurumsal eğilimleri destekleyebilir ve güçlendirebilir.
Yazarlar, sendikaların hem üye olan hem de olmayan işçilere sunduğu (oldukça etkileyici) hizmet yelpazesinin ve alanın genişlemesini ayrıntılı olarak anlatıyor ve sunulan hizmetleri bir piyasa mantığı içinde vatandaşlara da yayma eğiliminin altını çiziyor. sektörel ve bölgesel düzeyde müzakere stratejilerinin ve araçlarının yetersizliği ve Hükümetin ulusal düzeyde uyum yöntemini terk etmesinin ardından konfederal rolün ağır bir şekilde küçültülmesi. Bu bağlamda, kategorideki toplu sözleşmelerin yenilenmesinin yıllar alması gerçeği, grevler ve düzenleyici iyileştirmeler nedeniyle kayıpları eşitleyen ya da biraz daha fazla ekonomik fayda sağlayan, genellikle zaten elde edilenden çok daha düşük olan bir şey ifade etmez. bu konuda şirket düzeyinde herhangi bir şey var mı ve üretim süreçlerinin evrimi ve teknolojik yenilikle geçersiz hale geldi mi? Kategorideki ulusal toplu sözleşmelerin, işletme sisteminde ve bölgede gelişen istihdam ilişkilerinin çeşitliliğini ve normatif ve maaş profillerini düzenleyemediği açıktır.
Şirket, endüstriyel ilişkilerin dayanak noktasıdır ve şirketlerin sosyal ve ekonomik sistem ile bireysel ve kolektif değerler ve öncelikler ile model ve ilişkilerini belirleyen doğası ve rolüne ilişkin vizyonudur. Bu nedenle, siyasi müzakere faaliyetinin merkezi, ulusal kategori anlaşması değil, şirket ve bölge düzeyinde merkezi olmayan pazarlıktır; . Bu paradigmanın varsayımı, şirketin sendika ve çalışanın muadili değil, çeşitli sıfatlarla kendisine ait olan öznelerin kendi çıkarları ve dolayısıyla diğerleriyle etkileşimi yoluyla yönetilmesi gereken bir kurum olduğudur. yeterli büyüklükte olduğunda dahili olarak veya küçükse bölgesel bir bağlamda ortak yönetim ve finansal ve organizasyonel katılım kurumları. Bu açıdan bakıldığında, üç konfederal örgüt olan CGIL-CISL-UIL tarafından hazırlanan "Konsolide Temsil Yasası", şirket lehine net bir seçim yapmasa da, kesinlikle ileriye doğru atılmış bir adımdı. müzakereye ve dolayısıyla temsil modellerine ve katılım biçimlerine dayalıdır ve Anayasa'nın 39. maddesinin gerektirdiği şekilde, kendisini ancak bir yasama hükmü ile önlenebilecek olası bir felce mahkûm ederek, tüm seçeneklerin abartılı bir şekilde bir arada bulunmasını sağlamaya çalışır. Ancak bu maddeye el atılırsa, grev hakkını düzenleyen 40. madde de olduğu unutulmamalı, ancak bu maddenin tabi olduğu kanunlar çerçevesinde ve 46. şirketlerde yönetim konseyleri. Bizim anayasamız dünyanın en güzel anayasası olmayabilir ama tutarlılıktan yoksun olduğu da söylenemez. Ancak günümüzde konsosiyatifliğin ve uyumlu eylemin terk edilmesi, Hükümete, Parlamentoya ve siyasi partilere, sendikaların bile vazgeçmemesi gereken yeni bir fırsat sunmaktadır.
Sonuç olarak, bu derinlemesine ve birçok yönden yayınlanmamış araştırma bize sendikanın gerçekte kim olduğu ve ne yaptığı hakkında sahip olduğu ve kendisi hakkında vermek istediği imajın ötesinde pek çok yeni şey anlatıyor ve sendikanın ne olduğu hakkında soru işaretleri uyandırıyor. sosyal rol ve atıfta bulunduğu sosyal sınıfların çıkarlarını ve özlemlerini dahili ve açık alanda temsil etme yeteneği. Kitapta yer alan kapsamlı analizden, sendikanın ikili bir doğa geliştirdiği ortaya çıkıyor: genişlemede bir hizmet sağlayıcı ve düşüşte, üretim ve gelirin yeniden dağıtılması süreçlerinin siyasi-sözleşmeli kahramanı: söz konusu olan, küreselleşmenin, devrimin baskısı altında ekonomideki dönüşümlerin etkileriyle yüzleşme yeteneğidir. bilim ve teknoloji, yenilikçi süreçler, sosyal eşitlik, çalışma ve istihdam, refah ve refah devleti, çevre ve sağlık. Bu bakış açısına göre, sendikanın fiilen bir yol ayrımında olduğu ileri sürülebilir: Giderek daha fazla bir hizmet yapısı haline gelmek ile siyasi-sözleşmeli faaliyet yoluyla ekonomik, sosyal ve kültürel değişimler yolda Bana öyle geliyor ki bu kitabın tezi, tehlikeli bir alternatif olabilecek şeyin bunun yerine büyük bir fırsat olduğudur: umalım sendika bunu nasıl değerlendireceğini bilsin.
