Все призывают к развитию, но никто не знает, как на самом деле это сделать. Большинство ограничивается надеждой на увеличение государственных расходов и/или снижение налогов, что, однако, с учетом уровня нашего государственного долга невозможно. Единственный путь - резкое сокращение некоторых статей текущих расходов, где таятся меценатские растраты и кражи политического класса. и высокопоставленных чиновников, и инициировать постепенное, но существенное снижение налогов на рабочих и компании, которые достигли такого уровня, что препятствуют любой предпринимательской инициативе.
Но есть в этом упрямство сопротивление партий, не желающих сводить свою власть к посредничеству государственных денег что, по их мнению, является источником электоральной поддержки. Только третий полюс несколько раз вносил поправки, последний На прошлой неделе 25 сенаторов подписали указ о налоговое упрощение, реально сократить расходы и разместить сбережения в специальном фонде для снижения налогов.
Поправка была не удалось потому что Pd и Pdl, в связи с запиской из Главной государственной бухгалтерии, утверждал, что на основании ст. 81 Конституции маневр был без прикрытия. Но какое покрытие необходимо, если единственный план состоял в том, чтобы создать специальный фонд, а сэкономленные средства направить на более позднем этапе на снижение налогов? Короче говоря, еще один мошеннический парламентский маневр, чтобы не затронуть святилища общественных отходов, которые лежат в основе прогрессирующего удушения нашей экономики.
Сенатор Марио Балдассарри, президент Финансовой комиссии Сената, долгое время был сторонником необходимости атаковать расходы, избегая чрезмерного увеличения налогов, которые, кроме того, имеют настолько выраженный рецессивный эффект, что торжественно сводят на нет цель сбалансирования обещанного бюджетного дефицита. на 2013 год. Давайте сначала посмотрим на цифры.
«Мы уже много лет объявляем о сокращении расходов, чего на самом деле никогда не было, — говорит Балдассарри, показывая таблицы сложного государственного бухгалтерского учета, — потому что это были сокращения по сравнению с фантомным повышением тренда (мы не знаем, как оценивалось) . В результате, по сравнению с данными за 2010 г., последние доступные текущие расходы также после двух маневров Тремонти и Монти она вырастет в 2013 г. с 739 млрд до 770 млрд, при увеличении на 33 млрд, а по инвестициям упадет с 54 до 39 млрд при сокращении на 14 млрд, т. е. почти на 30%. А то мы жалуемся на отсутствие инфраструктуры! Тем временем, то есть между 2010 и 2013 годами, налоги вырастут на целых 108 миллиардов, увеличившись с 722 до 830 миллиардов. Из них хороший 71 миллиард будет использован для ликвидации государственного дефицита, в то время как остальные будут продолжать финансировать расходы, которые, хотя и замедлились, но всегда растут».
Но сам министр Джарда, на которого возложена задача провести обзор расходов, утверждает, что возможностей для сокращения расходов больше нет и что необходимо провести долгосрочную работу по улучшению государственных услуг. офис, что можно сделать, чтобы повысить эффективность и, возможно, немного сократить расходы. "Лобзор расходов — это хорошо, но мы говорим об этом уже тридцать лет без особых результатов, в то время как мы должны столкнуться с неотложной проблемой, которая заключается в том, чтобы вновь открыть пространство для роста.. Кроме того, если мы представим себе структуру государственных финансов, показанную выше, мы не сможем пользоваться доверием даже на рынках и добиться окончательного снижения спредов. На самом деле, помимо прокламаций, любому аналитику понятно, что резкий рост налогов вместе с сокращением инвестиций, возможно, удастся ликвидировать дефицит в 2013 году, но сдерживая рост, он не дает спокойствия в нашей способности погасить долг. когда созреет.
Если мы рассмотрим государственные расходы в целом в соответствии с экономической классификацией (т. е. заработная плата, пенсии, проценты, покупки, инвестиции и взносы), а не в соответствии с традиционной функциональной системой, основанной на больших агрегатах, таких как здравоохранение, образование, оборона и т. д., мы видим, что два пункта, в частности, полностью вышли из-под контроля: покупки и взносы. Закупки, в частности, за последние годы выросли с 85 до 140 миллиардов, из которых примерно половина касается здравоохранения., в то время как вклады путешествуют примерно по 40-42 миллиарда в год, и никому еще не удавалось их подавить».
Предложение сенаторов третьего полюса касалось именно этих двух голосов, на которых, однако, сосредоточено максимальное сопротивление партий, желающих отстоять власть своих аппаратов, особенно местных, и своих клиентов, живущих на эти общественные расходы и которые составляют сотни тысяч человек.
«Когда в семье наступает кризисный момент, экономия делается на сумму расходов за предыдущий год, а не на то, что было бы неплохо сделать в этом году! Если мы подробно рассмотрим расходы на покупки, вырос, как уже упоминалось, в период с 2004 по 2009 год на 50%, мы вполне могли бы установить цель сокращения на 2012 и 2013 годы по сравнению с уровнями 2009 года на уровне 10%, что является нормальным для любой компании, которой приходится сокращать расходы, чтобы выдержать конкуренцию. Таким образом, экономия составит от 15 до 20 миллиардов долларов в год. Если мы затем рассмотрим пункт, касающийся дотаций на текущий счет и безвозвратных дотаций, мы обнаружим, что из общей суммы 40 миллиардов 14 относятся к FS, Anas и местному общественному транспорту, 17 являются взносами, выплачиваемыми непосредственно регионами, а 11 - государством. Наше предложение заключается в превратить эти взносы в налоговые льготы, которые будут использоваться только действительно жизнеспособными предприятиями. а не от тех, кто, прикарманив часть вклада, потом растворяется в воздухе. Согласно недавнему исследованию, только 3% компаний, получивших эти средства через 5 лет, все еще активны. Таким образом, не касаясь денег, которые идут в бюджет, можно было бы сэкономить 20-25 миллиардов долларов. После проверки фактической последовательности этих сбережений путем размещения их в фонде с 40 миллиардами, налоги на рабочих и предприятия могут быть снижены по крайней мере на 30 миллиардов, оставляя дополнительный запас для укрепления цели обнуления государственного дефицита в 2013 году».
Это кажется относительно простым упражнением. Но если это никогда не было сделано до сих пор, должна быть какая-то причина. Влиятельные интересы вращаются вокруг этого типа государственных расходов, с которыми никто никогда не имел смелости столкнуться. «Возможно, есть проблема культурной недостаточности не только политики, но и значительной части правящего класса. Но есть существенные подсказки. Например, в 2010 г. компания Tremonti указала потолок закупок государственными администрациями на 2012 и 2013 гг. со снижением на 3% и 5% соответственно по сравнению с 2009 г. правильное направление. Но затем маневром в августе 2011 года это положение было отменено при общем молчании оппозиционных партий и общественного мнения. А как насчет опустошения роли Консипа, который должен был действовать как центральный офис для всех закупок Па и чьи услуги были сделаны только необязательными?
Но на этом сокращение расходов не заканчивается. Есть расходы на политику в строгом смысле слова и расходы, связанные с местными государственными службами. А затем реорганизация бюрократии по указанию министра Джарда.
«Те, которые мы указали, являются срочными мерами, которые могут дать передышку экономической политике правительства для немедленного противодействия последствиям текущей рецессии. Тогда есть нужно сократить количество депутатов (даже если экономия скромная), или объединить муниципалитеты, ликвидировать провинции, сократить множество бесполезных центральных и местных органов. Очень хорошо, но это меры, которые необходимо принять немедленно что, однако, будет иметь последствия в течение более длительного периода времени. Не менее важным является реформа системы правосудия и упрощение правил, особенно в отношении международных предпринимателей. Чтобы укрепить консолидацию и повысить доверие к нам со стороны инвесторов, покупающих государственные облигации, также необходимо начать быструю продажу части государственных активов, возможно, путем создания одного или нескольких фондов, способных увеличивать активы в сфере недвижимости и продавать акции инвесторам, тем самым уменьшая государственный долг и связанные с ним интересы. Но настоящие издержки политики таятся в этих двух пунктах, покупках и переводах, которые до сих пор никогда не затрагивались и вместо этого должны быть рассмотрены немедленно, потому что есть настоящее сокровище, на котором мы можем основывать наши шансы возобновить рост экономики. «экономика».
