“Rahatsızlığın nedeni, hakim dogmatiklerin ve şekilciliğin, bir siyasi proje olarak hukuk anlayışına tamamen uygun olmadığı gözlemidir. Bu farkındalık, “hukuk ilmine karşı direnişin” başlangıç aşamasında bir hüsrana sebep olurken, sonraki aşamada hukuk ilmine “uygulamalı bir bilim”in mahiyetini ve amacını yeniden kazandırma güdüsüne dönüşür. "iş kanunu ne Medeni Kanun'un V. Kitabında ne de Anayasa'da yazılıdır"; ya da sadece orada değil. Bu nedenle “köklerden başlama ihtiyacı” hissedecektir. Gino Giugni'nin, kendini kütüphanelerin daha az kullanılan dolaplarına gömmek ve ellerini kirletmek, «çoğunlukla üniversite sınıflarında göz ardı edilen muazzam kaynak birikintisini kazmak pahasına bile olsa iş yasasının köklerini ortaya çıkararak tatmin ettiği ve tatmin ettiği bir ihtiyaç. ve hukuk ciltlerinde», kesintisizliğin tortulaşmış ürünüdür. DIY toplu pazarlık özerkliği”. kim yazıyor Umberto Romagnoli, “İtalyan yirminci yüzyılında hukukçular. Profiller” (Ediesse, 2018). Başka bir Üstadın profilinden bir pasajdır, Gino Giugni4 Ekim, ortadan kayboluşunun onuncu yıldönümü.
Giugni'nin hayatını ve eserlerini Romagnoli'nin eşsiz üslubuyla anlatan ve özellikle benim gibi bilen, çalışmış ve görmüş olanlar tarafından baştan sona okunmayı hak eden bir metinden bu pasajı aktarmak istedim. Gino'nun bir arkadaşı ve ortağı. Pasaj, aslında, anlamını yakalar Giugni'nin iş hukukuna kazandırabildiği dönüm noktasıbilimsel saygınlık kazandırarak, sendika hukuku, o zamandan önce kimsenin olmadığı topraklarla sınırlı de mahkeme kararı.
Cumhuriyet Anayasası,39 makalesi, sendika özgürlüğünü geri getirmiş, sendikaların temsil ve temsiliyet kriterlerini tanımlamış ve özel hukuka tabi olanların, erga omnes uygulanabilir erga omnes ile de ortak hukuk sözleşmelerini müzakere edebilecekleri yolları belirlemiştir. Böylece 39. maddenin genel yapısı üzerinde faşist rejimin çokça tozu kaldı.
Nitekim, kendisini rejimden demokrasiye geçişi yönetirken bulan ve çalışma alanında şirketlerde somut olarak uygulanan kurallardan oluşan konsolide bir sistemle uğraşmak zorunda kalan anayasa koyucu, kendisini büyük ölçüde anayasayı yeniden formüle etmekle sınırladı. özgürlük ve demokrasinin kutsal ilkeleri ışığında önceki sistem; ve -o zamanlar için kolay değildi- çoğulculuktan ilham alan somut bir operasyon hayal etmek. Ancak kurumsal modelin kendi yöntemiyle karşı karşıya kaldığı ve çözdüğü sorunları başka biçimlerde yeniden ele alma kaygısı görünür olmaya devam etti.
Faşizm döneminde sendikalar fiilen kamu yönetiminin bir koluydu. Demokratik İtalya'da tam özgürlüklerini yeniden kazandılar, ancak onlara özgürlük verme sorunu varlığını sürdürdü. tüzel kişilik (olsa bile) özel hukuk kapsamında, yalnızca gerekliliğe tabi olarak demokratik temelli bir iç tüzük, anayasal normu uygulaması gereken olağan yasa tarafından dikte edilene göre kesin bir kimlik tanımlamak için. Bu düzeyde müzakere için bir referans olarak kategori alanı, norm haline gelen ideolojik bir önyargı sayesinde (tam olarak, devletin bir örgütlenme biçimi olarak korporatizm) önceki bağlamda olduğu gibi merkezi kaldı.
Son olarak, anayasal yasa koyucu, olası bir sendikal çoğulculuk bağlamında bile, müzakereye izin verecek bir mekanizma belirleme ihtiyacına kafayı takmıştı. bir etkinlik erga omnes ai Toplu sözleşmeler. Ancak çeşitli nedenlerle - faşizmin çöküşünün ardından Roma Paktı'ndaki taraflarca kurulan sendika birliğinin bozulması da dahil - olağan yasa - her örgütün üyeleri temelinde üniter temsillerin oluşumunu sağlayan - hiç başlatılmadı.
Böylece, sendika hakkı, görev başındaki bakanın yasa tasarısını açıklayan bazı muafiyetlerle sınırlandırılırken, bu arada toplu sözleşmeler, yalnızca şart koşan kuruluşlara kayıtlı işverenler ve işçiler için geçerli kabul edildiğinden, genel hukukla sınırlı kaldı. Oldu Gino Giugni ufuk açıcı yazısında 1960 “Kolektif özerklik çalışmasına giriş” bunu fark etmek gerçekte bir sendika düzeni vardı ve temel taşlarını belirlemek, anayasal normun uygulanmasına ilişkin mesihsel beklentideki "hayal kırıklığına uğramış umutların" hareketsizliğini kırmak ve böylece iş hukuku için yeni bir perspektif açmak.
O zamanlar Giugni, tarihi değiştirmeye yönelik sözlerle sözleşme faaliyeti hakkında şunları yazmıştı: "Sözleşmelerin genel hukukunun istikrarsız bağlamında gerçekleşen bir faaliyet, binlerce yetersizlikle lekelenmişti, ancak yine de geçerli bir deneyim mirasının kurucu unsuruydu. Giugni, arkadaşı Federico Mancini ve onun Bolognese okuluyla yakın işbirliği içinde olan Bari okulunun kurucusu ve seçkin bir hukukçu değildi sadece.
Bakan Giacomo Brodolini ve Carlo Donat Cattin'in yakın işbirlikçisi rolünde, ilkinin ortadan kaybolmasının ardından, adını sıcak sonbahara yakın 1970 yılında İşçi Hakları Tüzüğü'ne bağladı. Br tarafından ciddi şekilde yaralandığı bir saldırının kurbanı oldu. Siyasete ödünç verilmiş bir profesör mü yoksa tam tersi mi olduğunu bilmediğini söyledi. Birkaç yasama meclisinde PSI senatörü, Çalışma Komisyonu başkanıydı; daha sonra, 1993 yılında Ciampi Hükümeti Çalışma Bakanı, toplu pazarlığı düzenleyen Protokolü denetleyip (sosyal ortaklarla birlikte) imzaladığında. Ancak Üstad'ın asıl değeri, gerçek bir Kopernik devrimi hissi uyandıran kültürel nitelikteki bir operasyon yoluyla modern sendika yasasını kurmuş olmasıdır.
