pay

AB Gaz Paketi: hızla yükselen fiyatlar ve değişen senaryolar arasındaki yeni kuralların tuzakları ve faydaları

Ref Ricerche'nin hazırladığı bir rapor, AB Gaz Paketinin tuzaklarını gözler önüne seriyor: Altyapı nasıl inşa edilir ve nasıl finanse edilir? Operatörler destek bekliyor. Ve süreç sıkışabilir

AB Gaz Paketi: hızla yükselen fiyatlar ve değişen senaryolar arasındaki yeni kuralların tuzakları ve faydaları

Gaz deyince hep bazı parçaları eksik olan kocaman bir yapbozla karşı karşıyaymışız gibi bir izlenime kapılırız. Şu anda her şeyden önce fiyat etiketi dikkat çekmek için, ancak çevresindeki yapı taşları da belirleyicidir. tavan fiyat, altyapı finansmanı, teşvik beklentileri, vergilendirme, arka planda Komisyon, tasarımlarını değiştirmeye devam eden birçok çapraz şebeke sunan bir düzenleyici çerçeve oluşturmaya çalışıyor.

Bu, son rapordan ortaya çıkan resim. REF Araştırma Laboratuvarı ilgili Avrupa Birliği gaz yönetmeliği mevcut jeopolitik ve enerji bağlamında.

Fiyat sarmalı: savaş evet, ama her şeyden önce kıtlık korkusu

İndirimli bir kaynak gibi görünen ve herkesin ulaşabileceği bir yerde, birbirini izleyen olaylar nedeniyle birdenbire tüm istikrarsızlığıyla ortaya çıktı ve onlar sadece kıtlığıyla ilgili endişeler ilk fiyat sarmalını tetiklemek için.

Şubat sonunda savaşın patlak vermesi, zaten sürmekte olan gerilimleri yalnızca şiddetlendirdi.
“2021 çoktan görmüştü doğalgaz fiyatları rekor seviyede10'de pandeminin zirvesinde ulaşılan minimum seviyelerin 2020 katından fazla günlük zirvelerle, kendilerini son on yılın ortalamasından 5 kat daha yüksek değerlere yerleştiriyor” diyor araştırma enstitüsü.

Açıklama üretim maliyetlerinde değil, malzeme kıtlığı. Katkıda bulunan nedenler çok çeşitlidir: kuzeydoğu Asya'da daha düşük sıcaklıklar, arz kıtlığı (salgın ve çevre politikaları konusundaki belirsizlik nedeniyle yavaşladı), Avrupa'daki stokların (özellikle Gazprom tarafından kontrol edilenler) zayıf doldurulması ve yaz mevsiminin yüksek olması. Tüccarların spot fiyatların büyümesine ve son olarak küresel ekonomik toparlanmaya karşı takip ettiği boşaltma, özellikle Çin'de tahminlerin üzerinde gerçekleşti. Sonuç olarak, ilk kez, Gaz fiyatı ham petrol fiyatının üzerine çıktıeşdeğer ısıl değer cinsinden. Sonra işleri daha da kötüleştirmek için Ukrayna'daki savaş geldi.

Rusya arzı şimdiye kadar yaptırımlardan etkilenmemiş ve 2021'e kıyasla artmış olsa da, fiyatların hızla 220€/MWh'nin üzerine çıkmasına neden olan şey, örneğin arzın bloke edilmesi gibi yeni bir daralma korkusudur. daha sonra akraba ve güvencesiz birini görmek için 100 avro civarında istikrar. Elektrik piyasalarında da yansımaları olan bu fiyat artışları, işletmeler ve tüketiciler üzerinde genellikle hesaplanması zor olan karmaşık etkilere neden olmuştur.

Tüketici tarafında da tablo karmaşıktır.

Piyasaların liberalleşmesiyle birlikte, birçoğu sabit fiyatlar veya sadece spot fiyatlara kısmi endeksleme sağlayan sözleşmeleri seçti. Örneğin, İtalya'da düzenleyici otoritenin verilerine göre, serbest elektrik piyasasındaki müşterilerin %84'ü ve gazdaki müşterilerin %74'ü sabit fiyatlı sözleşmeler en az bir yıl boyunca, böylece sözleşmeler sona erdiğinde fayda önemli ölçüde azaltılabilse bile, uluslararası yakıt fiyatlarının gelişmesinden geçici olarak korunur.

Fiyat tavanına giden geçilmez yol

Fiyatları i ile uyumlu olarak belirleme hipotezi ortalama satın alma maliyetleri, pazarın birçok operatör arasında bölünmüş olduğu bir bağlamda mümkün değildir. Her operatör ve muhtemelen her ülke için farklı fiyatlar belirlemek söz konusu olabilir, ancak bu rekabetin engellenmesidaha düşük maliyetli operatörlerin daha yüksek maliyetli olanların pazar paylarını boşaltmasına izin vermediğimiz sürece. Bu nedenle toplam Avrupa pazarının ilkelerinin tersine çevrilmesiGeçici olarak bile mümkün görünmeyen Ref diyor.

Daha fazla umut verici görünüyor vergi kaldıracı, İtalya da dahil olmak üzere çeşitli ülkelerde ürkek de olsa halihazırda kullanılmakta olan ve özellikle enerji hammaddeleri bakımından zengin, on yıllardır fosil yakıt fiyatlarındaki dalgalanmalara aşina olan ve bunu yapmayı öğrenmiş olan ulusların biriktirdiği deneyimlerden yararlanabilecek. Onlarla yüzleş.

Bu ülkelerin çoğu bir üçlü kurumlar vergisi petrol, gaz ve kömür üreticileri: aslında aynı maliyetin (royalty) bir parçası haline gelen üretimle orantılı sabit bir vergi, en verimli sektörlerde ortak olan ticari kârların olağan vergilendirilmesi ve satışlardan elde edilen kârlar üzerinde belirli bir vergi standart üretim maliyetleri ve satış fiyatları üzerinden hesaplanan, ancak daha yüksek oranlarda olağanüstü kazançlar oluştuğunda devreye giren fosil yakıtların.

Olağanüstü vergilendirmeden elde edilen gelir, belirli bir süre için sınırlı bir fon oluşturmaya uygun fonlar oluşturmak için kullanılabilir. geçici tüketici koruması (sivil ve endüstriyel) artışlardan özellikle etkilenenler, ayrıca enerji verimliliği programlarını finanse edeceklerdir. Geçicilik, bu tüketicileri, gelecekteki şoklarla daha iyi başa çıkabilen endüstriyel, sözleşmeli ve finansal stratejiler benimseme teşviklerini ellerinden almadan, aynı zamanda gerektiğinde ürünleri ve üretim süreçlerini değiştirerek veya geçiş yaparak "hayatta tutmayı" mümkün kılar. yenilenebilir kaynakların kullanımı.

Hidrojen ileriye giden yol olabilir

probabilmente Hidrojen ana rolü oynayacak, ancak ağları geliştirmek için finansman konusunun ele alınması gerekecek ve bazıları herhangi bir adım atmadan önce teşvikleri beklemek isteyebilir.

İçinhidrojen erişimiDoğal gaz şebekelerinde harmanlama için %5'lik genel bir sınır belirlenmiş ve olası bağlantıdan başlayarak piyasaya erişime (özellikle doğal gaza benzer şekilde oluşturulması gereken göbeklere) izin verilmesi gerekecektir. Ref. Dağıtım ağlarının mülkiyet ayrıştırması ile hem üretim ve satışları hem de nakliye ve dağıtımı kontrol eden entegre operatörlerin oluşumunu önlemek için bölme (ayrışma) başlangıçta öngörülmüştür. Normal bir çözüm olarak.

Bununla birlikte, 2030 yılına kadar hidrojen şebekeleri düzenlenmiş tarifelerden kaçınabilecek ve bunun yerine anlaşmalı erişim sistemişeffaf olması ve ayrımcı olmaması şartıyla. Halihazırda doğal gaz şebeke işletmecilerinin sahip olduğu lisans ve yetkilerin, hidrojenin taşınması (yeniden kullanım) amaçlı olması durumunda otomatik olarak devri sağlanacaktır.

gibi diğer yenilenebilir gazlar biyogaz veya biyometan tarımdan ve kentsel atık döngüsünden kaynaklanan, düşük karbon içeriği ile üretilen hidrojeni ihmal etmeden ve gazınkine paralel bir ulaşım ağı geliştirme olasılığı, resmi bir tahmin olmasa bile kabul edilir.

Ağların can alıcı noktası: onları kim kuruyor ve hepsinden önemlisi onlar için kim para ödüyor?

Ancak en tartışmalı yönlerden biri kesinlikle ağların gelişiminin finansmanıdır. Bir yandan, olasılığı gaz şebekelerinden çapraz sübvansiyonlarMuhtemelen finansmanın büyük bir bölümünü sağlayacak olan, öte yandan mekanizmaların olasılığı tarife tazminatı, özellikle (2030'dan sonra) farklı ulusal sistemler arasındaki eksik ara bağlantıların geliştirilmesi için.

Ancak bu tahmin, bazı ülkelerin (ve operatörlerinin) teşvikleri beklepazar gelişimini ve rekabeti etkili bir şekilde geciktirmek.

Depolama ve stratejik rezervler teması

Arz güvenliği açısından, fiyatlardaki benzeri görülmemiş sıçrama, Avrupa'yı - şimdiye kadar azınlıkta olan - zorunlu depolama doldurma önlemlerinin yararlılığı veya stratejik rezervlerin oluşturulması hakkındaki görüşü kabul etmeye ve böylece şimdiye kadar Fransa tarafından savunulan bir görüşü kabul etmeye sevk etmiş görünüyor. İtalya, İspanya, Macaristan ve birkaç diğerleri. Ayrıca bu alanda uygulama, mevcut kaynakların ve bunların maliyetlerinin paylaşılmasına yönelik mekanizmaların tanımı gibi çok sayıda tuzak ve tartışmalı konu içermektedir.

Bazen olaylar sizi U dönüşü yapmaya zorlar

Kriz, tam da gaz piyasasında reform önerilerinin Avrupa kurumları tarafından henüz başlatıldığı sırada geldi. yeni Gaz Paketi - bu tamamen farklı bir yöne gidiyordu: dekarbonizasyon yıldızı altında, artık herkesin istediği doğal gazdan vazgeçebilmek ve hidrojen de dahil olmak üzere yenilenebilir nitelikteki diğer gazlara geçebilmek için düzenleyici bir çerçeve tanımlamayı amaçlıyor.

Aslında, son yıllarda operatörler, kendi kaynaklarına güvenerek yenilenebilir gaz üretme, taşıma ve kullanma olasılığını ve fırsatını kabul etmiş görünüyorlar. yapısal avantajlar elektriğe kıyasla: özellikle elektrik sektörüyle (güçten gaza teknolojileri gibi) ve petrol sektörüyle entegrasyon yöntemleri ve ayrıca karbonun tutulması, depolanması ve yeniden kullanılmasına yönelik çözümler sayesinde önemli ölçüde daha düşük nakliye ve depolama maliyetleri . Ref.

Paketin uygulanması, gerekenden daha az zaman ve çaba gerektirebilir. doğal gaz, önceki deneyim göz önüne alındığında, önceden belirlenmiş çıkarların direncinin azalması ve Komisyonun halefiyet yetkilerinin güçlendirilmesi.

Ancak, farklı yöneticiler arasındaki tazminat mekanizmaları gibi bazı hassas yönler, bir kazanç kaynağı olabilir. uzun anlaşmazlıklar ve gecikmelerörneğin, elektrik iletim operatörleri arasında gerekli olan kompanzasyon sisteminde olduğu gibi.

Avrupa'da algı çok ülkeler arasında kaynak transferi, sınırlı da olsa, her zaman büyük şüphe uyandırır ve şimdiye kadar gaz sektöründe genellikle kaçınılmıştır.

Yoruma