L 'iklim anlaşması Polis 26'nın yanında, ilk görüşme başkanlar Joe Biden ve Xi Jinping arasında geçen yedi ayın ardından, aynı zamanda Amerika'nın Pekin Kış Olimpiyatlarını boykot etme tehdidiyle Tayvan'ın kaderi konusunda yeni gerilimler. Sadece birkaç gün içinde, Amerika Birleşik Devletleri ve Çin arasındaki ilişkilerin tarihi birçok fasılla zenginleştirildi, ancak dönüm noktası henüz gelmedi ve gelecek senaryoları belirsizlikle örtülüyor. Istituto Affari Internazionali'nin eski başkanı Stefano Silvestri, bugün FIRSonline'a "Aslında, özellikle şu anda özellikle ABD'deki akışkan olan siyasi durum göz önüne alındığında, Xi ve Biden'ın işleri hızlandırmakla hiçbir ilgisi yok." çeşitli İtalyan hükümetlerine bilimsel danışman ve dış politika danışmanıdır. "Birçok şey, Biden'ın manevra özgürlüğünü ve dolayısıyla Washington'un Çin'e yönelimini büyük ölçüde etkileme riski taşıyan, önümüzdeki yıl gündemde olan Kongre ve Senato ara seçimlerinin sonucuna bağlı olacak."
Peki bu aşamada Biden ile Xi arasındaki görüntülü görüşmenin siyasi değeri ne oldu?
"Sanırım geçici bir görüşmeydi. Büyük anlaşmalara varılmadı, ancak ayrılık da olmadı. Gelecekteki olası anlaşmalar ışığında diplomatik kanallar açık kaldı. Ne de olsa, tam da bu yüzden karmaşık bir zirveydi: ekonomik ve çevresel nedenlerle gerekli olduğu üzere bir diyalog sürdürmek ve aynı zamanda prensip sorunlarından vazgeçmemek gerekiyordu. Gerçekten de, şu noktayı korumaya çalışın: Biden demokrasi ve insan hakları sorunu üzerine, Xi dış müdahaleye muhalefet ve Çin'in Tayvan'a yönelik emelleri hakkında. Ancak taraflar, bazı alanlarda anlaşmaya varılması diğerlerine göre daha kolay olsa da müzakerenin mümkün olduğunu kabul ettiler" dedi.
Hangi alanda bir anlaşma olasılığı daha olasıdır?
«İklim konusunda açılmak önemlidir: en azından sözde bir isteklilik var ve bu nedenle ilerlememiz mümkün. Glasgow konferansı sırasında kömür karşıtı önlemlere en güçlü muhalefetin Hindistan'dan gelmiş olması, Çin'in bu cephede diyaloğu bozmaktan kaçınarak kendisini çok fazla açığa vurmamasını sağladı».
Bu bir cephe pozisyonu mu yoksa operasyonel bir anlaşmaya varılması muhtemel mi?
«Zamanla daha somut bir şey elde etmenin mümkün olduğunu düşünüyorum. Sorun şu ki, bu tür bir anlaşma ekonomik kalkınmayı korumakla uğraşmak zorunda. Şu anda Çin, salgının neden olduğu gecikmeleri telafi etmek, emlak balonunun sonuçlarıyla başa çıkmak ve geçmişte sürdürdüğü hız göz önüne alındığında kısmen kaçınılmaz olan büyüme oranındaki genel yavaşlamayı yönetmek zorunda. Çin'de hala büyük yoksulluk cepleri ve bölgeler ve sosyal sınıflar arasında güçlü gelir eşitsizlikleri olduğunu asla unutmamalıyız. Siyasi açıdan da tehlikeli hale gelme riski taşıyan bir durum. Bununla birlikte, Çin kesinlikle bir tür çevresel girişimden yanadır, çünkü vatandaşları kirliliğin etkilerinden büyük ölçüde zarar görmektedir. Çin'de bulunan herkes, şehirlerde havanın ne kadar ağır olabileceğini ve bunun insanların sağlığını ve üretkenliğini ne kadar etkilediğini bilir."
Öte yandan, ABD-Çin anlaşması size hangi alanda imkansız görünüyor?
«Silah kontrolü gibi bazı konular henüz ciddi olarak ele alınmadı. ABD ile Rusya arasında bu dönemde tartışılıyor ama Çin'in müzakere masasında olmaması ağır basıyor. Pekin sadece konvansiyonel değil nükleer silahları da güçlendiriyor."
Her halükarda, Trump'ın sahneden çekilmesinden sonra ABD'nin izolasyonizmi terk ettiğini ve çok taraflılık felsefesini yeniden başlattığını söyleyebilir miyiz?
«Evet ve bu biz Avrupalılar için kesinlikle çok olumlu bir gerçek, ancak önceliklerimizin Amerika'nınkinden farklı olduğu da açık. Avrupa dış politikasının bir numaralı sorunu Çin değil, Rusya. Sadece Beyaz Rusya'da olanlar için değil, her şeyden önce Putin'in tutumu ve Ukrayna ve Gürcistan'daki olası gelişmeler ve ayrıca Kafkasya'da Azerbaycan ile Ermenistan arasında olup bitenler için».
Almanya'daki hükümet değişikliği Avrupa ile Rusya arasındaki ilişkileri nasıl etkileyecek?
" yeni alman hükümeti içinde iki güç olacak, Liberaller ve Yeşiller, şimdiye kadar Moskova'ya karşı Merkel'inkinden daha sert bir tutum sergilemişler. O zaman Belarus-Polonya krizini ve Putin'in Lukashenko'ya verdiği desteği dikkate alırsak, Brüksel'in Rusya'ya yönelik yaptırımları orta vadede sorgulamasının pek mümkün olmadığını düşünüyorum. Ancak gelecekteki Alman hükümetinin etrafında hüküm süren belirsizlik, gerçekte hakkında hala çok az şey bildiğimiz bu senaryo üzerinde ağır bir yük oluşturuyor".
